Ухвала суду № 136052262, 28.04.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11398/26

У Х В А Л А

28 квітня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ПРІМОР`Є ТРАНС» (65000, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 93 кв.18, код ЄДРПОУ 39331445) до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5 РНОКПП 44069166), Державної податкової служба України (04053, м. Київ, Львівська Площа, буд. 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 21.04.2026 надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Прімор`є Транс» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служба України, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління державної податкової служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 31.03.2026 року за №13695463/39331445;

2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРІМОР`Є-ТРАНС» №20 від 17.03.2026 року датою її надходження на реєстрацію;

3. Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління державної податкової служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 31.03.2026 року за №13695464/39331445;

4. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРІМОР`Є-ТРАНС» №21 від 17.03.2026 року датою її надходження на реєстрацію;

5. Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління державної податкової служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 31.03.2026 року за №13695465/39331445;

6. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРІМОР`Є-ТРАНС» №22 від 17.03.2025 року датою її надходження на реєстрацію;

7. Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління державної податкової служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 31.03.2026 року за №13695466/39331445;

8. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРІМОР`Є-ТРАНС» №23 від 17.03.2026 року датою її надходження на реєстрацію;

9. Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління державної податкової служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 31.03.2026 року за №13695467/39331445;

10. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРІМОР`Є-ТРАНС» №24 від 17.03.2026 року датою її надходження на реєстрацію;

11. Визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління державної податкової служби в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 31.03.2026 року за №13695468/39331445;

12. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРІМОР`Є-ТРАНС» №25 від 17.03.2026 року датою її надходження на реєстрацію.

Відповідно до п.п.3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ухвалою судді від 23.04.2026 постановлено позовну заяву залишити без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду

- позовної заяви в новій редакцій у відповідності до вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України;

- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

24.04.2026 від представника позивача надійшла заява (вх. №ЕС/44715/26), в якій зазначили, що при зазначенні реквізитів відповідача Головного управління Державної податкової служби в Одеській області представником позивача було помилково вказано «РНОКПП» замість належного реквізиту «код ЄДРПОУ». Зазначена неточність виникла виключно внаслідок механічної помилки при заповненні реквізитів сторін позовної заяви через підсистему «Електронний суд». З урахуванням викладеного, позивач уточнює, що правильним реквізитом відповідача є: код ЄДРПОУ 44069166.

Разом із позовною заявою через підсистему «Електронний суд» позивачем було подано докази на підтвердження заявлених вимог у вигляді архівованих файлів (ZIP папок), які містять повний пакет первинних документів щодо спірних господарських операцій. Разом з тим, подання таких доказів у форматі ZIP-архівів унеможливило їх технічне відкриття та перегляд судом у системі «Електронний суд». Зазначена обставина виникла виключно з технічних причин та є наслідком механічної помилки при формуванні та завантаженні додатків до позовної заяви, без наміру порушення вимог процесуального законодавства. Станом на момент подання цієї заяви недолік усунуто, а саме: докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, подано повторно у належному форматі (PDF), що забезпечує можливість їх відкриття, перегляду та дослідження судом.

До вказаної заяви в електронному вигляду долучено 93 додатки.

Ознайомившись зі змістом позову з урахуванням заяви від 24.04.2026, доходжу до висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРІМОР`Є ТРАНС».

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРІМОР`Є ТРАНС» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служба України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

У задоволенні заяви представника позивача про витребування доказів відмовити.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА