Ухвала суду № 135762066, 15.04.2026, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/14217/26

Провадження № 1-кс/761/9557/2026

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2026 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора - ОСОБА_3 ,

підозрюваного - ОСОБА_4 ,

захисника - ОСОБА_5 ,

слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022102100000180 від 04.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням згідно якого просить встановити стороні захисту - підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , його захисникам стороні захисту в цілому строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за N? 42022102100000180 від 04.10.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - у кількості 31 (тридцять один) том та речовими доказами до 30.04.2026 включно, після спливу якого вважати сторону захисту такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування N? 42022102100000180 від 04.10.2022

Досудовим розслідуванням встановлено, що розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 16.11.2020N? 1810 «Про прогноз бюджету міста Києва на 2021-2023 роки», від 08.12.2020 N? 1920 «Про схвалення проєктів рішень Київської міської ради «Про бюджет міста Києва на 2021 рік», «Про Програму економічного і соціального розвитку м. Києва на 2021-2023 роки» - Київська міська рада доручила директору Департаменту фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) ОСОБА_6 , здійснювати місцеві запозичення та підписувати від імені Київської міської ради усі та будь-які угоди і документи, необхідні для здійснення правочинів з місцевим боргом, здійснювати правочини з місцевим боргом з метою ефективного управління боргом міста Києва та здійснювати реструктуризацію заборгованості за кредитами, іншими борговими зобов?язаннями, залученими містом Києвом або під його гарантії, шляхом укладання з юридичними особами-позичальниками та/або юридичними особами-кредиторами відповідних угод.

Прокурор зазначає, що ОСОБА_6 у точно не встановлений досудовим розслідуванням час, орієнтовно починаючи з січня 2020 року по грудень 2023 року, перебуваючи на своєму робочому місці, що по вул. Хрещатик, 36 у м. Києві, виконуючи свої службові обов?язки директора Департаменту фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) здійснив внутрішнє запозичення до бюджету міста Києва у формі емісії облігацій місцевої позики серій «I», «J», «К», «L», «M», «N», «О» на загальну суму 2 596 000 000,00 грн., що призвело до збитків для бюджету міста Києва у сумі 581 147 130,00 грн.

Рішенням Київської міської ради № 439/9518 від 03.09.2020 «Про здійснення запозичення», ініціатором прийняття якого виступав Департамент фінансів ВО КМР (КМДА) в особі його директора ОСОБА_7 , прийнято рішення здійснити у 2020 році внутрішнє запозичення до бюджету міста Києва у формі емісії облігацій місцевої позики на загальну суму 1 496 000 000,00 грн, у тому числі облігації: серія І - 600 000 000,00 грн; серія J - 300 000,00 грн; cepiя K - 296 000 000,00 грн; серія L - 300 000 000,00 грн. Метою запозичення визначено - фінансування бюджету розвитку міста Києва.

Запозичення здійснюється строком до 1 року (до 365 днів). Строк погашення основної суми боргу: серія І - не пізніше 30.03.2021; серія J - не пізніше 30.04.2021;серія К - не пізніше 30.07.2021; серія L - не пізніше 29.10. 2021.

У рішеннях про емісію облігацій серій «I», «J», «К», «L» наведена інформація про емітента та його фінансово-господарський стан, зокрема: повне найменування - Київська міська рада; код за ЄДРПОУ - 22883141 ;доходи бюджету - загальний обсяг доходів бюджету міста Києва на 2020 рік (з урахуванням змін) становить 57 675 797 707 грн, у тому числі доходи загального фонду бюджету міста Києва - 52 758 258 776 грн та доходи спеціального фонду міста Києва - 4 917 538 931 грн; видатки бюджету - загальний обсяг видатків бюджету міста Києва на 2020 рік (з урахуванням змін) становить 62 310 398 321 грн, у тому числі, видатки загального фонду бюджету міста Києва - 42 114 040 247 грн та видатки спеціального фонду бюджету міста Києва - 20 196 358 074 грн.

У рішеннях про емісію облігацій серій «I», «J», «К», «L» наведена інформація про емітента та його фінансово-господарський стан, зокрема:повне найменування - Київська міська рада; код за ЄДРПОУ - 22883141; доходи - загальний обсяг доходів бюджету міста Києва на 2020 рік (з урахуванням змін) становить 57 675 797 707 грн, у тому числі доходи загального фонду бюджету міста Києва - 52 758 258 776 грн та доходи спеціального фонду міста Києва - 4 917 538 931 грн; видатки бюджету - загальний обсяг видатків бюджету міста Києва на 2020 рік (з урахуванням змін) становить 62 310 398 321 грн, у тому числі, видатки загального фонду бюджету міста Києва - 42 114 040 247 грн та видатки спеціального фонду бюджету міста Києва - 20 196 358 074 грн.

Дата початку розміщення шляхом публічної пропозиції облігацій серій «I» та «J›» - 03.12.2020; дата закінчення розміщення шляхом публічної пропозиції облігацій серії «I» та «J» - 04.12.2020.

Дата початку розміщення шляхом публічної пропозиції облігацій серії «К» та «L» - 17.12.2020, дата закінчення розміщення шляхом публічної пропозиції облігацій серії «К» та «L» - 18.12.2020.

Відповідно до рішень про емісію облігацій серій «I», «J», «К» , «L», укладання договорів з першими власниками (продаж) облігацій проводиться андеррайтером Публічним акціонерним товариством Акціонерним банком «УКРГАЗБАНК» на АТ «Фондова біржа «ПФТС» відповідно до правил та регламенту зазначеної біржі.

Відповідно до рішень про емісію облігацій серій «I», «J», «К» , «L» укладання договорів купівлі-продажу цінних паперів здійснюється на підставі заяв (заявок) через Андеррайтера Публічне акціонерне товариство Акціонерний банк «УКРГАЗБАНК» (код за ЄДРПОУ 23697280) згідно з правилами та регламентом фондової біржі АТ «Фондова біржа «ПФТС» та відповідно до вимог чинного законодавства України.

Кожному договору присвоюється унікальний номер, що визначається біржею. Договори на біржі укладаються в письмовій формі у вигляді електронного документа у порядку, встановленому правилами та іншими документами АТ «Фондова біржа «ПФТС».

Розрахунки за укладеними договорами купівлі-продажу цінних паперів мають здійснюватися без дотримання принципу «поставка цінних паперів проти оплати».

Відповідно до рішень про емісію облігацій серій «I», «J» запланована ціна продажу облігацій становить 100% від номінальної вартості облігацій/ Фактична ціна розміщення облігацій складається з номінальної вартості облігацій та накопиченого відсоткового доходу за облігацією, розрахованого на дату поставки облігацій. Накопичений відсотковий дохід розраховується за наступною формулою: НВД = СВД1 / Т1*Т, де НВД - накопичений відсотковий дохід за облігацією; СВД1 - сума відсоткового доходу на одну облігацію (у гривнях) за перший відсотковий період; Т - кількість днів від дати початку першого відсоткового періоду до дати поставки облігацій за договором купівлі-продажу цінних паперів; Т1 - кількість днів у першому відсотковому періоді.

Відповідно до рішень про емісію облігацій, строк оплати облігацій - при розміщенні облігацій серій «I», «J» оплата здійснюється першими власниками відповідно до умов укладених договорів купівлі-продажу цінних паперів, але не пізніше дати закінчення розміщення облігацій шляхом публічної пропозиції - 04.12.2020.

При розміщенні облігацій серій «К» , «L» оплата здійснюється першими власниками відповідно до умов укладених договорів купівлі-продажу цінних паперів, але не пізніше дати закінчення розміщення облігацій шляхом публічної пропозиції - 18.12.2020.

Відповідно до рішень про емісію облігацій емітент має право здійснювати викуп облігації за договірною ціною, здійснювати подальшу реалізацію придбаних облігацій, укладати цивільно-правові договори відносно викуплених облігацій, зберігати облігації на рахунку у цінних паперах до дати початку погашення випуску, а також має право здійснювати по відношенню до облігацій всі дії, що відповідають чинному законодавству України.

Рішення про викуп облігацій приймає Департамент фінансів ВО КМР (КМДА), за наявності коштів передбачених бюджетом розвитку на такі цілі.

Обов?язковий викуп облігацій серій «I», «J», «К», «L» Емітентом у власників за їх вимогою не передбачено.

Відповідно до рішень про емісію облігацій серій «I», «J», «К», «L» виплата відсоткового доходу здійснюється шляхом перерахування Емітентом коштів з виплати відсоткового доходу на рахунок депозитарію Національного банку України в Національному банку України та подальшого перерахування таких коштів на рахунки депозитарних установ та/або іноземних депозитаріїв, які обслуговують власників облігацій, у відповідності до внутрішніх положень, регламентів, умов укладених договорів та відповідно до вимог законодавства України.

Виплата доходу за облігаціями серій «I», «J», «К», «L» здійснюється за адресами місцезнаходження депозитарних установ та/або іноземних депозитаріїв, які обслуговують власників облігацій, або шляхом перерахування коштів з виплати доходу на рахунки власників облігацій в порядку, визначеному відповідними договорами та законодавством України.

Відповідно до рішень про емісію облігацій серій «I», «J», «К», «L» відсоткова ставка за облігаціями на всі відсоткові періоди встановлена в розмірі 11 відсотків річних.

Забезпечення виплати відсоткового доходу здійснюється депозитарієм Національного банку України, депозитарними установами та/або іноземними депозитаріями, які обслуговують власників облігацій, у відповідності до внутрішніх положень, регламентів та до вимог законодавства України.

Емітент згідно з вимогами та в строки, передбачені договором про обслуговування випусків цінних паперів та цим рішенням про емісію облігацій, забезпечує надходження відповідних сум коштів з виплати доходу за облігаціями на відповідний рахунок депозитарію Національного банку України в Національному банку України.

Депозитарій Національного банку України в день надходження коштів від Емітента на рахунок Депозитарію Національного банку України на підставі інформації про власників облігацій, яка сформована станом на кінець операційного дня, що передує даті початку виплати відсоткового доходу за відповідний відсотковий період формує реєстр(и) платіжних доручень та надсилає його/їх операційному департаменту Національного банку України, який до завершення операційного дня забезпечує перерахування коштів на рахунки депозитарних установ та/або іноземних депозитаріїв.

Депозитарні установи та/або іноземні депозитарії отримані кошти зараховують на поточні рахунки власників облігацій відповідно до умов договорів про обслуговування/відкриття рахунку в цінних паперах, укладених з ними, та/або згідно з порядком, передбаченим в анкеті рахунку в цінних паперах, укладених з ними, та/або згідно з порядком, передбаченим в анкеті рахунку в цінних паперах.

Рішеннями про емісію облігацій серій «I», «J», «К» , «L» визначений порядок погашення облігацій внутрішніх місцевих позик, а саме: «Погашення облігацій(виплата номінальної вартості облігацій) здійснюється шляхом перерахування Емітентом коштів з погашення на рахунок депозитарію Національного банку України в Національному банку України та подальшого перерахування таких коштів на рахунки депозитарних установ та/або іноземних депозитаріїв, які обслуговують власників облігацій, у відповідності до внутрішніх положень, регламентів, умов укладених договорів та відповідно до вимог законодавства України.

Виплата сум коштів з погашення облігацій здійснюється за адресами місцезнаходження депозитарних установ та/або іноземних депозитаріїв, які обслуговують власників облігацій, або шляхом перерахування коштів з погашення на рахунки власників облігацій в порядку визначеному відповідними договорами та законодавством України».

Порядок виплати номінальної вартості облігацій: «Погашення облігацій (виплата номінальної вартості облігацій) здійснюється за рахунок коштів Емітента в національній валюті України - гривні. Погашення облігацій (виплата номінальної вартості облігацій) забезпечується Депозитарієм Національного банку України, депозитарними установами та/або іноземними депозитаріями, які обслуговують власників облігацій, у відповідності до внутрішніх положень, регламентів, умов укладених договорів та відповідно до вимог законодавства України.

Рішення про емісію облігацій серій «I», «J», «К», «L» підписані директором Департаменту фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) ОСОБА_6 .

Листом від 27.05.2021 № 001-01-75 «Про погодження обсягів та умов здійснення запозичення у 2021 році» Київська міська рада звернулась до Міністерства фінансів України та повідомила про наміри здійснити у 2021 році внутрішнє запозичення до бюджету міста Києва у формі емісії облігацій місцевої позики та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2011 № 110 «Про затвердження Порядку здійснення місцевих запозичень» надіслала проект рішення Київської міської ради «Про здійснення запозичення у 2021 році» та визначений зазначеною поставою перелік документів для погодження обсягів та умов здійснення запозичення.

Листом від 10.06.2021 № 12040-08-6/18293 «Щодо погодження Обсягу та умов здійснення місцевого запозичення Київською міською радою у 2021 році» Міністерство фінансів України на виконання пункту 7 Порядку здійснення місцевих запозичень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2011 N?110 надіслало до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) копію наказу Мінфіну від 09.06.2021 N? 335 «Про погодження Обсягу та умов здійснення місцевого запозичення Київською міською радою у 2021 році» у формі випуску облігацій внутрішніх місцевих позик.

Відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 09.06.2021 N? 335 «Про погодження Обсягу та умов здійснення місцевого запозичення Київською міською радою у 2021 році» було погоджено обсяг та умови здійснення місцевого запозичення Київською міською радою у 2021 році.

Крім того, на підставі рішення Київської міської ради №1529/1570 від 24.06.2021 «Про здійснення запозичення у 2021 році, ініціатором прийняття якого виступав Департамент фінансів ВО КМР (КМДА) в особі його директора ОСОБА_6 , прийнято рішення додатково здійснити у 2021 році внутрішнє запозичення до бюджету міста Києва у формі емісії облігацій місцевої позики на загальну суму 1 100 000 000,00 грн, у тому числі: серія «М» - 300 000 000,00 грн; серія «N» - 400 000 000,00 грн; серія «О» - 400 000 000,00 грн.Метою запозичення визначено - залучення коштів до бюджету розвитку для фінансування видатків, спрямованих на створення, приріст чи оновлення стратегічних об?єктів довготривалого користування або об?єктів, що забезпечують виконання завдань Київської міської ради, направлених на задоволення інтересів територіальної громади міста Києва (п. 2 рішення N? 1529/1570).

Запозичення здійснюється строком від 3 років до 5 років (до 1825 днів). Строк погашення основної суми боргу:серія М - не пізніше 30.09.2024; серія N - не пізніше 30.09.2025; серія О - не пізніше 30.09.2026.

У рішеннях про емісію облігацій серій «М», «N», «О» наведена інформація про емітента та його фінансово-господарський стан, зокрема: повне найменування - Київська міська рада; код за ЄДРПОУ - 22883141;доходи бюджету - загальний обсяг доходів бюджету міста Києва на 2021 рік (з урахуванням змін) становить 60 747 831 528 грн, у тому числі доходи загального фонду бюджету міста Києва - 54 938 765 700 грн та доходи спеціального фонду міста Києва - 5 809 065 828 грн (у тому числі бюджет розвитку - 1 298 112 200 гривень);видатки бюджету - загальний обсяг видатків бюджету міста Києва на 2021 рік (з урахуванням змін) становить 67 106 147 356 грн, у тому числі, видатки загального фонду бюджету міста Києва - 45 539 915 548 грн та видатки спеціального фонду бюджету міста Києва - 21 566 231 808 грн (у тому числі бюджет розвитку - 16 987 176 720 грн).

У рішеннях про емісію облігацій серій «М», «N», «О» визначений порядок розміщення облігацій внутрішніх місцевих позик та їх оплати, зокрема: для облігацій серії «М» : розміщення облігацій здійснюється шляхом публічної пропозиції. Дата початку розміщення шляхом публічної пропозиції облігацій серії «М» - 23.11.2021; дата закінчення розміщення шляхом публічної пропозиції облігацій серії «М» - 25.11.2021. Облігації серії «М» розміщуються на території України серед юридичних та фізичних осіб, резидентів і нерезидентів. Укладання договорів з першими власниками (продаж) облігацій проводиться Організатором розміщення Публічним акціонерним товариством Акціонерним банком «УКРГАЗБАНК» (далі - ПАТ «Укргазбанк») згідно з правилами та регламентом оператора організованого ринку капіталу АТ «Фондова біржа ПФТС»; для облігацій серії «N»: розміщення облігацій здійснюється шляхом публічної пропозиції. Дата початку розміщення шляхом публічної пропозиції облігацій серії «N» - 06.12.2021; дата закінчення розміщення шляхом публічної пропозиції облігацій серії «N» - 08.12.2021. Облігації серії «N» розміщуються на території України серед юридичних та фізичних осіб, резидентів і нерезидентів. Укладання договорів з першими власниками (продаж) облігацій проводиться Організатором розміщення Акціонерним товариством «ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ» (далі - АТ «ОЩАДБАНК») згідно з правилами та регламентом оператора організованого ринку капіталу АТ «Фондова біржа ПФТС»; для облігацій серії «О» : розміщення облігацій серії «О» шляхом публічної пропозиції. Дата початку розміщення шляхом публічної пропозиції облігацій серії «О» - 06.12.2021; дата закінчення розміщення шляхом публічної пропозиції облігацій серії «О» - 08.12.2021.Облігації серії «О» розміщуються на території України серед юридичних та фізичних осіб, резидентів і нерезидентів. Укладання договорів з першими власниками (покупцями) у процесі розміщення облігацій серії «О» проводиться Організатором розміщення - Акціонерним товариством «Державний експортно-імпортний банк України» (далі - АТ «Укрексімбанк)» на АТ «Фондова біржа ПФТС» (далі - АТ «ФБ «ПФТС»), відповідно до вимог чинного законодавства України та внутрішніх нормативних документів АТ «ФБ «ПФТС».

Проспекти облігацій оформлювався на підставі п. 8 ч. 4 ст. 97 Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки» - здійснення емісії облігацій місцевих позик.

У рішеннях про емісію облігацій серій «М», «N», «О» визначений порядок укладання договорів купівлі-продажу облігацій, зокрема: для облігацій серії «М»: укладання договорів купівлі-продажу цінних паперів здійснювалось на підставі заяв (заявок) через організатора розміщення ПАТ «УКРГАЗБАНК» (код за ЄДРПОУ 23697280) згідно з правилами та регламентом оператора організованого ринку капіталу АТ «ФБ «ПФТС» та відповідно до вимог чинного законодавства України. Договори на організованому ринку капіталу укладаються в письмовій формі у вигляді електронного документа у порядку, встановленому правилами іншими документами АТ «ФБ «ПФТС». Розрахунки за укладеними договорами купівлі-продажу цінних паперів будуть здійснюватися без дотримання принципу «поставка цінних паперів проти оплати».

Для облігацій серії «N»: укладання договорів купівлі-продажу цінних паперів здійснювалось на підставі заяв (заявок) через організатора розміщення АТ «Ощадбанк» (ЄДРПОУ 00032129) згідно з правилами та регламентом оператора організованого ринку капіталу АТ «ФБ «ПФТС» та відповідно до вимог чинного законодавства України. Договори на організованому ринку капіталу укладались в письмовій формі у вигляді електронного документа у порядку, встановленому правилами та іншими документами АТ «ФБ «ПФТС». Розрахунки за укладеними договорами купівлі-продажу цінних паперів здійснювались без дотримання принципу «поставка цінних паперів проти оплати».

Для облігацій серії «О»: укладання договорів купівлі-продажу облігацій серії «О» здійснювались на підставі заяв (заявок) через організатора розміщення - АТ «Укрексімбанк» (ЄДРПОУ 00032112) У порядку, встановленому вимогами чинного законодавства України та внутрішніми нормативними документами АТ «ФБ «ПФТС». Договори купівлі-продажу укладаються в письмовій формі у вигляді електронного документа у порядку, встановленому вимогами чинного законодавства України та внутрішніми нормативними документами АТ «ФБ «ПФТС». Розрахунки за укладеними договорами купівлі-продажу облігацій мають здійснюватися без дотримання принципу «поставка цінних паперів проти оплати».

Відповідно до рішень про емісію облігацій серій «М», «N», «0» запланована ціна продажу облігацій становить 100% від номінальної вартості облігацій. Фактична ціна розміщення облігацій визначалась попитом та ринковими умовами під час укладання договорів з першими власниками, але не може бути меншою за номінальну вартість однієї облігації - 10 000,00 грн. Оплата облігацій серій «М», «N», «О» під час розміщення здійснюється в національній валюті України - гривні.

Оплата за облігації здійснювалась першими власниками (покупцями) шляхом перерахування коштів (вартості) облігацій на рахунок одержувача - Департаменту фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), банк одержувача - Головне управління Державної казначейської служби України, м. Київ, код банку 820172.

Відповідно до рішень про емісію облігацій, строк оплати облігацій: при розміщенні облігацій серії «М» оплата здійснюється першими власниками відповідно до умов укладених договорів купівлі-продажу цінних паперів, але не пізніше дати закінчення розміщення облігацій шляхом публічної пропозиції - 25.11.2021; при розміщенні облігацій серій «N» та «О» оплата здійснюється першими власниками відповідно до умов укладених договорів купівлі-продажу цінних паперів, але не пізніше дати закінчення розміщення облігацій шляхом публічної пропозиції - 08.12.2021.

Виплата доходу за облігаціями серій «М» , «N», «О» здійснюється за адресами місцезнаходження депозитарних установ та/або іноземних депозитаріїв, які обслуговують власників облігацій (депонентів).

Відповідно до рішень про емісію облігацій серій «М» та «N» відсоткова ставка за облігаціями на відповідний відсотковий період визначається на рівні облікової ставки Національного банку України, яка діятиме на дату початку відповідного періоду та плюс 5 відсотків річних.

Відповідно до рішень про емісію облігацій серії «О» відсоткова ставка за облігаціями серії «О» на відповідний відсотковий період визначається за формулою: ВСі = (ОСНБУі + 5%) відсотків річних, де і - порядковий номер відсоткового періоду; ВСі - розмір відсоткової ставки на відповідний відсотковий період; ОСНБУі - облікова ставка Національного банку України, оприлюднена на офіційному сайті НБУ (https://bank.gov.ua), яка діятиме на дату початку відповідного відсоткового періоду. Сума відсоткового доходу, що підлягає виплаті по облігаціях серій «М» , «N», «О» за відповідний відсотковий період, розраховується за наступною формулою: СВДі = НВ* (BСi/100)*Ti/T, де і - порядковий номер відсоткового періоду; СВДі - сума відсоткового доходу на одну облігацію; ВСі - розмір відсоткової ставки на відповідний відсотковий період, % річних; НВ - номінальна вартість облігації; Т - кількість днів у році - 365 (незалежно від фактичної кількості днів у році); Ті - кількість днів у відсотковому періоді. Рішеннями про емісію облігацій серій «М», «N», «» визначено, що сума виплат відсоткового доходу за облігаціями встановлюється з розрахунку на 1 (одну) облігацію та визначається з точністю до 1 (однієї) копійки за правилами математичного округлення.

Здійснення Емітентом виплати відсоткового доходу за облігаціями забезпечується Центральним депозитарієм відповідно до Правил та Регламенту Центрального депозитарію в національній валюті України (гривні) на підставі даних реєстру власників облігацій (далі - Реєстр), складеного Центральним депозитарієм на 24 годину операційного дня, що передує даті початку виплати відсоткового доходу за облігаціями. Реєстр складається Центральним депозитарієм на підставі відповідного розпорядження Емітента у строки, визначені законодавством про депозитарну діяльність.

Виплата сум коштів з погашення облігацій здійснюється за адресами місцезнаходження депозитарних установ та/або депозитаріїв-кореспондентів, які обслуговують власників облігацій.

Дата початку та закінчення погашення облігацій: серії «М» - з 25.09.2024 по 27.09.2024;серії «N» - з 01.09.2025 по 03.09.2025;серії «О» - з 31.08.2026 по 02.09.2026.

Рішеннями про емісію облігацій серій «М» , «N», «O» визначений порядок виплати номінальної вартості облігацій, відповідно до якого погашення облігацій (виплата номінальної вартості облігацій) здійснюється за рахунок коштів Емітента в національній валюті України - гривні.

Погашення облігацій здійснюється шляхом переказу Емітентом на рахунок у грошових коштах, відкритий Центральним депозитарієм у Національному банку України, грошових коштів для здійснення певної виплати та надання документів, визначених Правилами та/або Регламентом Центрального депозитарію.

Директором Департаменту фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) ОСОБА_6 при профіциті загального фонду бюджету міста Києва: у 2020 році у сумі - 11 058 863 718 грн. (Рішення Київської міської Ради від 12.12.2019 N? 456/8029 «Про бюджет міста Києва на 2020 рік) у 2021 році у сумі - 11 011 827 225 грн. (Рішення Київської міської Ради від 24.12.2020 N? 24/24 «Про бюджет міста Києва на 2021 рік») проведено випуск облігацій внутрішніх місцевих позик серій «I», «J», «К», «L», «M», «N», «О» на загальну суму 2 596 000 000,00 грн. з дохідністю 11 %. - по чотирьом першим серіям та по останнім трьом серіям - ставка НБУ та 5 % маржа.

Відповідно довідки спеціалістів Північного офісу Держаудитслужби (ПО ДАС) від 28.04.2025, встановлено, що: витрати бюджету міста Києва на сплату відсотків при проведенні емісії облігацій внутрішніх місцевих позик серій «І», «J», «К», «L», «М», «N», «O» за період 2020-2023 роки, призвели до додаткового, необґрунтованого та безпідставного навантаження на загальний фонд бюджету міста Києва у сумі 581 147 130, 00 грн., внаслідок проведення емісії облігацій внутрішніх місцевих позик, ініціювання процедури місцевих запозичень Департаментом фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) не є економічно доцільним та в інтересах територіальної громади міста Києва.

Відповідно довідки спеціаліста N? 23-71/ФЕ від 09.11.2023: перевитрати бюджету міста Києва на сплату відсотків при проведенні емісії облігацій внутрішніх місцевих позик серій «I», «J», «К», «L», «M», «N», «O» за період 2020-2023 роки підтверджуються документально на суму 531 435 801,02 гривень, збитки, завдані територіальній громаді міста Києва (бюджету міста Києва) через перевитрати загального фонду бюджету міста Києва, що направлені на погашення відсотків, при проведенні емісії облігацій внутрішніх місцевих позик серій «I», «J», «К», «L», «M», «N», «О» за період 2020-2023 роки підтверджуються документально на суму 531 435 801,02 гривень, протягом 2020-2023 років доходи перевищували видатки, був відсутній дефіцит, необхідності у проведенні емісії облігацій внутрішніх місцевих позик серій «I», «J», «К», «L», «М», «N», «O», для поповнення бюджету розвитку міста Києва за період 2020-2021 при профіциті загального фонду бюджету міста Києва не було, не проведення емісії облігацій внутрішніх місцевих позик серій «I», «J», «K», «L», «M», «N», «O» не вплинуло б на виконання Програм у 2020-2021 роках, які виконуються за рахунок бюджету розвитку міста Києва, оскільки при наявності профіциту доходи перевищували витрати, у виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) для випуску облігацій внутрішніх місцевих позик серій «I», «J», «К», «L», «М», «N», «O» для бюджету розвитку міста Києва необхідності додаткового запозичення коштів не було, оскільки при наявності профіциту доходи перевищували витрати.

Відповідно довідки спеціаліста N? 25-142/ВФЕ від 06.11.2025:відповідальний станом на 2020-2021 роки за вчинення організаційно-правових дій щодо здійснення місцевих внутрішніх запозичень, прогнозування та аналіз доходів бюджету м. Києва був директор Департаменту фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) ОСОБА_13 , шляхом вивчення наявних документів та інформації розміщеної на офіційних веб-ресурсах встановлено, що детального аналізу витрат і економічних вигод для визначення фінансових наслідків, пов?язаних з випуском облігацій внутрішніх місцевих позик Київської міської ради серій «I», «J», «К», «L», «М», «N», «О» директором Департаменту фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) ОСОБА_14 не проводилось. З точки зору принципів ст. 7 Бюджетного кодексу України, здійснювати місцеві запозичення при профіциті бюджету м. Києва не відповідає вимогам п. 6 ст. 7 Бюджетного кодексу України стосовно прагнення досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання публічних послуг при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягненню максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів. Таким чином, виходячи з вимог ст. 7 Бюджетного кодексу України позитивного ефекту від емісії облігацій внутрішніх місцевих позик Київської міської ради серій «I», «J», «К», «L», «M», «N», «О» не досягнуто, документально підтверджуються використання грошових коштів, для проведення розрахунків на сплату відсотків при проведенні емісії облігацій внутрішніх місцевих позик серій «I», «J», «К», «L», «M», «N», «O» за період 2020-2023 роки в загальній сумі 581 147 130,00 грн. Спроб проведення зворотного викупу облігацій внутрішніх місцевих позик серій «I», «J», «К», «L», «М», «N», «О», за грошові кошти Київської міської ради, та відповідних ініціатив з метою реалізації своїх службових обов?язків (вчинення правочинів з місцевим боргом, включаючи обмін, зміну умов, випуск, купівлю, викуп та продаж боргових зобов?язань територіальної громади міста Києва, реструктуризацію заборгованості за кредитами, іншими борговими зобов?язаннями, залученими містом Києвом або під його гарантії) щодо зменшення боргових зобов?язань, директором Департаменту фінансів ВО КМР (КМДА) ОСОБА_14 , не вчинялось, враховуючи те, що у 2020-2021 роках профіцит загального фонду бюджету фактично перевищував запланований, а дефіцит спеціального фонду бюджету навпаки, і здійснена передача коштів із загального фонду бюджету до бюджету розвитку (спеціального фонду) на

612 874,75 тис. грн менше затвердженої розписом на 2020 рік (13 438 777, 52 - 12 825 902,77 тис. грн) та на 281 248,97 тис. грн менше затвердженої розписом на 2021 рік (16 537 311,49-16 256 062,52 тис. грн) та наявність вільних залишків бюджету, залучення позики внутрішнього запозичення (облігації внутрішнього займу) 770 000,0 тис. грн у 2020 році та фактично отриману у 2021 році 330 022,2 тис. грн (з яких одержано позики на суму 1 100 022,2 тис. грн та погашено позику 2020 року 770 000,0 тис. грн), ініціювання процедури місцевих запозичень Департаментом фінансів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) не є економічно доцільним (ефективним) в інтересах територіальної громади міста Києва, сплата відсотків за грошовими коштами залученими від емісії облігацій внутрішніх місцевих позик серій «I», «J», «К», «L», за якими зворотній викуп не відбувався, за рахунок коштів бюджету КМР, а відбулось заміщення фінансовим інструментом (шляхом емісії облігації серій «М», «N», «O»), внаслідок бездіяльності директора Департаменту фінансів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) щодо своєчасно звернення до Київської міської ради з метою корегування бюджетів загального, спеціального фонду призвели до додаткового навантаження загального фонду бюджету міста Києва та вважається втратою активу (збитком), який документально підтверджується у сумі 581 147 130,00 гривень.

