Постанова № 13514982, 20.01.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2011 року Справа № 2а-4686/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд

в складі головуючого: судді Петренко О.С.

при секретарі: Господарікову М.О.

за участю представників:

позивача клопотання про розгляд справи без участі

відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від імені якого діє виконавча дирекція

до відповідача: Петрівського комбінату комунальних підприємств

про стягнення заборгованості по коштах загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, -

ВСТАНОВИВ:

До Кіровоградського окружного адміністративного суду звернулося Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від імені якого діє виконавча дирекція з адміністративним позовом до Петрівського комбінату комунальних підприємств про стягнення заборгованості по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що відповідач - Петрівський комбінат комунальних підприємств перебуває на обліку, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням в Олександрійській міжрайонній виконавчій дирекції обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідач, виплачуючи заробітну плату працівникам підприємства, в порушення п. 2 ч. 2 ст.27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням", страхові внески до Фонду в повному обсязі не перераховував, внаслідок чого виникла прострочена заборгованість в 1679, 18 грн.

Представник позивача, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, надавши заяву, якою просить розглянути справу у його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання, не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується відмітками в рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень по суті позовних вимог не подано /а.с. 14,18/.

Зважаючи на те, що в справі є достатні матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності відповідача.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Згідно п.п. "а" п.3 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 року № 2240 (далі Закон №2240), страхувальником відповідно до цього закону є роботодавець - для осіб, зазначених в частині першій статті 6 даного Закону.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону № 2240, загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, підлягають особи, які працюють на мовах трудового договору (контракту) на підприємствах, установах, організаціях незалежно від форм власності та господарювання або у фізичних осіб, у тому числі в іноземних дипломатичних та консульських установах, інших представництвах нерезидентів, а також обрані на виборні посади в органах державної влади, органах місцевого самоврядування та в інших органах.

Статтею 27 Закону № 2240 зазначено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, вести облік коштів і своєчасно подавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

У відповідності до п.10 ч. 1 ст. 2 Закону № 2240, страховими внесками є відрахування на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.

Згідно ч.1 ст.21 Закону № 2240, розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, щорічно за поданням Кабінету Міністрів України встановлюється Верховною Радою України відповідно для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Стаття 1 Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" від 11.01.2001 року № 2213 встановлює, що страхові внески нараховуються у відсотках від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно із нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці" та підлягають оподаткуванню відповідно до Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб".

Встановлено, що Петрівський комбінат комунальних підприємств є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням.

Згідно поданого страхувальником звіту Ф4-ФСС з ТВП за 9 місяців 2010 року, станом на 01.10.2010 року, відповідач має заборгованість в сумі 3361 грн. 26 коп., в тому числі прострочену заборгованість в сумі 2702 грн. 25 коп. /а.с. 5,7/.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.10.2009 року по справі №2а-7356/09/1170 з відповідача було стягнуто заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 1023 грн.07 коп. /а.с. 8-9/.

Прострочена заборгованість в розмірі 2702 грн. 25 коп. включає в себе суму вже стягнутої заборгованості на підставі вищевказаної постанови суду. Таким чином, в судовому порядку підлягає стягненню 1679 грн.18 коп.

Згідно абз. 2 ч. 2 ст. 30 "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" передбачає, що строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується.

Відповідно до п. 2 ч.2 ст.27 базового Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Фонду.

Згідно п.4 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів ФСС з ТВП, затвердженої постановою правління Фонду від 26.06.2001 року № 16, із змінами та доповненнями, страхувальники - роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідного базового Закону. Перерахування коштів на рахунки Фонду страхувальниками - роботодавцями здійснюється одночасно з одержанням коштів на оплату праці в установах банків. Не сплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.

Отже, загальна сума, що підлягає стягненню із відповідача становить 1679 грн. 18 коп.

Оскільки судове рішення ухвалене по справі, у якій позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86, 159-163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Петрівського комбінату комунальних підприємств (код ЄДРПОУ 03347046, р/р 26001312629001 в КФ КБ «Приватбанк», МФО - 323585) на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від імені якого діє виконавча дирекція (р/р 37176001002812 в УДК в Кіровоградській області, МФО 823016; код ЄДРПОУ 26070328) заборгованість по коштах загальнообовязкового державного соціального страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням на загальну суму 1679 (одна тисяча шістсот сімдесят девять) грн. 18 коп.

Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду підпис О.С. Петренко

Згідно з оригіналом