Ухвала суду № 136052261, 28.04.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7132/24

У Х В А Л А

28 квітня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт про виконання судового рішення по справі №420/7132/24 за позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

Рішенням суду від 13.05.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 вирішено задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції щодо не застосування пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» в редакції чинній з 29.01.2020 при обчисленні в період з 29.01.2020 по 25.03.2021 включно ОСОБА_1 розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом № 294-IX на 01.01.2020, Законом № 1082-IX на 01.01.2021.

Зобов`язати Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошового забезпечення (основні, щомісячні додаткові та одноразові додаткові види грошового забезпечення, премія), матеріальної допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за період з 29.01.2020 по 23.03.2021 включно, з урахуванням посадового окладу та окладу за спеціальним (військовим) званням, надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 8, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, та згідно з Порядком виплати грошового забезпечення та компенсаційних виплат особам рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 28.03.2018 № 925/5.

Ухвалою суду від 30.04.2025 зобов`язано Південне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду №420/7132/24 від 13.05.2024, протягом тридцяти днів з дня отримання копії ухвали.

22.07.2025 до суду надійшов звіт Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (вх. №74063/25), в якій просить прийняти звіт про виконання рішення.

Ухвалою суду від 02.12.2025 постановлено прийняти звіт Південного міжрегіонального Управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від (вх. №74063/25 від 22.07.2025) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 у справі № 420/7132/24; встановити новий строк Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 в адміністративній справі №420/7132/24, в 30-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду.

09.12.2025 від представника відповідача надійшов звіт (вх. №129962/25).

Ухвалою суду від 16.12.2025 постановлено прийняти звіт Південного міжрегіонального Управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від (вх. №129962/25 від 09.12.2025) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 у справі № 420/7132/24; встановити новий строк Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 в адміністративній справі №420/7132/24, в 30-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду.

19.01.2025 адміністративну справу № 420/7132/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії направлено до П`ятого апеляційного адміністративного суду для розгляду апеляційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02.12.2025.

22.01.2026 від представника відповідача Південного міжрегіонального Управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції надійшов звіт (вх. №8803/26).

12.03.2026 матеріали адміністративної справи №420/7132/24 повернулися на адресу Одеського окружного адміністративного суду за вх. №27618/26, а відтак суд вважає за можливе розглянути звіт Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (вх.№8803/26 від 22.01.2026).

Ухвалою суду від 18.03.2026 постановлено прийняти звіт Південного міжрегіонального Управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від (вх. №8803/26 від 22.01.2026) про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 у справі № 420/7132/24; встановити новий строк Південному міжрегіональному управлінню з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 в адміністративній справі №420/7132/24, в 30-денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду.

Відповідно до реєстраційної картки вх. №ЕП/5824/26 від 08.04.2026 від П`ятого апеляційного адміністративного суду надійшов запит на витребування справи №420/7132/24.

Згідно листа який міститься в КП «ДСС» від 09.04.2026 адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії на підставі ухвали Верховного Суду від 09.03.2026 за касаційною скаргою № К/990/2933/26 була надіслана до Верховного Суду 31.03.2026 за вих. № 33856/26.

Станом на 09.04.2026 вищезазначена адміністративна справа до Одеського окружного адміністративного суду не повернута.

24.04.2026 від представника відповідача Південного міжрегіонального Управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції надійшов звіт (вх. №44549/26).

У вказаному звіті зазначили, що з метою виконання судового рішення Управлінням було проведено розрахунок належних до виплати сум грошового забезпечення, а саме: Перерахунок грошового забезпечення складає 104317,47 грн. Військовий збір 5% 5 215,87 грн. ПДФО 18% 18 777,14 грн. До виплати 80 324,46 грн. Компенсація ПДФО 18 777,14 грн. Загалом до виплати 80 324,46 + 18 777,14 = 99 101,60 грн. При цьому, зазначають, що судом не встановлено факту неправильності здійсненого Управлінням розрахунку сум грошового забезпечення, не спростовано наведених відповідачем арифметичних даних та не визнано їх помилковими. В подальшому, з метою виконання судового рішення, Управлінням платіжними інструкціями від 08.07.2025 № 25, від 07.07.2025 № 18 та від 08.07.2025 № 22 сплачено кошти, належні до виплати ОСОБА_1 згідно рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13.05.2024, а саме: Платіжна інструкція № 25 5 215,87 грн військовий збір 5%. Платіжна інструкція № 22 18 777,14 грн ПДФО 18%. Платіжна інструкція № 18 99 101,60 грн компенсація ПДФО (18 777,14 грн) перерахунок грошового забезпечення (80 324,46 грн). Відповідно до пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44 виплата грошової компенсації військовослужбовцям, поліцейським та особам рядового і начальницького складу здійснюється одночасно з виплатою їм грошового забезпечення. Тобто Управлінням виконано рішення суду у повному обсязі, натомість вищезазначеною ухвалою фактично покладено обов`язок повторно компенсувати ОСОБА_1 суму податку з доходів фізичних осіб, що вже була нарахована та виплачена у складі компенсації ПДФО.

Відповідно до ч. 1 ст. 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Між тим, фактична відсутність матеріалів справи №420/7132/24 в Одеському окружному адміністративному суді не дає можливості, розглянути заяву по суті.

Таким чином, суддя приймає до провадження звіт Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 24.04.2026 та роз`яснює учасникам справи про її розгляд після надходження справи від Верховного Суду.

Керуючись ст.ст. 382-1, 236, 241, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти до провадження звіт Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції (вх.№44549/26 від 24.04.2026).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА