Ухвала суду № 135735268, 16.04.2026, Підволочиський районний суд Тернопільської області

604/439/26

1-кс/604/88/26

У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2026 року сел. Підволочиськ

Слідчий суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув у закритому судовому засіданні клопотання сторони кримінального провадження старшого слідчого СВ ВП №1 Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Підволочиського відділу Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025212040000011 від 20 листопада 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши прокурора, слідчий суддя,

В С Т А Н О В И В:

Із матеріалів клопотання слідує, що СВ ВП №1 Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025212040000011 від 20.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В обгрунтування клопотання слідчий посилається на те, що група посадових осіб КНПІ «Підволочиська центральна лікарня», протягом 2022-2025 років, привласнили та заволоділи шляхом зловживання службовим становищем грошовими коштами у великих розмірах в умовах воєнного стану.

Зокрема, посадові особи КНП «Підволочиська центральна лікарня», у змові із представниками суб?єктів господарювання (підрядниками), шляхом внесення недостовірних відомостей в проектно-кошторисну документацію та акти приймання виконаних робіт, включено відомості щодо робіт та послуг, які виконані не в повному обсязі. Крім того, закупівля товарів, робіт та послуг здійснювалась за завищеними цінами, під час проведення ремонтно-будівельних робіт, за договорами:

- № 26 від 30.01.2025 з ФОП ОСОБА_5 про закупівлю послуг із поточного ремонту прилеглої території терапевтичного відділення (покращення інклюзивності будівлі з надання послуг внутрішньо переміщеним особам КНП «Підволочиська центральна лікарня» за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, селище Підволочиськ, вул. П. Мстислава, 102, сума договору 199 446 грн., термін дії договору до 31.12.2025);

- № 95 від 11.03.2025 з ФОП ОСОБА_6 про поточний ремонт (операційного блоку хірургічного відділення в основному корпусі КНП «Підволочиська центральна лікарня» за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, селище Підволочиськ, вул. П. Мстислава, 102, сума договору 130 000 грн., термін дії договору до 31.12.2025);

- № 118 від 11.04.2025 з ФОП ОСОБА_6 про поточний ремонт (санвузла стаціонарного реабілітаційного відділення для воїнів КНП «Підволочиська центральна лікарня» за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, селище Підволочиськ, вул. П. Мстислава, 102, сума договору 198 739,73 грн., термін дії договору до 31.12.2025);

- № 130 від 22.04.2025 з ФОП ОСОБА_5 про закупівлю послуг (капітальний ремонт з влаштування бруківки прилеглої території до будівель поліклініки, основного корпусу, приймального відділення інфекційного відділення» КНП «Підволочиська центральна лікарня» за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, селище Підволочиськ, вул. П. Мстислава, 102, сума договору 812 931 грн., термін дії договору до 31.12.2025);

- № 200 від 22.07.2025 з ФОП ОСОБА_6 підряду (поточний ремонт санвузла, для людей з обмеженими можливостями та тимчасового перебування внутрішньо переміщених осіб у стаціонарному травматологічному відділенні КНП «Підволочиська центральна лікарня» за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, селище Підволочиськ, вул. П. Мстислава, 102, сума договору 192 603 грн., термін дії договору до 31.12.2025);

- № 132 від 23.05.2024 з ФОП ОСОБА_5 підряду (капітальний ремонт по благоустрою території (улаштування бруківки) біля основного корпусу КНП «Підволочиська центральна лікарня» за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, селище Підволочиськ, вул. П. Мстислава, 102, сума договору 938 537 грн.. термін дії договору до 31.12.2024);

- № 211 від 25.09.2024 з ФОП ОСОБА_5 про закупівлю послуг із поточного ремонту прилеглої території біля терапевтичного відділення (покращення інклюзивності будівлі з надання послуг внутрішньо переміщеним особам КНП «Підволочиська центральна лікарня» за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, селище Підволочиськ, вул. П. Мстислава, 102, сума договору 199 000 грн.. термін дії договору до 31.12.2024);

- № 117 від 20.03.2023 закупівля товарів у ТОВ «ПОДОРОЖНИК ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ» (ЄДРПОУ 40818374) (фармацевтична продукція, сума договору 2 млн. 712 тис. 720 грн., термін дії договору до 31.12.2023).

- № 254 від 14.07.2023 підряду з приватним підприємцем ОСОБА_7 (поточний ремонт по улаштуванню піднавісу біля основного корпусу КНП «Підволочиська центральна лікарня» за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, селище Підволочиськ, вул. П. Мстислава, 102, сума договору 118 380 грн., термін дії договору до 31.12.2023);

- № 320 від 25.09.2023 підряду з ФОП ОСОБА_6 (поточний ремонт вестибюлю та коридору в поліклініці КНП «Підволочиська центральна лікарня» за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, селище Підволочиськ, вул. П. Мстислава, 102, сума договору 164 996 грн., термін дії договору до 31.12.2023);

- № 340 від 29.09.2023 підряду з ФОП ОСОБА_5 (капітальний ремонт прилеглої території KHП «Підволочиська центральна лікарня» за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, селище Підволочиськ, вул. П. Мстислава, 102, сума договору 488 706 грн., термін дії договору до 31.12.2023);

- № 386 від 08.11.2023 підряду з ФОП ОСОБА_6 (поточний ремонт коридору в поліклініці КНП «Підволочиська центральна лікарня» за адресою: Тернопільська область, Тернопільський район, селище Підволочиськ, вул. П. Мстислава, 102, сума договору 199 996 грн., термін дії договору до 31.12.2023).

