Постанова № 13575735, 28.01.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/111/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2011 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., розглянувши в скороченому провадженні справу за адміністративним позовом Саратського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів.

ВСТАНОВИВ:

10.01.2011 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Саратського районного центру зайнятості в якому позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача кошти витрачені на виплату матеріальної допомоги по безробіттю у сумі 396 грн. 70 коп.

14.01.2011 року відповідач ОСОБА_1 отримав копію ухвали про відкриття провадження у справі, що підтверджується зворотнім поштовим повідомленням (а.с.22), але жодних заяв про визнання позовних вимог чи заперечень на адміністративний позов до суду не надходило.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 ст. 12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»Саратський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у звязку з чим виступає органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

24.10.2006 року ОСОБА_1 зареєструвався в Саратському районному центрі зайнятості як такий, що шукає роботу. Наказом центру зайнятості відповідачу наданий статус безробітного з 31.10.2006 року (а.с.9-10).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 особистим підписом підтвердив достовірність внесених даних до картки персонального обліку громадянина, який шукає роботу та у заяві вказав на те, що він станом на 31.10.2006 рік не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує.

Також судом встановлено, що згідно довідки Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_1 починаючи з 30.03.2007 року по 29.10.2007 рік був зареєстрований фізичною особою-цідприємцем (а.с.13-14).

Таким чином, відповідач приховав від працівників Саратської районної державної служби зайнятості, що він зареєстрований у державного реєстратора як підприємець, займається підприємницькою діяльністю та одночасно перебуває на обліку у центрі зайнятості і отримує допомогу по безробіттю.

Згідно ст.1 та 2 Закону України "Про зайнятість населення" - не можуть бути визнані безробітними громадяни, які займаються трудовою, підприємницькою та іншою діяльністю. До зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою та іншою діяльністю.

Суд вважає, що відповідач ОСОБА_1 порушив Закон України п.2, п. З ст. 36 "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", де сказано, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно п. 20 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних" громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку у разі виявлення факту подання недостовірних даних, що мав місце під час одержання допомоги по безробіттю.

У разі ухилення безробітних від повернення незаконних грошових виплат питання вирішується у судовому порядку.

В період перебування на обліку в Саратському районному центрі зайнятості ОСОБА_1 отримував допомогу по безробіттю за період з 30.03.2007 року по 31.07.2007 рік.

Дохід відповідно до відомостей до банку становить:

- березень 2007 р. - 8,68 грн.

- квітень 2007 р. - 137,00 грн.

- травень 2007 р. - 137,00 грн.

- червень 2007 р. - 109,60 грн.

- липень 2007 р. - 4,42 грн.

Всього : 396 грн. 70 коп.(а.с.17).

Судом встановлено, що на адресу ОСОБА_1 було надіслано претензію Саратського РЦЗ №1489 від 02.09.2010 року (а.с.12) у якому був зазначений термін добровільного повернення коштів до 23.09.2010 року та попередження звернення до суду у разі не повернення коштів. Проте відшкодувань нема до цього часу.

Згідно вимог п.4 ч.1 та ч.2 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях субєкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог, передбачених частиною першою цієї статті, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.

Положеннями ч.3 та 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Відповідно до ч. 3, п.2, ч.5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення десятиденного строку отримання відповідачем адміністративного позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Враховуючи вище викладене, суд вважає, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись Законом України «Про зайнятість населення», Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Саратського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів витрачених на виплату матеріальної допомоги по безробіттю у сумі 396 грн. 70 коп задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (Одеський область, Саратський район, АДРЕСА_1) на користь Саратського районного центру зайнятості кошти витрачені на виплату матеріальної допомоги по безробіттю у сумі 396 грн. 70 коп. на розрахунковий рахунок №37176304900423, банк УДК в Савранському районі, МФО 828011, код 20988443, одержувач Саратський районни центр зайнятості.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Глуханчук

28 січня 2011 року