Постанова № 13623947, 24.11.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2010 року Справа № 2а-8755/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Щербака А.А., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Якимівському районі Запорізької області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Якимівському районі Запорізької області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу у сумі 838 грн. 61 коп., а саме : зі штрафних санкцій за порушення законодавства про порядок ведення розрахункових операцій, у сумі 740 грн. 00 коп., та з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 98 грн. 61 коп.

Ухвалою суду від 04.11.2010 відкрито скорочене провадження в адміністративній справі №2а-8755/10/0870. Зазначена ухвала була отримана відповідачем 05.11.2010, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Станом на 24.11.2010 до канцелярії суду не були подані заперечення проти позову.

За правилами частин 1, 6 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, вирішив продовжити розгляд справи у порядку скороченого провадження і встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа підприємець Якимівською районною державною адміністрацією 19.03.2008 р. про що зроблено запис в журналі обліку реєстрації НОМЕР_3 за адресою: АДРЕСА_1, 72503.

Відповідач має податковий борг перед бюджетом у сумі 838 грн. 61 коп., а саме : зі штрафних санкцій за порушення законодавства про порядок ведення розрахункових операцій, у сумі 740 грн. 00 коп., та з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 98 грн. 61 коп.

Зазначена заборгованість виникла внаслідок проведення ДПІ у Якимівському районі Запорізької області перевірки щодо дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами яких складено акт № 002051 від 14.06.2010р.

Перевіркою встановлено, порушення п.2,5,12 ст.3 Закону України «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 1776-ІІІ від 01.06.2000р. (зі змінами та доповненнями) далі Закон №1776-ІІІ, а саме на момент перевірки при закупівлі товару встановлено невидача розрахункової квитанції встановленого зразка, не ведення книги обліку доходів та витрат, не ведення у встановленому законодавством порядку обліку товарних запасів за місцем здійснення торгівлі.

На підставі акту перевірки від 14.06.2010р. ДПІ у Якимівському районі було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16.06.2010р. № НОМЕР_1 на суму 740 грн. 00 коп. Зазначене рішення було направлено на адресу ФОП ОСОБА_1 поштою та отримане нею 01.07.2010р., що підтверджується повідомленням про вручення.

У відповідності до п.2,5,12 ст.3 Закон України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 1776-ІІІ від 01.06.2000р. суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;

5) у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України;

12) вести у встановленому порядку облік товарів за місцем їх реалізації та зберігання, реалізовувати тільки обліковані товари;

За невиконання вимог ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до субєктів господарювання застосовуються штрафні санкції.

Згідно з п.1,2 ст. 241 Господарського кодексу України, адміністративно-господарський штраф це грошова сума, що сплачується субєктом господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності. Перелік порушень, за які з субєкта господарювання стягується штраф, розмір і порядок його стягнення визначаються законами, що регулюють податкові та інші відносини, в яких допущено правопорушення.

За вищевказані порушення передбачена відповідальність на підставі п.1 ст. 17, ст. 20 Закону України № 1776-ІІІ від 01.06.2000р.:

- п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки;

- до суб'єктів підприємницької діяльності, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Крім того, ФОП ОСОБА_1 є платником єдиного податку. Відповідно до заяви від 15.12.2009 року про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності ФОП ОСОБА_1 обрала спосіб оподаткування доходів,одержаних від здійснення підприємницької діяльності, за єдиним податком.

На підставі ст. 2 Указу Президента України від 03.07.1998 року №727 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємства» (зі змінами та доповненнями) ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності а також встановлені строки сплати єдиного податку. Ставки єдиного податку з фізичних осіб на 2010р. затверджені рішенням Якимівської Районної Ради від 22.12.2009 року №2 ставка єдиного податку складає 100 грн.00 коп., яка повинена сплачуватись щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця.

Заборгованість у відповідача виникла внаслідок несплати 20.10.2010р. ставки єдиного податку у суму 100 грн., але у звязку з наявністю переплати по єдиному податку у сумі 1 грн. 39 коп. заборгованість складає 98 грн. 61 коп., що підтверджується розрахунком.

В порушення статті 4 Указу Президента України від 03.07.1998 року №727 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємства» (зі змінами та доповненнями) заяву про відмову від застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності і повернення до раніше встановленої системи оподаткування суб'єкт малого підприємництва ФОП ОСОБА_1 до закінчення попереднього звітного (податкового) періоду (кварталу) не надала.

У відповідності до статті 5 Указу Президента України від 03.07.1998 року №727 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємства» (зі змінами та доповненнями) суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Доказів оскарження даних рішень в адміністративному та судовому порядку відповідачем не надано, заборгованість в установлений законом термін в добровільному порядку не сплачена. Таким чином, сума заборгованості складає 838 грн. 61 коп. і є узгодженою.

Згідно до п.3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно п.п. 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України №2181 від 21.12.2000р. узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визначається сумою податкового боргу платника податку.

Відповідно до п.11 ст.10 Закну України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обємі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (72503, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) заборгованість у сумі 838 (вісімсот тридцять вісім)грн. 61 коп. Шляхом перерахування:

-штрафні санкції за порушення законодавства по РРО в сумі 740 (сімсот сорок) грн. 00 коп. на р/р 31110104700016 державний бюджет, код бюджетної класифікації 21080900, код одержувача 34676885 банк ГУДКУ в запорізькій області МФО 813015;

- єдиний податок з фізичних осіб в сумі 98 ( девяносто вісім ) грн. 61 коп. на р/р 34219379700017 місцевий бюджет, код бюджетної класифікації 16050200, код одержувача 34676885 банк ГУДКУ в Запорізькій області МФО 813015.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Щербак