На даний час, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність підтвердити факт невиконання підрядною організацією усього обсягу робіт на зазначеному об`єкті, а саме КНП «Підволочиська центральна лікарня» та прилеглої території, що розташоване по вул. Патріарха Мстислава, будинок 102, в сел. Підволочиськ, Тернопільського району, Тернопільської області. А також документально підтвердити суму збитків, заподіяних підрядником державному бюджету в результаті завищення останнім обсягу робіт, які відображені в актах приймання виконаних будівельних робіт відносно обсягу робіт вказаного об`єкту. Для цього, в рамках вказаного кримінального провадження необхідно провести судову будівельно-технічну експертизу. Висновок судової будівельної-технічної пекспертизи буде використаний в кримінальному провадженні в якості доказу, а тому має суттєве значення у кримінальному провадженні, а також встановлення інших обставин для повного всебічного та об`єктивного розслідування даного провадження.

Виявлення, фіксування та огляд КНП «Підволочиська центральна лікарня» та прилеглої території, що розташоване по вул. Патріарха Мстислава, будинок 102, в сел. Підволочиськ, Тернопільського району, Тернопільської області, буде мати важливе доказове значення для даного кримінального провадження та для проведення будівельно-технічної експертизи.

Слідчий зазначає, що виявити та зафіксувати обставини вчинення даного кримінального правопорушення, в будь-який інший спосіб, окрім проведення огляду за участю відповідних експертів не представляється можливим.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

За змістом статей 223, 237 КПК України огляд є слідчою дією, спрямованою на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні, яка проводиться в межах досудового розслідування кримінального провадження.

Чинний КПК України надає можливість виділити такі види огляду: 1) огляд місцевості; 2) огляд приміщень; 3) огляд речей; 4) огляд документів; 5) огляд трупа; 6) огляд трупа, пов`язаний з ексгумацією.

Підставою для проведення огляду місця події слугує інформація про вчинення кримінального правопорушення, зафіксована у певній процесуальній формі. Без наявності такої інформації проведення огляду місця події не допускається. Така позиція відображена і в постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 07.06.2018 року у справі №740/5066/15-к, пр. №51-3331км18.

В постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 05.09.2019 у справі №518/203/17 зазначено, що огляд місця події - це слідча дія, яка має на меті безпосереднє сприйняття, дослідження обстановки на місці події, виявлення, фіксацію та вилучення різних речових доказів, з`ясування характеру події, що відбулася, встановлення особи злочинця та мотивів скоєння злочину. Огляд місця події є однією з перших та невідкладних слідчо-оперативних дій, а також джерелом отримання доказів.

Згідно з ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи та мають значення для досудового розслідування; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, ропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи володіння особи. Так, згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла, кореспонденції.

Зазначені міжнародні гарантії прав людини на недоторканість житла, таємницю спілкування, невтручання у приватне життя, недоторканість прав власності, нормативно визначені в Конституції України та є, відповідно до положень ст. 2 КПК України, загальними засадами кримінального провадження.

Відповідно п. 18 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що СВ ВП №1 Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025212040000011 від 20.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

З огляду на вказане, враховуючи, що в ході проведення досудового розслідування, здобуто достатні підстави вважати, що дійсно на місцевості, зокрема приміщенні КНП «Підволочиська центральна лікарня» та прилеглій території, що розташовані по вул. Патріарха Мстислава, будинок 102, в сел. Підволочиськ, Тернопільського району, Тернопільської області, можуть зберігатися відомості, щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що слідчим СВ ВП №1 доведена необхідність проведення огляду, оскільки потреби досудового розслідування виправдовують такий спосіб втручання у права і свободи особи, а тому клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання сторони кримінального провадження старшого слідчого СВ ВП №1 Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Підволочиського відділу Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025212040000011 від 20 листопада 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати начальнику слідчого відділення відділення поліції №1 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ відділення поліції №1 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СВ відділення поліції №1 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , дозвіл на проведення огляду місцевості, зокрема приміщення КНП «Підволочиська центральна лікарня» та прилеглої території, що розташовані по вул. Патріарха Мстислава, будинок 102, в сел. Підволочиськ, Тернопільського району, Тернопільської області, за участю експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Строк дії ухвали до 18.00 год 30 квітня 2026 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1