Також, відповідно висновку науково-правової експертизи щодо доктринального тлумачення та застосування окремих норм і положень законодавства України, проведеної Інститутом держави і права імені В.М. Корецького НАН України від 29.05.2025: пунктом 3 ч. 1 ст. 26 Бюджетного кодексу (БК) України встановлено, що контроль за дотриманням бюджетного законодавства спрямований на забезпечення ефективного і результативного управління бюджетними коштами та здійснюється на всіх стадіях бюджетного процесу його учасниками відповідно до цього Кодексу та іншого законодавства, а також забезпечує досягнення економії бюджетних коштів, їх цільового використання, ефективності і результативності в діяльності розпорядників бюджетних коштів шляхом прийняття обґрунтованих управлінських рішень.

Випуск облігацій було здійснено на підставах рішення Київської міської ради № 439/9518 від 03.09.2020 «Про здійснення запозичення» та Рішення Київської міської ради №1529/1570 від 24.06.2021«Про здійснення запозичення у 2021 році».

У 2020 році податкова соціальні пільга складала 1051,00 грн., а у 2021 році - 1135,00 грн. При цьому, 100 помножити на 1051 = 105 100 грн., а 250 на 1051 = 253 500 грн., водночас 100 на 1135 = 113 500 грн., а 250 на 1135 = 283 750 грн.

Відтак, сума 531 435 801,02 гривень багатократно перевищує розмір істотної шкоди, встановлений у ч. 1 ст. 367 КК з урахуванням п. 3 примітки до ст. 364 КК та становить тяжкі наслідки передбачені ч. 2 ст. 367 КК з урахуванням п. 4 примітки до ст. 364 КК України.

Відповідно до висновку судових експертів Київського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. засл. Проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України від 16.01.2026 № 5369 за результатами проведення комісійної судової економічної експертизи: за наданими матеріалами та в межах компетенції експерта економіста висновок спеціаліста N?25-142/ВФЕ від 06.11.2025 документально підтверджується в частині розміру витрат по сплаті відсотків за облігаціями внутрішніх місцевих позик у сумі 581 147 130,00 грн за період 2020 - 2023 роки, що у висновку спеціаліста N? 25-142/ВФЕ від 06.11.2025 та висновку Національної академії наук України Інституту держави і права ім. В.М. Корецького N?126/173 від 29.05.2025 оцінені як розмір збитку (шкоди) для бюджету міста Києва.

23.01.2026 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2. ст. 367 КК України.

09.03.2026 досудове розслідування досудового у кримінальному проваджені завершено та сторонам надано доступ до матеріалів досудового розслідування, про що під підпис повідомлено підозрюваного та його захисників.

3 09.03.2026 до 09.04.2026 включно сторона захисту, а саме: підозрюваний ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 ознайомився з матеріалами кримінального провадження в об?ємі 11 томів, захисник ОСОБА_5 свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю N?33 від 25.12.2012 з матеріалами кримінального провадження та речовими доказами ознайомився в об?ємі 8 томів. Інші захисники ОСОБА_15 свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю N? 001518 від 14.01.2026, ОСОБА_16 свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю N?8905/10 від 13.03.2020 ОСОБА_17 свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю N?10770/10 від 25.07.2022 з матеріалами кримінального провадження не знайомились.

Матеріали кримінального провадження налічують 31 том.

Прокурор в клопотанні зазначає, що сторона захисту, маючи достатньо часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в розумні строки, умисно зволікає з їх ознайомленням, а тому слідство вбачає, що сторона захисту уникає ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, тим самим відкрито проявляє ознаки умисного зволікання з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, що призводить до порушення розумних строків та затягування стадії ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Наразі підозрюваному ОСОБА_6 залишилося ознайомитися з 20 томами. Захиснику ОСОБА_5 залишилося ознайомилися з 23 томами, захисникам ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 31 том.

Прокурор у судовому засіданні вимоги клопотання підтримав, просив клопотання задовольнити.

Захисник у судовому засіданні щодо задоволення вимог клопотання заперечував.

Підозрюваний у судовому засіданні проти задоволення вимог клопотання заперечували.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторін, дослідивши клопотання та дослідивши його матеріали, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України, ч.5 ст.21 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», завданням слідчого судді є здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. Способи такого контролю обмежені визначеною кримінальним процесуальним законом процедурою.

Таким чином, законодавець чітко визначив роль слідчого судді у системі кримінального судочинства: забезпечити, аби правоохоронні органи під час здійснення наданих їм повноважень не порушували права, свободи і інтереси особи.

Кримінальне процесуальне законодавство за своєю суттю складає корпус положень, які обмежують свободу дій держави при розслідуванні злочинів. Сенс кримінального процесуального законодавства у демократичній країні полягає в тому, щоб збалансувати цей легітимний інтерес у розслідуванні злочинів з іншими - не менш важливими - цінностями і інтересами суспільства: захистом від надмірного втручання держави в приватну сферу, захистом від свавілля, цінністю особистої свободи, запобіганню приниженню гідності, цінністю сімейних зв`язків, свободою підприємницької діяльності тощо.

