Постанова № 13546362, 17.12.2010, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2010 р.Справа № 2-а-10186/09/2170 Категорія: 2.11.1Головуючий в 1 інстанції: Бездрабко О.І. Одеський апеляційний адміністративний суду в складі колегії суддів:

судді-доповідача - Димерлія О.О.;

суддів Домусчі С.Д., Єщенка О.В.;

за участю секретаря - Коєвої О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою державної податкової інспекції у Бериславському районі Херсонської області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2008 року за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Тягінське хлібоприймальне підприємство»до державної податкової інспекції у Бериславському районі Херсонської області про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2006 року позивач звернувся до господарського суду Херсонської області з позовом, у якому просив: визнати нечинним податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції у Бориславському районі Херсонської області №0000352301/0 від 12 травня 2006 р.

Постановою господарського суду Херсонської області від 01.12.2006 р. позов ТОВ «Тягінське хлібоприймальне підприємство»задоволено. Судом першої інстанції визнано нечинним прийняте ДПІ у Бериславському районі Херсонської області податкове повідомлення-рішення від 12.05.2006 р. №0000352301/0 про визначення ТОВ «Тягінське хлібоприймальне підприємство», код 30039765 податкового зобовязання по ПДВ за основним платежем у сумі 142919 грн. 90 коп. та штрафною (фінансовою) санкцією з цього податку у сумі 71459 грн.80 коп.

Ухвалою Запорізького апеляційного господарського суду від 11.04.2007 р. постанову господарського суду Херсонської області від 01.12.2006 року за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Тягінське хлібоприймальне підприємство»до державної податкової інспекції у Бериславському районі Херсонської області про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення залишено без змін.

На вказане рішення судів першої і апеляційної інстанції ДПІ у Бориславському районі Херсонської області подала касаційну скаргу.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26.03.2009 року касаційну скаргу ДПІ задоволено частково. Постанову господарського суду Херсонської області від 01.12.2006 р. та ухвалу Запорізького апеляційного господарського суду від 11.04.2007 р. скасовано. Справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 4.08.2009 року позов ТОВ «Тягінське хлібоприймальне підприємство» - задоволено. Судовим рішенням суду першої інстанції визнано нечинним податкове повідомлення-рішення ДПІ у Бориславському районі Херсонської області №000352301/0 від 12.05.2006 р.

В апеляційній скарзі ДПІ у Бориславському районі Херсонської області, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просить рішення суду скасувати, відмовити позивачу у задоволенні заявлених позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до п.1.14 ст.1 Закону України «Про податок на додану вартість»супутні послуги, це послуги, вартість яких включається до митної вартості товарів, що експортуються або імпортуються.

Статтею 274 МК України визначено, що митна вартість товарів, що вивозяться (експортуються) з України на підставі договору купівлі-продажу або міни визначається на основі ціни, яку було фактично сплачено або яка підлягає сплаті за товари на момент перетинання кордону України.

Перевіряючи повноту з'ясування судом першої інстанції обставин справи та правильність застосування правових норм, апеляційний суд звертає увагу на таке.

Як встановлено судом першої інстанції, між позивачем та фірмами нерезидентами укладено завнішьоекономічні контракти, що передбачали надання послуг нерезидентам по вивантаженню, відвантаженню, прийому і оформленню сільськогосподарської продукції (контракт №040/335-04 від 27.07.2004 р. з фірмою W.I.GRAIN I.TD, Угорщина та контракт №06/20-05 від 09.11.2005 р. з фірмою MOGYI KFT, Угорщина.

З листа Херсонської митниці від 19.06.2006 р. №07/14-26/4375 вбачається, що вивезення вантажів за межі митної території України відбувалося на підставі зовнішньоекономічних договорів субєктів зовнішньо економічної діяльності на умовах поставки, згідно правил INCOTERMS «СРТ Тягінка», «СРТ Горностаївка»та «FAS Тягінка», що не передбачають включення витрат, зазначених у ст.274 МК України, до контрактної (фактурної) вартості товару.

Оскільки, надавши експортеру перелічені вище послуги ТОВ «Тягінське хлібоприймальне підприємство»здійснювало обслуговування товарів, що експортуються та не здійснювало безпосередньо експорт цих товарів право на застосування нульової ставки до операцій з наданням означених послуг у позивача, відсутнє. Послуги по вивантаженню, відвантаженню, прийому і оформленню сільськогосподарської продукції підлягають оподаткуванню за п.3.1 ст.3 Закону України «Про податок на додану вартість»де передбачено, що обєкт оподаткування при наданні послуг визначається, виходячи з місця їх поставки. Відповідно до загального правила для визначення місця поставки послуг, встановленого п.6.5 ст.6 Закону , місцем поставки вважається місце, де особа, яка надає послугу, зареєстрована платником цього податку. Для послуг у сфері діяльності допоміжній транспортній: навантаження, розвантаження, перевантаження, складська обробка товарів та інше, місцем поставки є місце, де фактично надаються послуги.

Зважаючи на вище викладене, колегія суддів суду апеляційної інстанції дійшла висновку, що послуги ТОВ «Тягінське хлібоприймальне підприємство»експортеру по вивантаженню, відвантаженню, прийому і оформленню сільськогосподарської продукції не є супутніми.

Оскільки при ухваленні судового рішення судом порушено норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, колегія суддів вважає за необхідне, скасувати постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2008 року за адміністративним позовом ТОВ «Тягінське хлібоприймальне підприємство»до державної податкової інспекції у Бериславському районі Херсонської області про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення та прийняти нову постанову у справі про відмову позивачу у задоволенні позову.

Керуючись: ст.. ст..185, 195, 198, 202, 205, 207 КАС України, суд апеляційної інстанції,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Бериславському районі Херсонської області - задовольнити повністю.

Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2008 року за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Тягінське хлібоприймальне підприємство»до державної податкової інспекції у Бериславському районі Херсонської області про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення скасувати та прийняти нову постанову суду.

У задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Тягінське хлібоприймальне підприємство»до державної податкової інспекції у Бериславському районі Херсонської області про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Суддя-доповідач:

Судді: