Ухвала суду № 13624478, 31.01.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у прийнятті подання

31 січня 2011 року Справа № 2а-0870/687/11

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали подання

Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого підприємства «Енергопривід»

про стягнення коштів з рахунків платника податків,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Запоріжжя (далі ДПІ у Заводському районі м.Запоріжжя) до Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого підприємства «Енергопривід» (далі ТОВ НВП «Енергопривід») про стягнення коштів у сумі частини податкового боргу в сумі 1404 грн. 50 коп. з рахунків платника податків №26051217455300, №26006217455300 в АТ «УкрСиббанк», МФО 351005 на розрахунковий рахунок 34129999700004, код платежу 99999999, банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, одержувач Держбюджет у Заводському районі, ЄДРПОУ 34677136.

Згідно з ч.1 ст.183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: 1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; 2) підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків; 3) стягнення коштів за податковим боргом.

Судом зясовано, що згідно розрахунку суми податкового боргу, доданого заявником до подання, заборгованість ТОВ НВП «Енергопривід» по податку на додану вартість станом на 31.01.2011 становить 8159 грн. 55 коп. За податковою звітністю за січень 2011 року боргові зобовязання становлять 537 грн. 00 коп. Заборгованість ТОВ НВП «Енергопривід» по податку на прибуток станом на 31.01.2011 становить 11258 грн. 20 коп. За податковою звітністю поточного року боргові зобовязання з податку на прибуток становлять 867 грн. 50 коп. Разом з цим податковим керуючим Ільїним В.Є., начальником ДПІ у Заводському районі м.Запоріжжя, який звернувся до суду з поданням не зазначено, коли саме вказані суми податкових зобовязань були узгодженні, коли настали строки їх сплати.

Згідно доданого до подання Корінця першої податкової вимоги форми «Ю1» від 26.05.2010 за №1/163 податковим органом визначено суму податкового боргу з податку на додану вартість, код платежу 11021000 478 грн. 09 коп., Корінця другої податкової вимоги форми «Ю2» від 29.06.2010 за №2/189 податковим органом визначено суму податкового боргу з податку на прибуток, код платежу 14010100 337 грн. 84 коп., які відрізняються від доданого до подання розрахунку.

ДПІ у Заводському районі м.Запоріжжя не додано докази виклику службових осіб ТОВ НВП «Енергопривід» для підписання акту №2497/15-125/36277464 від 09.12.2010 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету.

Також, ДПІ у Заводському районі м.Запоріжжя додано до подання Рішення №125 від 29.07.2010 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, однак не додані докази щодо виконання цього рішення.

До подання ДПІ у Заводському районі м.Запоріжжя додано копію податкової декларації з податку на додану вартість за 12 місяців 2010 року ТОВ НВП «Енергопривід» без підтвердження визнання її податковою звітністю. Дана декларація не містить інформацію про обовязкові реквізити: підпис керівника та відбиток печатки ТОВ НВП «Енергопривід», вхідний номер податкового органу; відмітку про внесення даних з декларації до електронної бази податкової звітності; результати камеральної перевірки цієї декларації.

При обґрунтуванні вимог у поданні визначається борг КП «Облводоканал» першою податковою вимогою №1/163 від 26.05.2010, №2/189 від 29.06.2010 які, насправді, адресовані ТОВ НВП «Енергопривід».

Зазначені обставини вказують про відсутність узгодження частки податкового боргу, який просить стягнути податковий орган, що надає можливість ТОВ НВП «Енергопривід» оспорювати зазначену у поданні суму податкового боргу. Сума податкового боргу не є безспірною.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 23.12.2010 № 2857-VI установлено, що податки і збори (обов'язкові платежі), які справлялися до 1 січня 2011 року та не встановлені Податковим кодексом України як загальнодержавні і місцеві податки та збори, включаючи розстрочені і відстрочені суми грошових зобов'язань, суми податкового боргу з урахуванням штрафних санкцій та пені, що обліковувалися станом на 31 грудня 2010 року, і суми, донараховані за актами перевірок, за цими податками і зборами (обов'язковими платежами), сплачуються платниками податку за правилами, встановленими відповідними законодавчими актами України, або стягуються у порядку, встановленому Податковим кодексом України, та зараховуються до: загального фонду державного бюджету - в частині податків і зборів (обов'язкових платежів), які зараховувалися до державного бюджету; загального чи спеціального фонду місцевих бюджетів - у частині податків і зборів (обов'язкових платежів), які зараховувалися відповідно до загального чи спеціального фонду місцевих бюджетів.

Відповідно до ч.95.1. ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з ч.95.2. ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Отже, з урахуванням набрання Податковим кодексом України законної сили з 01.01.2011 строк звернення з поданням 31.01.2011 вже сплинув.

Крім того, ДПІ у Заводському районі м.Запоріжжя у поданні зазначено, що основний платіж у сумі 537 грн. 00 коп. донараховано ТОВ НВП «Енергопривід» 30.01.2010, а штрафні санкції у сумі 867 грн. 50 коп. донараховані ТОВ НВП «Енергопривід» 10.01.2011, при цьому новостворений податковий борг виник 30.01.2011 о 18 год. 00 хв. Однак, до такого висновку ДПІ у Заводському районі м.Запоріжжя дійшла без належного обґрунтування.

Згідно з ч.4 ст.183-3 КАС України суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо: 1) заявлено вимогу, не передбачену частиною першою цієї статті; 2) із поданих до суду матеріалів вбачається спір про право.

З урахуванням зазначеного, позивач у межах своїх повноважень позбавлений можливості звернутись до адміністративного суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом при наявності спору про право.

Керуючись ст.ст.183-3, 160, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у прийнятті подання Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю Науково-виробничого підприємства «Енергопривід» про стягнення коштів у сумі частини податкового боргу в сумі 1404 грн. 50 коп. з рахунків платника податків №26051217455300, №26006217455300 в АТ «УкрСиббанк», МФО 351005 на розрахунковий рахунок 34129999700004, код платежу 99999999, банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, одержувач Держбюджет у Заводському районі, ЄДРПОУ 34677136.

Ухвалу про відмову в прийнятті подання може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 24 годин з моменту її винесення.

Відмова у прийнятті подання унеможливлює повторне звернення заявника з таким самим поданням. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Суддя /підпис/ О.О. Прасов

Ухвала не набрала законної сили

Суддя О.О. Прасов