Постанова № 13514912, 06.10.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2010 року о 16-50 годині,                               Справа № 2а-7127/09/0870

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Матяш О.В.,

при секретарі           Васильченко І.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя

адміністративну справу за позовом ТОВ «Буд-Ворк»

до ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя

про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Буд-Ворк» звернулося до суду із вказаним позовом, зазначивши в заяві, що ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя було проведено планову документальну перевірку їхнього підприємства з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 06.06.2006 по 31.03.2009, за результатами якої складено акт №1458/23-023/34440902 від 25.06.2009.

В ході вказаної перевірки ДПІ було встановлено, що ТОВ «Буд-Ворк» було занижено податок на додану вартість за липень 2008 року на загальну суму 186676,53 гривень.

На підставі вказаного акту було винесено податкове повідомлення-рішення №0001042301/0/1545 від 08.07.2009 про донарахування ПДВ в сумі 280014,8 гривень, з яких основний борг – 186 676, 53 гривень та штрафні санкції – 93338,27 гривень.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було оскаржене позивачем в адміністративному порядку до ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя. Рішенням відповідача №8471/10/23-013 від 05.08.2009 у задоволенні скарги було відмовлено.

Позивач зазначає, що 18.08.2009 ними було направлено повторну скаргу до ДПА у Запорізькій області, однак рішення про результати розгляду скарги вони не отримували, а тому зробили висновок про те, що вказана скарга задоволена, а рішення №0001042301/0/1545 від 08.07.2009 скасовано.

Не погоджуючись із висновками податкових органів та вважаючи їх незаконними, позивач в заяві зазначив, що в акті перевірки ДПІ вказують на те, що ТОВ «Буд-Ворк» було занижено ПДВ за липень 2008 року на загальну суму 186676,53 гривень у зв’язку з завищенням податкового кредиту за операціями з придбання товарів у ТОВ «Олекс-Трейд». Між тим позивач зазначає, що сума ПДВ, нарахована за операціями з ТОВ «Олекс-Трейд» і сплачена постачальнику, складає 181037, 26 гривень. В податковий кредит по декларації за липень 2008 року було включено 125000 гривень по постачальнику ТОВ «Олекс-Трейд», а тому не зрозуміло, чому ДПІ в акті перевірки вказано суму заниження ПДВ ТОВ «Буд-Ворк» у розмірі 186676,53 гривень.

У зв’язку з вищевикладеним, позивач просить суд визнати нечинним та скасувати спірне податкове повідомлення-рішення ДПІ у Заводському районі.

          В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, зазначивши, що посилання ДПІ на те, що відсутність сплати до бюджету ТОВ «Олекс-Трейд» податкового зобов’язання           у розмірі 186676,53 гривень позбавляє їх права на податковий кредит, є невірним, оскільки ТОВ «Буд-Ворк» не відповідає за сплату податків його контрагентами.

Представник відповідача просить відмовити у позові, оскільки не визнає його з підстав, викладених у письмових запереченнях, зокрема, зазначивши, що повторна скарга ТОВ «Буд-Ворк» до ДПІ у Запорізькій області не надходила й позивачем не було надано підтвердження їх звернення до контролюючого органу. Щодо встановленого в ході перевірки порушення, відповідач зазначив, що ТОВ «Олекс-Трейд» проводило постачання для позивача товарно-матеріальних цінностей, у тому числі за липень 2008 року, на суму 1 120 073, 45 гривень, з яких ПДВ – 186 676,53 гривень.

Вказує, що ТОВ «Олекс-Трейд» задекларувало суму податкових зобов’язань по ПДВ за липень 2008 року меншу, ніж сума ПДВ, що була віднесена ТОВ «Буд-Ворк» до складу податкового кредиту за відповідні звітні періоди. Крім того, зазначає, що у покупця виникає право на податковий кредит у момент виникнення податкових зобов’язань у продавця, а також вказує, що однією з обов’язкових підстав включення сум ПДВ до податкового кредиту є сплата цих сум до Державного бюджету України.

