Постанова № 13542179, 14.01.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.14

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 січня 2011 року Справа № 2а-9331/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді Ковальової Т.І.

при секретарі судового засідання Скрипкіної А.О.,

за участю сторін:

від позивача: Альохіна С.С.

від відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Словяносербського міського центру зайнятості до Державного комунального підприємства «Словяносербське будинкоуправління» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В :

01 грудня 2010 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного комунального підприємства «Словяносербське будинкоуправління» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що підприємство зареєстровано як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у Слов'яносербському районному центрі зайнятості з 15.01.1998 року.

При проведені планової перевірки щодо правильності нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за період з 01.10.2009 року по 31.10.2010 року головним спеціалістом Слов'яносербського районного центру зайнятості Прокопенко Світланою Володимирівною встановлено, що у відповідача станом на 01 листопада 2010 року з'явилася заборгованість (недоїмка) у сумі 36147,97 грн. в т. ч. пеня 685,67 грн., яка склалася за рахунок того, що підприємство виплачує заробітну плату, але страхові внески не сплачує. До того ж на Слов'яносербське будинкоуправління вже були подані позови про стягнення заборгованості до Фонду на суму 34069,05 грн., але рішення суду відповідачем не виконані, що призвело до збільшення заборгованості до Фонду на суму 2078,92грн. з них недоїмка складає 1393,25 грн. та пеня у сумі 685,67 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив суд їх задовольнити, дав пояснення щодо суті позовних вимог.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що Державне комунальне підприємство «Словяносербське будинкоуправління» зареєстроване Слов'яносербською райдержадміністрацією 29.04.1996 року, про що зроблено запис № 137510500100279 є суб'єктом підприємницької діяльності, що підтверджується довідкою Луганського обласного управління статистики від 25.05.2006 року № 90.

Це підприємство зареєстровано як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у Слов'яносербському районному центрі зайнятості з 15.01.1998 року.

При проведені планової перевірки щодо правильності нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за період з 01.10.2009 року по 31.10.2010 року головним спеціалістом Слов'яносербського районного центру зайнятості Прокопенко Світланою Володимирівною встановлено, що у відповідача станом на 01 листопада 2010 року з'явилася заборгованість (недоїмка) у сумі 36147,97 грн. в т. ч. пеня 685,67 грн., яка склалася за рахунок того, що підприємство виплачує заробітну плату, але страхові внески не сплачує (а.с. 6-10). До того ж на Слов'яносербське будинкоуправління вже були подані позови про стягнення заборгованості до Фонду на суму 34069,05 грн., але рішення суду відповідачем не виконані, що призвело до збільшення заборгованості до Фонду на суму 2078,92грн. з них недоїмка складає 1393,25 грн. та пеня у сумі 685,67 грн.

Згідно п.3 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі Закону) - Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), У тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань: у разі нестачі у роботодавців коштів на виплату заробітної плати та оплату страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться в пропорційних сумах.

Згідно із ч.2 п.2 ст.35, ч.2 п.1 ст.38 та ст.39 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" №1533-111 від 02.03.2000 р. роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до Фонду.

Відповідно до п.1 ст.16 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" джерелами формування коштів Фонду є страхові внески страхувальників - роботодавців, застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку передбачених законодавством України.

Ненадходження страхових внесків перешкоджає здійсненню покладених на службу зайнятості повноважень, чим завдається істотна шкода державним інтересам.

Розмір внесків до Фонду на випадок безробіття встановлено Закону України „Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування".

Згідно п. 1 ст. 38 Закону України у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Таким чином загальна сума позову складає 2078,92 грн. (дві тисячі сімдесят вісім гривні 92 коп.).

Однак, відповідачем, до теперішнього часу, суму заборгованості у добровільному порядку не сплачено.

На підставі вищенаведеного позовні вимоги підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст.2, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Словяносербського міського центру зайнятості до Державного комунального підприємства «Словяносербське будинкоуправління» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Державного комунального підприємства «Слов'яносербське будинкоуправління» недоїмку по страховим внескам до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у сумі 1393,25 грн. ( одна тисяча триста дев'яносто три грн. 25 коп. ) та пеню у сумі 685,67 грн. ( шістсот вісімдесят п'ять гривень 67 коп.) на користь держави в особі Слов'яносербського районного центру зайнятості, кошти перерахувати на р/р 37178971900298 УДК Луганської обл. м. Луганськ МФО 804013, код ЄДРПОУ 13392450.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяТ.І. Ковальова