Постанова № 13575560, 18.01.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2011 р. № 2а-10238/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Качур Р.П.,

за участю секретаря судового засідання - Подібки М. З.

представника позивача Мандзиняк Г. В. ( довіреність №32137/9/10-016 від 17.11.2010 р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова до приватного підприємства «Приватфарм»про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

9 листопада 2010 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова до приватного підприємства «Приватфарм»про стягнення податкового боргу в сумі 1161,86 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що заборгованість відповідача виникла внаслідок несплати штрафних санкцій, застосованих за несвоєчасне подання декларації з податку на додану вартість у сумі 1004,48 грн. та податку на прибуток у сумі 157,38 грн. Заборгованість підтверджується корінцями податкових повідомлень рішень, корінцями податкових вимог, рішенням про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.

Відповідач не забезпечив участі свого представника в судовому засіданні, хоча про час та дату його проведення належним чином повідомлений. Судовий виклик скеровано за зареєстрованим місцезнаходженням відповідача, проте конверт з судовим викликом повернувся до суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців адресою відповідача є вул. Корсунська, б. 30, м. Львів. Згідно ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»відомості, внесені до Єдиного державного реєстру (в т.ч. про місцезнаходження фізичної особи-підприємця), вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд, враховуючи неявку відповідача без поважних причин, належним чином повідомленого про дату, час та місце проведення судового засідання, вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані суду докази в межах заявлених вимог, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Приватне підприємство «Приватфарм»перебуває у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, згідно копії Витягу від 29.10.2010 року за № 7428150.

26.05.2006 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби за № 34418573, згідно довідки № 25744/10/29017 від 20.09.2010 року.

09.03.2010 року ДПІ у Залізничному районі м. Львова складено акт № 591 про порушення податкового законодавства, яким встановлено порушення терміну подання декларації по ПДВ за січень 2010 року, чим порушено п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі вказаного акту позивачем 11.03.2010 року прийнято податкове повідомлення рішення форми «Р»№0002071502/0, яким визначено суму податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170 грн.

09.04.2010 року ДПІ у Залізничному районі м. Львова складено акт № 843/15-2 про порушення податкового законодавства, яким встановлено порушення терміну подання декларації по ПДВ за лютий 2010 року, чим порушено п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі вказаного акту позивачем 12.04.2010 року прийнято податкове повідомлення рішення форми «Р»№0003081502/0, яким визначено суму податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170 грн.

26.04.2010 року ДПІ у Залізничному районі м. Львова складено акт № 1016/15-2/34418573 про порушення податкового законодавства, яким встановлено порушення терміну подання декларації по ПДВ за березень 2010 року, чим порушено п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі вказаного акту позивачем 26.04.2010 року прийнято податкове повідомлення рішення форми «Р»№0004031502/0, яким визначено суму податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170 грн.

07.06.2010 року ДПІ у Залізничному районі м. Львова складено акт № 1257/15-2/34418573 про порушення податкового законодавства, яким встановлено порушення терміну подання декларації по ПДВ за квітень 2010 року, чим порушено п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі вказаного акту позивачем 11.06.2010 року прийнято податкове повідомлення рішення форми «Р»№0005011502/0, яким визначено суму податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170 грн.

05.07.2010 року ДПІ у Залізничному районі м. Львова складено акт № 1532/15-2/34418573 про порушення податкового законодавства, яким встановлено порушення терміну подання декларації по ПДВ за травень 2010 року, чим порушено п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі вказаного акту позивачем 07.07.2010 року прийнято податкове повідомлення рішення форми «Р»№0005921502/0, яким визначено суму податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170 грн.

26.07.2010 року ДПІ у Залізничному районі м. Львова складено акт № 1820/15-2/34418573 про порушення податкового законодавства, яким встановлено порушення терміну подання декларації по ПДВ за червень 2010 року, чим порушено п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі вказаного акту позивачем 26.07.2010 року прийнято податкове повідомлення рішення форми «Р»№0007741502/0, яким визначено суму податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170 грн.

04.08.2010 року ДПІ у Залізничному районі м. Львова складено акт №1957/15-1 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, яким встановлено неподання відповідачем декларації з податку на прибуток за перший квартал 2010 року, чим порушено п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України»Про порядок погашення зобовязань податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

На підставі вказаного акту позивачем 09.08.2010 року прийнято податкове повідомлення рішення форми «Р»№0006631501/0/20936, яким визначено суму податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 170 грн.

04.06.2010 року ДПІ у Залізничному районі м. Львова виставлено відповідачу першу податкову вимогу форми «Ю1»№1/643, згідно якої загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобовязаннями станом на 04.06.2010 року становить 324,48 грн.

16.08.2010 року ДПІ у Залізничному районі м. Львова виставлено відповідачу другу податкову вимогу форми «Ю2»№2/896, згідно якої загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобовязаннями станом на 16.08.2010 року становить 324,48 грн.

16.08.2010 року ДПІ у Залізничному районі м. Львова складено акт обстеження юридичної (фактичної) адреси платника, яким встановлено, що відповідач за юридичною адресою не знаходиться, посадові особи відсутні, фактична господарська діяльність не здійснюється.

25.10.2010 року ДПІ у Залізничному районі м. Львова прийнято рішення № 28298/10/24-030/1977 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу

Згідно відповіді Обласного комунального підприємства «Бюро технічного технічної інвентаризації та експертної оцінки»№ 5513 від 29.06.2010 року наданої на підставі запиту Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова, інформація щодо реєстрації за відповідачем права власності на нерухоме майно відсутня.

Згідно відповіді Львівського відділу реєстраційно-екзаменаційної роботи ГУ УМВС України у Львівській області вих. № 9/7774зп від 16.06.2010 року, наданої на підставі запиту Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова, транспортних засобів за відповідачем не зареєстровано.

Згідно відповіді Територіального управління держгірпромнагляду по Львівській області № 4-02-02/1469 від 23.06.2010 року, підприємство відповідача до управління з приводу реєстрації та обліку технологічних транспортних засобів не зверталося.

Згідно відповіді Головного управління держкомзему у Львівській області № 01-16/3-44912 від 02.03.2010 року, наданої на підставі запиту Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова, за відповідачем право власності на земельні ділянки не зареєстровано.

Заборгованість відповідача по платежах до бюджету станом на 23.09.2010 року враховуючи переплату становить 1161,86 грн., в тому числі по податку на додану вартість 1004,48 грн., по податку на прибуток 157,38 грн., що підтверджується довідкою ДПІ у Залізничному районі м. Львова № 25655/9/19-023 від 23.09.2010 року про заборгованість по платежах до бюджету, а також зворотнім боком облікової картки платника за відповідний період, поданої в судовому засіданні.

Приймаючи рішення суд виходив з наступного.

Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, податковим боргом (недоїмкою), вважається, податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно пп. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 цього ж Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 цього ж Закону податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 цього ж Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього ж Закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 цього ж Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією ж статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 цього ж Закону, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно п.п. 6.2.3. п. 6.2. ст. 6 цього ж Закону України, податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Згідно п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 цього ж Закону, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Всупереч наведеним нормам чинного законодавства, платник податків не вжив жодних заходів для погашення податкового зобовязання.

Беручи до уваги те, що відповідачем позовні вимоги не спростовано, суму податкової заборгованості в розмірі 1161,86 грн. не сплачено, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 17-19, 86, 94, 160-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1.Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.Стягнути з Приватного підприємства «Приватфарм»(вул. Корсунська, 30, м. Львів, код ЄДРПОУ 34418573) в дохід державного бюджету борг в розмірі 1161 (тисячу сто шістдесят одну) грн. 86 коп.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст.186 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 21 січня 2011 року.

Суддя Качур Р.П.