Постанова № 13590503, 21.12.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2010 року 10 год. 45 хв.                               Справа № 2а-9880/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді                                        Лазаренко М.С.

при секретарі                                        Дужак М.В.

за участю представників

від позивача: не з’явився

від відповідача: не з’явився

розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Запорізького міського центру зайнятості

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Світоч»

про: стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків

ВСТАНОВИВ:

до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Запорізького міського центру зайнятості (далі – Запорізького МЦЗ) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Світоч» (далі – ТОВ «Світоч»), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Запорізького МЦЗ суму заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 7618 грн. 72 коп.

          В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що відповідно до ст. 4 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», відповідач є платником внесків на соціальне страхування на випадок безробіття. Згідно ст. 35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», як зазначає позивач, роботодавець зобов’язаний, своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування на випадок безробіття і згідно ст. 38 цього ж Закону несе відповідальність за несвоєчасну сплату страхових внесків. Як вказує в адміністративному позові позивач, відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду за 9 місяців 2010, за відповідачем рахується недоїмка по сплаті страхових внесків у розмірі 7618 грн. 72 коп.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, до суду надав заяву про розгляд справи за відсутністю представника, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про місце, дату та час судового розгляду справи повідомлявся належним чином. Письмові заперечення на спростування викладеного у позові та документи на їх обґрунтування до суду з боку відповідача не надходили.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами статей 33, 35, 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності суд встановив наступне.

Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 9 місяців 2010 року, сума недоїмки зі сплати страхових внесків, що обліковується за відповідачем, становить 7618 грн. 72 коп.

Доказів щодо повної зазначеної недоїмки відповідачем суду не надано.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із Законом.

Частиною 2 ст. 12 Закону визначено, що функції робочих органів Виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості. Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, що передбачено п. 5 частини 2 ст. 12 Закону.

Статтею 17 Закону передбачено, що роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Статтею 35 Закону передбачено, що роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Таким чином, законодавчо визначено обов’язок відповідача своєчасно сплачувати самостійно задекларовані внески до Фонду загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття.

У відповідності до п. 9.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, яка затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 339 від 18.12.2000, при надходженні документів із сплати недоїмки, спочатку сплачується недоїмка минулих років, потім послідовно: пеня за цю недоїмку, недоїмка за перший строк платежу поточного року, пеня за цю недоїмку і т.д.

Стаття 38 частина 1 Закону передбачає, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу

Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративний позов Запорізького міського центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю «Світоч» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Світоч» на користь Запорізького міського центру зайнятості недоїмку зі збору на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 7618 (сім тисяч шістсот вісімнадцять) грн. 72 коп. на р/р 37173301900122, ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 20510074.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                     М.С. Лазаренко

Постанову виготовлено у повному обсязі 21 грудня 2010 року.