Саме на судову систему покладено обов`язок забезпечення дотримання визначеного законом балансу між потребами розслідування і іншими суспільними цінностями.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Згідно із ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Як випливає з клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, сторона кримінального провадження наполягає на тому, що допущено зволікання та затягування при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України, щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

Слідчий суддя зазначає, що учасник провадження зобов`язаний під час кримінального провадження добросовісно користуватись своїми процесуальними правами. Зволікання з ознайомленням з матеріалами провадження, що були відкриті і надані для ознайомлення іншій стороні, визнається КПК України формою зловживання учасником провадження своїми процесуальними правами. Наслідком такої бездіяльності учасника провадження є можливість застосування слідчим суддею щодо нього заходу кримінально-процесуальної відповідальності у виді встановлення обмеження строку для реалізації процесуального права на ознайомлення з матеріалами провадження. Як форма відповідальності за заборонені законом дії, обмеження в часі для ознайомлення може носити лише індивідуальний характер і стосуватись лише того учасника, який свідомо, без поважної причини і протягом певного часу ухиляється від реалізації процесуального права на ознайомлення з матеріалами, чим порушує припис ч. 10 ст. 290 КПК України і призводить до необґрунтованого затримки у здійсненні кримінального провадження. Обмеження в часі для ознайомлення учасника провадження у зв`язку з діями інших учасників законом не допускається. Так, ч. 4 ст. 20 КПК України встановлюється, що участь у кримінальному провадженні захисника підозрюваного, обвинуваченого, представника потерпілого, представника третьої особи, щодо майна якої вирішується питання про арешт, не звужує процесуальних прав підозрюваного, обвинуваченого, потерпілого, третьої особи, щодо майна якого вирішується питання про арешт.

Вирішення питання про умисність зволікання із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, що проявляється в ухиленні від таких дій з боку захисника, вимагає від слідчого судді оцінки обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них.

У п. 68 рішенні у справі Корнєв і Карпенко проти України від 21 жовтня 2010 р. Європейський Суд з прав людини вказав: «Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі (див. ухвалу у справі "C.G.P. проти Нідерландів" (C.G.P. v. the Netherlands), N 29835/96, від 15 січня 1997 року, і рішення у справі "Фуше проти Франції" (Foucher v. France) від 18 березня 1997 року, Reports 1997-II, пп. 26-38). Питання адекватності часу та можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи».

23.01.2026 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2. ст. 367 КК України.

09.03.2026 досудове розслідування досудового у кримінальному проваджені завершено та сторонам надано доступ до матеріалів досудового розслідування, про що під підпис повідомлено підозрюваного та його захисників.

3 09.03.2026 до 09.04.2026 включно сторона захисту, а саме: підозрюваний ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 ознайомився з матеріалами кримінального провадження в об?ємі 11 томів, захисник ОСОБА_5 свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю N?33 від 25.12.2012 з матеріалами кримінального провадження та речовими доказами ознайомився в об?ємі 8 томів. Інші захисники ОСОБА_15 свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю N? 001518 від 14.01.2026, ОСОБА_16 свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю N?8905/10 від 13.03.2020 ОСОБА_17 свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю N?10770/10 від 25.07.2022 з матеріалами кримінального провадження не знайомились.

Вирішуючи питання про встановлення строку учаснику кримінального провадження для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст. 92 Конституції України визначається законами України, а також ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23.04.1997 р. у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25.09.2008 р. у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого «захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21.10.2010 р. у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18.02.2010 р. у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту «b» пункту 3 статті 6 Конвенції.

Діючий КПК України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Частина 10 статті 290 КПК України пов`язує можливість обмеження сторони у реалізації її процесуального права на ознайомлення з матеріалами виключно з фактом умисного зволікання. При вирішенні вказаного питання суд має враховувати право особи на належний захист, що потребує достатнього часу для вивчення доказів.

Дослідивши надані прокурором у клопотанні відомості про ознайомлення стороною захисту з матеріалами досудового розслідування, слідчий суддя зазначає, що матеріали кримінального провадження N? 42022102100000180 від 04.10.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, включає 31 том.

Слідчий суддя наголошує, що обов`язок доведення недобросовісної поведінки сторони захисту та наявності умисного зволікання покладається на сторону обвинувачення. Сама лише тривалість ознайомлення за відсутності встановлених фактів зловживання процесуальними правами не може слугувати достатньою підставою для задоволення клопотання прокурора.

Оцінюючи доводи прокурора, викладені у клопотанні, слідчий суддя зауважує, що обсяг матеріалів кримінального провадження у 31 том є значним і вимагає від сторони захисту тривалого часу для вивчення зібраних доказів. Зважаючи на кількість томів, слідчий суддя констатує, що поточна тривалість ознайомлення є об`єктивно зумовленою складністю справи та обсягом доказової бази.

Враховуючи, що на підтвердження факту умисного зволікання з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування в порядку статті 290 КПК України стороною обвинувачення не надано належних та допустимих доказів, слідчий суддя не вбачає наявність підстав для задоволення даного клопотання.

Керуючись ст. ст. 28, 290, 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. ст. 62, 63, 92 Конституції України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022102100000180 від 04.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 16 квітня 2026 року о 11 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя