Постанова № 13590730, 08.12.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2010 року Справа № 2а-8395/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., розглянувши у місті Запоріжжі у письмовому провадженні адміністративну справу

за заявою Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя

до Державного підприємства «Науково дослідний та проектний інститут «Укрдіпрогазоочистка»

про стягнення 3286 грн. 15 коп. витрат на виплату наукових пенсій

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя до Державного підприємства «Науково дослідний та проектний інститут «Укрдіпрогазоочистка» про стягнення 3286 грн. 15 коп. витрат на виплату наукових пенсій. В позові позивач зазначив, що працівникам Державного підприємства «Науково дослідний та проектний інститут «Укрдіпрогазоочистка» ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, призначена та виплачуються пенсія за віком відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову і науково технічну діяльність», відповідач повинен відшкодовувати Пенсійному Фонду витрати на виплату різниці розміру суми пенсій. За період з 01.01.2010 р. по 01.08.2010 р., заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат склала 3286 грн. 15 коп., тому позивач просить суд стягнути з відповідача вказану суму заборгованості у примусовому порядку.

Позивач у судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без участі його представника, на задоволенні позову наполягає.

У судове засідання відповідач не з'явився. Про час, місце та дату судового засідання відповідач повідомлявся належним чином. Письмових заперечень на адміністративний позов з боку відповідача до суду не надходило.

Відповідно до ч. 6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

В звязку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до ч. 4 ст. 41 КАС України не здійснюється, справа розглядається у письмовому провадженні.

Зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову і науково технічну діяльність» різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується …для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Пунктами 3, 4 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого Постановою КМУ від 24.03.2004 р. N 372, передбачено, що фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III - IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи ... У разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III - IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.

Відповідно до п. 5, 6 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації, визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення ... У разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову і науково технічну діяльність».

ОСОБА_1, працювала на посадах наукового працівника та займалася науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 15 р., 08 міс., 27 днів, в тому числі на даному підприємстві 15 р., 09 міс., що дало їй право на отримання пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" з 2009 р. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 9670 грн. 22 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві становить 5,82%, що склало 562 грн.17 коп.

ОСОБА_2, працювала на посадах наукового працівника та займалася науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 26 р., 01 міс., 11 днів, в тому числі на даному підприємстві 01 р., 15 днів, що дало їй право на отримання пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" з 2007 р. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 3821 грн. 37 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві становить 3,98%, що склало 154 грн. 31 коп.

ОСОБА_10, працювала на посадах наукового працівника та займалася науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 26 р., 09 міс., 11 день, в тому числі на даному підприємстві 23 р., 3 міс., що дало їй право на отримання пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" з 2007 р. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 8816 грн. 72 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві становить 12,62%, що склало 1112 грн. 69 коп.

ОСОБА_4, працювала на посадах наукового працівника та займалася науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 19 р., 02 міс., 19 днів, в тому числі на даному підприємстві 19 р., 02 міс., 19 днів, що дало їй право на отримання пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" з 2007 р. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 4914 грн. 47 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві становить 5,41%, що склало 265 грн. 87 коп.

ОСОБА_5, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 26 р., 10 міс., 08 днів, в тому числі на даному підприємстві 26 р., 10 міс., що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" з 2006 р. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 1096 грн. 00 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві становить 3,87%, що склало 42 грн. 40 коп.

ОСОБА_6, працювала на посадах наукового працівника та займалася науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 21 р., 06 міс., 24 днів, в тому числі на даному підприємстві 21 р., 06 міс., 24 днів, що дало їй право на отримання пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" з 2007 р. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 5374 грн. 01 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві становить 4,83%, що склало 260 грн. 79 коп.

ОСОБА_7, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 22 р., 02 міс., 24 днів, в тому числі на даному підприємстві 19 р., 06 міс., що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" з 2006 р. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 2626 грн. 15 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві становить 18,05%, що склало 646 грн. 20 коп.

ОСОБА_8, працював на посадах наукового працівника та займався науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 33 р., 08 міс., 18 днів, в тому числі на даному підприємстві 28 р., що дало йому право на отримання пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" з 2006 р. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, .обчисленої на загальних підставах складає 12909 грн. 97 Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві становить 3,08%, що склало 395 грн. 31 коп.

ОСОБА_9, працювала на посадах наукового працівника та займалася науково-технічною діяльністю, має необхідний стаж наукової роботи 15 р., 03 міс., 12 днів, в тому числі на даному підприємстві 8 р., 09 міс., що дало їй право на отримання пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" з 2010 р. Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах складає 876 грн. 79 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві становить 1,10%, що склало 28 грн. 41 коп.

Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя, щомісячно направлялися відповідачу Повідомлення, якими визначалася сума, яка підлягає сплаті.

Відповідач повідомлення за вказаний період отримував своєчасно (копії поштових повідомлень додаються, позначки на повідомленнях).

Відповідно до Повідомлень, розмір відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01.01.2010 р. по 01.08.2010 р. складає 3286 грн. 15 коп.

Відповідачем різниця між розміром пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та розміром пенсії із солідарної системи громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, Управлінню пенсійного фонду України на час розгляду справи не перерахована.

За таких обставин, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя вимоги про стягнення з Державного підприємства «Науково дослідний та проектний інститут «Укрдіпрогазоочистка» заборгованості по відшкодуванню різниці наукової пенсії у розмірі 3286 грн. 15 коп. обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України; ст. 24 Закону України «Про наукову і науково технічну діяльність», п. 3, п. 4, п. 5, п. 6 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи затвердженого Постановою КМУ від 24.03.2004 р. N 372, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Науково дослідний та проектний інститут «Укрдіпрогазоочистка» (69006, м. Запоріжжя, вул. Трегубенка, 18; код ЄДРПОУ 00219388) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату пільгових пенсій в сумі 3286 грн. 15 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О.Нестеренко