Постанова № 13598145, 13.12.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

13 грудня 2010 року 09:38 № 2а-17117/10/2670

За позовом Державної податкової інспекції в Дніпровському районі м. Києва

до відповідачаТовариства з обмеженою відповідальністю «Санрайз Авто»

про стягнення податкової заборгованості

Суддя Добрянська Я.І..

Секретар судового засідання Пономарьов Д.Г.

Представники:

від позивача: Василенко Н.В. (довіреність від 3596/9/10-013 від 09.07.2010р.)

від відповідача: не прибув

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 13.12.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до відповідача про стягнення податкової заборгованості у розмірі 1472 грн. 54 коп.

Представник позивача позов підтримав, посилаючись на те, що відповідач має заборгованість по податку на додану вартість та комунальному податку у розмірі.

Згідно п. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

На зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та осібпідприємців, а саме м. Київ, Дніпровський район, пр-т Тичини, б. 20 судом була надіслана кореспонденція з судовими повістками для відповідача, однак кореспонденція поверталась на адресу суду із відміткою «за зазначеною адресою не знаходиться».

З огляду на положення ст. 35, 128 КАС України та відповідні обставини, адміністративна справа розглядалася і вирішувалася без участі відповідача.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ „Санрайз Авто" є юридичною особою, яка зареєстрована Дніпровською районною у м. Києві державною адміністрацією 17.04.2008р.

Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи відповідач знаходиться за адресою: м. Київ, пер-т. Тичини, буд. 20 та присвоєно ідентифікаційний код 35823089.

Державна податкова інспекція у Дніпровському районі м. Києва 21.04.2008 року № 16520 взяла на облік відповідача, як платника податків, про що зазначається в довідці про взяття на облік платника податків від 21.04.2008 р. №9796/14/29-16520.

Позивачем неодноразово були проведені невиїзні планові перевірки на предмет порушення терміну подачі податкової звітності відповідачем, якими виявлені порушення податкового законодавства.

Посадовою особою Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва проведена перевірка своєчасності подання платіжного доручення до установи банку по сплаті ПДВ по декларації за жовтень 2008р., якою встановлені порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». За результатами даної перевірки складено акт №1753-15/35823089 від 12.05.2009р.

Згідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

На підставі вищезазначеного акта перевірки та п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»ДПІ у Дніпровському районі м. Києва винесено податкове повідомлення-рішення №0010751520/0 від 18.05.2009р., яким застосовано штрафні санкції у розмірі 112 грн. 20 коп. (20% від узгодженої суми податкового зобовязання)

У суду відсутні докази щодо оскарження відповідачем вищезазначеного податкового повідомлення-рішення.

Також позивачем було проведено перевірку відповідача щодо своєчасності подання платіжного доручення до установи банку по комунальному податку, за результатами якої складено акт № 7911-15/35823089 від 15.12.2009р. та встановлено порушення пп.5.3.1. п.5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" п.п.5.2. р.5 Рішення Київської міської Ради народних депутатів від 18.03.2004року №81/1291 „Про затвердження Положення про комунальний податок у м. Києві із змінами та доповненнями.

Відповідно до п.п. 5.2 Рішення Київської міської ради народних депутатів від 18.03.2004 р. № 81/1291 «Про затвердження Положення про комунальний податок у м. Києві»комунальний податок сплачується підприємствами та організаціями щомісячно до 20 числа авансовими внесками за перший та другий місяці кварталу. Сума податку в повному обсязі сплачується протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем межового терміну для подання розрахунку сплати податку.

На підставі вищезазначеного акту та відповідно до п.п.17.1.7 п.17.1. ст.. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення № 0024171540/0, яким донараховано суму штрафних санкцій в розмірі 0,34 грн.

В десятиденний термін, як це чинним законодавством України відповідач суму визначену податковими повідомленнями рішеннями не сплатив і не звернувся зі скаргою про оскарження вищевказаних рішень.

