Постанова № 13590458, 20.05.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2010 року 10 год. 46 хв. Справа № 2а-1913/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЛазаренко М.С.

при секретаріГончаренко Н.А.

за участю представників

від позивача: Зіменко І.А.

від відповідача: не зявився

розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя

до: Приватного підприємця ОСОБА_2

про: стягнення штрафних санкцій

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Ленінському районі м. Запоріжжя звернулася з адміністративним позовом до Приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій у розмірі 5488 грн. 85 коп., посилаючись на те, що дана заборгованість виникла на підставі рішення про застосування штрафних санкцій, яке винесене за результатами проведеної перевірки з контролю за здійснення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу.

Представник позивача у судовому засідання позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просить їх задовольнити. Надав пояснення на обґрунтування заявлених вимог аналогічні викладеним у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання повторно не зявився, про дату, час та місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином, про причини неявки до суду не повідомив, у звязку з чим суд розглянув справу на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа-підприємець відділом реєстрації та єдиного реєстру Ленінської районної адміністрації Запорізької міської ради 21.01.2004 р. за № 25489551Ф0160108.

21 вересня 2009 року працівниками ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя проведено перевірку з питання дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, господарської одиниці закусочна, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, що належить субєкту господарської діяльності ОСОБА_2, за результатами якої складено акт № 0217/08/28/23/НОМЕР_1.

Перевіркою встановлено порушення приватним підприємцем вимог п. п. 1, 2, 12, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95-ВР від 06.07.1995 р. (із змінами та доповненнями), а саме: не проведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій на суму 9,20 грн.; невідповідність суми готівкових коштів на місті проведення розрахунків з сумою, яка зазначена у денному звіті РРО на суму 42,13 грн.; в реалізації знаходяться товари на які відсутні підтверджуючі документи (прибуткові накладні), книга доходів та витрат фізичної особи ведеться з порушенням, чим встановлено реалізацію товару на загальну суму 2616,05 грн., який не облікований у встановленому порядку за місцем реалізації товару (згідно відомості).

На підставі акту перевірки № 0217/08/28/23/НОМЕР_1 від 21.09.2009 р., ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» № 0002382304 від 30.09.2009 р., яким на ПП ОСОБА_2 накладено штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування та норм регулювання обігу готівки в розмірі 5488 грн. 85 коп. Вказане рішення направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та отримано ним 05.10.2009 р. особисто.

Вищезазначене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С», у встановленому законом порядку не оскаржено, не скасовано та є чинними на час розгляду справи.

ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця та також відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановленими законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п. п. 1, 2, 12, 13 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95 ВР від 6 липня 1995 року, субєкти підприємницької діяльності зобовязані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг); забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», за порушення вимог цього Закону до субєктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у пятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідністьу разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій.

Згідно зі статтею 21 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», до суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Статтею 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Згідно зі статтею 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що на час судового розгляду Приватний підприємець ОСОБА_2 має несплачену заборгованість зі сплати штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 5488 грн. 85 коп., яка підлягає стягненню з відповідача.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 17, 94, 160, 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_2 (код НОМЕР_1) штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі 5488 (пять тисяч чотириста вісімдесят вісім) грн. 85 коп. на р/р 31119104700006, код платежу 21080900, одержувач Державний бюджет Ленінського району, код ЄДРПОУ 34677103, МФО 813015, банк ГУ ДКУ у Запорізькій області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі складання постанови в повному обсязі - з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанову в повному обсязі буде виготовлено відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України.

Суддя М.С. Лазаренко

Постанову виготовлено у повному обсязі та підписано 25 травня 2010 року.