Постанова № 13610731, 27.12.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

27 грудня 2010 року <Час проголошення >№ 2а-18286/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Каракашьяна С.К., секретаря судового засідання Шкребтій І.П., розглянув адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Святошинському районі м.Києва

доКомунального підприємства «МІСЬКА ДРУКАРНЯ КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ»

простягнення податкової заборгованості

За участю представників:

позивача:Старощук С.В.

відповідача:не прибув

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 27.12.2010р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Святошинському районі м.Києва звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Комунального підприємства «МІСЬКА ДРУКАРНЯ КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ»про стягнення заборгованості у розмірі 79164,66грн.

Позивач позовні вимоги підтримав та в обґрунтування зазначив, що Комунальне підприємство «МІСЬКА ДРУКАРНЯ КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ»має податковий борг перед бюджетом у розмірі 79164,66 грн., який виник через несплату в установлені законом строки суми узгодженого податкового зобовязання з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та по земельному податку з юридичних осіб.

Відповідач в судове засідання 27.12.2010р. не прибув, представника не направив, заперечення на позов не надав, хоча був повідомлений про розгляд справи, за адресою, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців: 08132, Київська область Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Зелена, 2.

Тому справа, відповідно до ст. 128 КАС України, вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємства «МІСЬКА ДРУКАРНЯ КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ»(надалі КП «МІСЬКА ДРУКАРНЯ КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ», відповідач) як юридична особа зареєстроване Святошинською районною у м.Києва державною адміністрацією 28.04.2001 року, ідентифікаційний код юридичної особи 02467067, місцезнаходження: 08132, Київська область Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Зелена, 2.

Як платник окремих податків та зборів КП «МІСЬКА ДРУКАРНЯ КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ»перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Святошинському районі м.Києва.

Як свідчать матеріали справи та встановлено судом, КП «МІСЬКА ДРУКАРНЯ КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ»станом на 30.11.2010р. має недоїмку по податку з юридичних осіб-власників транспортних засобів та інших самохідних машин у розмірі 789,26 грн.

Вказана заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем суми податкового зобовязання, самостійно визначеного платником податків у податковому розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2009рік (№ 296 від 15.01.2009р.) на суму 201,00 грн. Дана заборгованість була зменшена за рахунок переплати.

Також станом на 30.11.2010р. має недоїмку по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 78375,40 грн.

Вказана заборгованість виникла внаслідок самостійно поданих розрахунків, а саме розрахунок №31422 від 25.03.2010р. на суму 3540,04 грн., розрахунок №1748 від 31.01.2008р. на суму 2901,75 грн., розрахунок №96946 від 15.01.2009р. на суму 3342,82 грн.

Відповідно до ст. 14 Закону України від-03.07.1992р. № 2535 «Про плату за землю», платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно частини 2 статті 14 названого Закону, платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяцянаступного за звітним.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про плату за землю», податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного податкового) місяця.

Суми податкових зобов'язань із податку з юридичних осіб-власників транспортних засобів та інших самохідних машин, а також із земельного податку з юридичних осіб задекларовані-платником податку у відповідних податкових розрахунках самостійно, а отже є узгодженими.

Згідно п.5.1. статті 5 Закону №2181-ІІІ, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації (розрахунку), вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону №2181-ІІІ, яким встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Таким чином, консолідований борг відповідача на час розгляду справи у суді становить 79164,66 грн.

У визначений термін сума податкового зобовязання сплачена не була, уточнюючий розрахунок не подавався.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На вимогу абзацу першого п. п. 6.2.3. та абзацу другого п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, з моменту виникнення податкового боргу КП «МІСЬКА ДРУКАРНЯ КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ»податковим органом було направлено першу податкову вимогу №1/3186 від 15.12.2008р., яка була надіслана на адресу товариства та повернута поштовим відділенням у звязку з тим, що вказане товариство не знаходиться за вказаною адресою.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п..2.ст. 6 Закону №2181, у разі коли податковий орган чи пошта не може вручити платнику податків податкові вимоги у звязку з незнаходженням посадових осіб, податковий орган розміщує податкові вимоги на дошці податкових оголошень. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення. Таким чином, перша податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень згідно акту №23/24-140 від 22.07.2009р.

Якщо у платника податків, якому надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу.

ДПІ у Святошинському районі м.Києва направлено другу податкову вимогу №2/1193 від 25.08.09р., яка також була розміщена на дошці податкових оголошень згідно акту від 15.09.2009р. за №35/24-140.

Сума податкового боргу не сплачена, в адміністративному та судовому порядку податкові вимоги не оскаржені.

Згідно з п.п 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Примусове стягнення - це звернення стягнення на активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності) в рахунок погашення його податкового боргу (п. 1.6 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ).

Відповідно до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», у разі, коли інші, передбачені цим Законом заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення безготівкових коштів здійснюється шляхом надсилання банку, обслуговуючому платника податків, платіжної вимоги на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.5.1 глави V Інструкції НБУ "Про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті", затвердженої Постановою Правління НБУ від 21.01.2004р. за № 22, примусове списання коштів з рахунків платників ініціюють стягувачі на підставі виконавчих документів, виданих судами, а згідно ст.4 Закону України «Про державну виконавчу службу»від 24.03.1998 № 202/98-ВР (із змінами та доповненнями), примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу.

Підпунктом 2.3.1 п.2.3 ст.2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи та державні виконавці у межах їх компетенції.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які повністю підтверджуються наявними в справі доказами, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини справи, на які позивач посилається в якості їх обґрунтування.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у відповідача, натомість, відповідачем наявність податкового боргу не спростована.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу. Суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1.Позов Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва задовольнити повністю.

2.Стягнути з Комунального підприємства «МІСЬКА ДРУКАРНЯ КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ» податкову заборгованість:

по податку з власників наземних транспортних засобів та інших засобів та інших самохідних машин і механізмів (юридичних осіб) у сумі 789 (сімсот вісімдесят девять) грн. 26 коп. на р/р 34219381700009 в ГУ ДКУ у м.Києві, МФО 820019, КЕКД 12020500, одержувач УДК у Святошинському районі м.Києва, ідентифікаційний код 26077945;

по земельному податку з юридичних осіб у сумі 78375 (сімдесят вісім тисяч триста сімдесят пять) грн. 40 коп. на р/р 33218811700009 ГУ ДКУ у м.Києві, МФО 820019, КЕКД 13050100, одержувач УДК у Святттошинському районі м.Києві, ідентифікаційний код 26077945.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя С.К. Каракашьян