Постанова № 13542178, 14.01.2011, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.15

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 січня 2011 року Справа № 2а-9347/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді Ковальової Т.І.

при секретарі судового засідання Скрипкіної А.О.,

за участю сторін:

від позивача: Сорока Є.Ф.

від відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за адміністративним позовом Луганського обласного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хлібороб» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В :

02 грудня 2010 року до суду надійшла заява Луганського обласного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хлібороб» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ «Хлібороб» - є платником страхових внесків по загальнообов'язковому державному страхуванню від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань, що спричинили втрату працездатності.

Представник позивача в судове засідання зявився, підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Частиною 1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

В судовому засіданні встановлено, що ТОВ «Хлібороб» зареєстроване, як платник збору на обов'язкове соціальне страхування, що має найману робочу силу в Первомайській міській виконавчий дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності під № 440220000249 (а.с. 9-10).

Відповідно до ст.1 Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування" від 11.01.2001 року № 2213 та п. п. 3.1.1. "Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності" від 26.06.2001 р. ТОВ «Хлібороб» як суб'єкт підприємницької діяльності, що має найману робочу силу повинна нарахувати 1,4% суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників та 0,25%, 0,5% - 1,0% від суми оплати праці найманих працівників. Та відповідно до підпункту 2 пункту 2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовлений народженням та похованням" від 18.01.2001 року № 2240-ІП страхувальник зобов'язаний нараховувати та сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі.

Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками - роботодавцями один раз на місяць - у день встановлений для одержання в установах банк коштів на оплату праці за відповідний період. Не сплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

Згідно фінансового звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, форми 4-ФСС, станом на 01.10.2010 року за ТОВ «Хлібороб» рахується прострочена заборгованість у сумі 695,43 грн. за період з 01.07.2010 р. по 01.10.2010 р. (а.с. 5).

Згідно статті 47 Закону України №1105-ХІ у від 23.09.1999 року та п.4.1 Інструкції „Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду СНС„ затвердженої постановою правління Фонду від 20.04.2001 року №12, сума страхового внеску, що підлягає сплаті, розраховується згідно зі страховим тарифом, встановленим Законом, виходячи з класу професійного ризику галузі національної економіки, до якого віднесений страховик.

Статтею 45 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності„ передбачено, що роботодавці, як страховики зобовязані своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві.

Згідно п.2 ст. 52 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" за прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня, згідно із законодавством.

Пунктом 4.12 зазначеної Інструкції визначено, що страхові внески сплачуються юридичними особами щомісячно в день одержання коштів на оплату праці в установах банків.

Згідно п.3.13 Інструкції страхові внески сплачуються страховиками шляхом перерахування відповідних сум на рахунок відділення за місцем реєстрації страховика-платника страхових внесків.

Ця обставина свідчить про ухилення відповідача від сплати внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України і злісне порушення законодавства, що не дає можливості своєчасно використати Фондом кошти і тим самим завдає істотної шкоди державним інтересам щодо забезпечення державної політики в сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, забезпечення безпечних та нешкідливих умов праці.

До теперішнього часу сума боргу відповідачем не сплачена, у звязку з чим суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст.ст.2, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Луганського обласного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хлібороб» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Хлібороб»прострочену заборгованість у сумі 695,43 грн. за період з 01.07.2010 р. по 01.10.2010 р. на користь виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та перерахувати на р/р 37172500100001 в УДК Луганской области, МФО 804013, код ЄДРПОУ 21785643.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяТ.І. Ковальова