ДПІ у Дніпровському районі м. Києва також була проведена перевірка ТОВ «Санрайз Авто»на предмет порушення термінів повернення (несвоєчасне повернення) свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, про що складено акт від 26.03.2010р. №2307-15/35823089.

Як зазначено у даному акті, 17.07.2009р. підприємство ТОВ „Санрайз Авто" було виключено з реєстру платників ПДВ, однак в порушення п. 9.8 ст.. 9 Закону України „Про податок на додану вартість" відповідачем не було повернуто свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ.

Перевіркою встановлено несвоєчасне повернення свідоцтва про реєстрацію платника ІІДВ. Затримка у поверненні свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності.

На підставі акта щодо несвоєчасного повернення свідоцтва реєстрації платника податку на додану вартість ДПІ у Дніпровському районі м. Києва прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.04.2010 року № 0011781520/0, яким донараховано суму штрафних санкцій в розмірі 1 360,00 грн.

ДПІ у Дніпровському р-ні м. Києва встановлено факт невручення податкового-повідомлення рішення від 19.04.2010 року № 0011781520/0 по причині незнаходження фактичного місцезнаходження платника податку, про що складено акт №905 від 12.05.2010 року.

У суду відсутні докази щодо оскарження відповідачем зазначеного податкового повідомлення рішення.

Станом на час розгляду справи відповідачем не сплачені податкові узгоджені зобовязання по вищезазначеним податковим повідомленням рішенням.

Згідно до облікових карток платника податків, податкових повідомлень - рішення, суд приходить до висновку, що відповідач має податкову заборгованість по сплаті податків у розмірі1 472,54 грн. у т. ч. з податку на додану вартість 1 472,20 грн. та комунального податку - 0,34грн.

Суд звертає увагу, що посадовими особами ДПІ у Дніпровському районі м. Києва на адресу ТОВ «Санрайз Авто» було направлено першу податкову вимогу від 04.06.2009р. № 1/1707 та другу податкову вимогу від 16.10.2009р. №2/3051.

Вручити зазначені податкові вимоги відповідачу не виявилося можливим, про що свідчить відповідна відмітка на поштовому повідомленні, яким було відправлено зазначені вимоги та акт № 36 від 16.09.2009р., яким було встановлено факт невручення першої податкової вимоги.

В статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»визначені терміни, зокрема, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання; податкова вимога - письмова вимога податкового органу до платника податків погасити суму податкового боргу;

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 вищезазначеного Закону у разі, коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Згідно п.п. 6.3.2 п. 6.3 ст. 6 Закону, у разі коли у платника податків, якому було надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованою боргу. При цьому окрема податкова вимога щодо такого нового податкового боргу не виставляється. Консолідованим вважається борг, визначений у першій податковій вимозі, збільшений на суму нового податкового боргу, що виник до виставлення другої податкової вимоги.

Пункт 3.1.1 ст. 3 зазначеного Закону встановлює, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Відповідно до довідки про заборгованість перед бюджетом від 13.12.2010р. зворотнього боку облікової картки відповідача, що наявні в матеріалах справи, ТОВ «Санрайз Авто»має заборгованість по ПДВ у розмірі 1472 грн. 20 коп. та комунальному податку 0 грн. 34 коп. на загальну суму 1472 грн. 54 коп.

Згідно із ч. 1 статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Вимоги позивача за цим позовом суд вважає такими, які ґрунтуються на законі.

В свою чергу відповідач в судове засідання не зявився, своїх заперечень до суду не надав.

Таким чином, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про задоволення позову.

На основі встановленого, керуючись ст.ст.86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позов Державної податкової інспекції в Дніпровському районі м. Києва задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Санрайз Авто»(код ЄДРПОУ 35823089) до Державного бюджет (рахунок: УДК у Дніпровському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077906. Банк одержувач ГУ УДК у м. Києві, МФО 820019, р/р 34122999700005) суму податкової заборгованості на загальну суму 1472 (одна тисяча чотириста сімдесят дві) грн. 54 коп. за рахунок активів боржника.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І.Добрянська

Дата підписання постанови в повному обсязі 17.12.2010 р.