Постанова № 13575562, 18.01.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2011 р. № 2а-10249/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Качур Р.П.,

за участю секретаря судового засідання - Подібки М. З.

представника позивача Гічви Ю. Я. ( довіреність №470/06 від 22.02.2010 р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості до підприємства Дрогобицької виправної колонії № 40 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

9 листопада 2010 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Дрогобицького міськрайонного центру зайнятості до підприємства Дрогобицької виправної колонії №40 про стягнення заборгованості в сумі 1202,91 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків виникла внаслідок порушення ст. 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Заборгованість відповідача, підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного страхування України на випадок безробіття за 9 місяців 2010 року та розрахунком позовних вимог.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.

Відповідач не забезпечив участі свого представника в судовому засіданні, хоча про час та дату його проведення належним чином повідомлений належним чином.

Суд, враховуючи неявку відповідача без поважних причин, належним чином повідомленого про дату, час та місце проведення судового засідання, вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані суду докази в межах заявлених вимог, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідач Підприємство Дрогобицької виправної колонії № 40 Управління державного департаменту України з питання виконання покарань у Львівській області є субєктом підприємницької діяльності, йому присвоєно ідентифікаційний код 08680454, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 13-15).

Відповідачем подано до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків за 9 місяців 2010 року, згідно вказаного розрахунку залишок заборгованості до Фонду становить 8326,78 грн. в тому числі недоїмка за платником зі сплати страхових внесків 8326,78 грн., та пеня 0 грн. Залишок заборгованості відповідача станом на 2006 р. становить 39,31 грн. згідно розрахунку позовних вимог. Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 26.01.2010 року по справі № 2а-7629/09/1370 задоволено 1845,75 грн.; 27.05.2010 р. у справі 2а-3790/10/1370 задоволено на користь позивача 5238,81 грн.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття визначено п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування».

Згідно ч. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 35 цього ж Закону України, роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Згідно ст. 38 цього ж Закону України, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені, та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Згідно ст. 39 цього ж Закону України, спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Згідно пп. 3.1 п. 3 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, взяття на облік юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності здійснюється на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором, не пізніше наступного робочого дня з дня отримання зазначених відомостей робочими органами виконавчої дирекції Фонду. Після отримання відомостей з реєстраційної картки в центрах зайнятості, на які покладено функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду, за місцезнаходженням (місцем проживання) суб'єктів підприємницької діяльності вноситься відповідні записи до журналу обліку страхувальників з моменту набуття статусу платника страхових внесків до Фонду.

Згідно п. п. 5.1. п. 5 цієї ж Інструкції, роботодавець починає сплачувати страхові внески з дня набуття статусу платника страхових внесків до Фонду.

Згідно п. п. 5.6, 5.8 п. 5 цієї ж Інструкції, страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Згідно п. 9.7. цієї ж Інструкції, не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Станом на момент розгляду справи заборгованість відповідача щодо сплати внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття не сплачена і підлягає до стягнення в розмірі 1202,91 грн.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими доказами та таким, що підлягає до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 17-19, 86, 94, 160-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1.Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.Стягнути з підприємства Дрогобицької виправної колонії №40 (вул. Трускавецька, 77, м. Дрогобич, Львівська область, код ЄДРПОУ 08680454) в дохід державного бюджету борг в розмірі 1202 (тисяча двісті дві) грн. 91 коп.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст.186 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 21 січня 2011 року.

Суддя Качур Р.П.