Постанова № 13609700, 20.12.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2010 року м. Запоріжжя Справа № 2а-9043/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Артоуз О.О.

при секретарі судового засідання Гнідой А.В.

за участю прокурора: Жукової І.О.

представника позивача: Чернікової М.В.

представника відповідач: Сілецького Ю.І.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Прокурора Шевченківського району м.Запоріжжя

в інтересах держави особі Управління Пенсійного фонду

України в Шевченківському районі м.Запоріжжя

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод будівельних

теплоізоляційних матеріалів»

про: стягнення суми боргу по сплаті страхових внесків

на загальнообовязкове державне пенсійне страхування

ВСТАНОВИВ:

05 листопада 2010 року Прокурор Шевченківського району м. Запоріжжя звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківського району м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод будівельних теплоізоляційних матеріалів» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 185 503 грн. 88 коп., з яких зі сплати недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з січня по вересень 2010 року у розмірі 159 965 грн. 04 коп. та суму фінансових санкцій у розмірі 14 785 грн. 25 коп. та пені в розмірі 10 753 грн. 59 коп.

Ухвалою суду від 08.11.2010 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-9043/10/0870 та призначений судовий розгляд на 24.11.2010. Ухвалою від 30.11.2010 провадження по справі було зупинено до 14.12.2010. Ухвалою від 14.12.2010 провадження було поновлено. Розгляд справи відкладався у звязку із неявкою сторін до 20.12.2010.

Відповідно до позовної заяви позивач згідно картки особового рахунку страхувальника юридичної особи або фізичної особи, за період з 20.02.2010 по 20.10.2010 має недоїмку у розмірі 159965 грн. 04 коп., та фінансові санкції на загальну суму 14785 грн. 25 коп. та пеню у розмірі 10753 грн. 59 коп. Позовні вимоги обґрунтовані ст. ст. 1, 17, п. 6 ст. 20, ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 090703 № 1058.

Представник позивача до суду надав заяву про зменшення позовних вимог, відповідно до якої сума заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування складає 152672 грн. 05 коп., з яких: 86317 грн. 61 коп. заборгованість по внескам (33,2%, 4%, 42%, 1-5%) за період з 20.04.2010 по .13.12.2010; 25369 грн. 62 коп. розмір фінансових санкцій згідно рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №№ 660, 661, 662 від 20.07.2010 та № 1020, 1021, 1022 від 02.11.2010; 40984 грн. 82 коп. розмір пені згідно рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 660, 661, 662 від 20.07.2010 та № 1020, 1021, 1022 від 02.11.2010.

Прокурор та представник позивача в судове засідання позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позовних вимог заперечував. Зазначив, що при проведенні звірки розрахунків було встановлено, що на підставі ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» позивач направив до Шевченківського ВДВС Запорізького МУЮ вимоги з метою стягнення з ТОВ «Завод будівельних теплоізоляційних матеріалів» суми недоїмки за аналогічний період, який зазначений в адміністративному позові.

Просить в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Завод будівельних теплоізоляційних матеріалів» (ідентифікаційний код 33011391) зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування 06.07.2004 за реєстраційним №08024-03552.

Згідно заяви про реєстрацію як платник внесків до Пенсійного фонду України відповідач зареєстрований в УПФУ в Шевченківському районі м. Запоріжжя 06.07.2004 за реєстраційним номером 08024-03552.

Згідно картки особового рахунку страхувальника юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників заборгованість боржника по внескам станом на 14.11.2010 становить 152672 грн. 05 коп., з яких: 86317 грн. 61 коп. заборгованість по внескам Розділ 1 (33,2%, 4%, 42%, 1-5%) за період 20.04.2010 по 13.12.2010;25369 грн. 62 коп. розмір фінансових санкцій згідно рішень про застосування фінансових санкцій та нарахувань пені № 660,661,662 від 20.07.2010, № № 1020, 1021, 1022 від 02.11.2010 та 40984 грн. 82 коп. розмір пені згідно рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №№ 660, 661, 662 від 20.07.2010 та № № 1020, 1021, 1022 від 02.11.2010.

Вказана сума заборгованості відповідачем не сплачена у добровільному порядку.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09072003 № 1058 страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування згідно із ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.2007 №400 є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Стаття 14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлює, що страхувальниками є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, стягнення заборгованості за цими внесками визначено Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2203 №21-1.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Підпункт 11.11 п. 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлює, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Частиною 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.

У відповідності до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п.п. «б» п. 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, якщо страхувальник має на кінець звітного періоду недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду України надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки щомісяця протягом пяти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом.

Вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичній особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Згідно з п.п. «ґ» п. 8.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, вимога вважається відкликаною, якщо є рішення суду на стягнення відповідних сум боргу, що зазначені у вимозі. У випадку, зазначеному в підпункті "ґ", вимога вважається відкликаною у день надходження виконавчих документів до органів державної виконавчої служби.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача пояснив, що вимоги які знаходяться на виконані Шевченківському ВДВС Запорізького МУЮ не виконанні позивачем.

Згідно з положеннями абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», у випадку, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом 10-ти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, включеною до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом 10-ти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

На підставі викладеного, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод будівельних теплоізоляційних матеріалів» заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 152 672 грн. 05 коп. підлягають задоволенню.

Відповідно до п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 161, 162, 163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Шевченківського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод будівельних теплоізоляційних матеріалів» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 152 672 грн. 05 коп. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод будівельних теплоізоляційних матеріалів» (ідентифікаційний код 33011391) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя суму недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з 20.04.2010 по 13.12.2010 у розмірі 86317 (вісімдесят шість тисяч триста сімнадцять) 61 коп.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод будівельних теплоізоляційних матеріалів» (ідентифікаційний код 33011391) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя суму фінансових санкцій у розмірі 25369 (двадцять пять тисяч триста шістдесят) грн. 62 коп.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод будівельних теплоізоляційних матеріалів» (ідентифікаційний код 33011391) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Запоріжжя суму пені згідно рішень №№ 660, 661, 662 від 20.07.2010 та № 1020, 1021, 1022 від 02.11.2010 у розмірі 40984 ( сорок тисяч девятсот вісімдесят чотири) грн. 82 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова складена у повному обсязі у строк, визначений ч. 3 ст. 160 КАС України.

СуддяО.О. Артоуз