Відповідач вважає, що у зв’язку з відсутністю сплати ТОВ «Олекс-Трейд» до бюджету податкового зобов’язання у розмірі 186 676,53 гривень, позивач не мав права на отримання податкового кредиту.

Крім того, зазначає, що контрагента позивача - ТОВ «Олекс-Трейд» - визнано 13.04.2009 банкрутом.

У судовому засіданні представник відповідача просить суд відмовити у позові з підстав, викладених у запереченнях.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі направлень №177 від 01.06.2009 та №177/1 від 16.06.2009 відповідачем було проведено планову виїзну перевірку ТОВ «Буд-Ворк» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 06.06.2006 по 31.03.2009, за результатами якої складено акт №1458/23-023/34440902 від 25.06.2009.

Перевіркою встановлено порушення пп.7.2.3 п.7.2, пп. 7.4.1 та пп. 7.4.5 п.7.4, пп.7.7.1 п. 7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» №168/97- ВР від 03.04.1997 (далі – Закон №168/97- ВР), а саме занижено ПДВ за липень 2008 року на загальну суму 186676,53 гривень.

На підставі вказаного акту було винесено податкове повідомлення-рішення №0001042301/0/1545 від 08.07.2009 про донарахування ПДВ в сумі 280014,8 гривень, з яких основний борг – 186 676, 53 гривень, штрафні санкції – 93 338,27 гривень.

Зазначене податкове повідомлення-рішення було оскаржене позивачем в адміністративному порядку до ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя. Рішенням відповідача №8471/10/23-013 від 05.08.2009 у задоволенні скарги було відмовлено.

Згідно пояснень представника позивача, ними було направлено повторну скаргу до ДПА у Запорізькій області, однак ТОВ «Буд-Ворк» не надано суду належні докази отримання скарги відповідачем.

Судом встановлено, що висновок ДПІ, який зазначений в акті перевірки, виник у зв’язку з недекларуванням контрагентом-постачальником позивача - ТОВ «Олекс-Трейд» податкових зобов’язань з ПДВ.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ «Олекс-Трейд» постачало позивачу товарно-матеріальні цінності.

Судом встановлено, що, згідно листа №41831/10/10-022 від 24.09.2010, до ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська 22.10.2008 товариством «Олекс-Трейд» було подано декларацію з ПДВ за липень 2008 року, в додатку 5 до якої - «Розшифровка податкових зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» - відображено операції з ТОВ «Буд-Ворк» на загальну суму ПДВ 181036 гривень.

Таким чином, твердження відповідача про недекларування ТОВ «Олекс-Трейд» податкових зобов’язань по ПДВ та несплату ними до бюджету сум ПДВ спростовуються документально.

Судом встановлено, що сума податку на додану вартість, нарахована за операціями з ТОВ «Олекс-Трейд» і сплачена постачальнику, складає 181 037,26 гривень.

В податковий кредит по декларації за липень 2008 року позивачем було включено 125000 гривень по постачальнику ТОВ «Олекс-Трейд». Зазначений факт не враховано ДПІ при винесенні оскаржуваного рішення.

Крім того, твердження відповідача про те, що відсутність сплати до бюджету податкового зобов’язання ТОВ «Олекс-Трейд» позбавляє позивача права на податковий кредит є невірним, оскільки право на податковий кредит не залежить від дотримання податкової дисципліни третіми особами.

Доводи відповідача щодо того, що контрагент позивача - ТОВ «Олекс-Трейд» - є банкрутом, не впливають на податковий облік ТОВ «Буд-Ворк», оскільки на момент складання позивачем податкових накладних ТОВ «Олекс-Трейд» мало цивільну правоздатність, було зареєстроване як платник податку на додану вартість.

Відповідачем не було надано доказів порушення податкового законодавства ТОВ «Олекс-Трейд», яке задекларувало суму податкового зобов’язання, що виникла внаслідок продажу товарів позивачу.

Згідно пп. 7.4.5 п.7.4 Закону №168/97-ВР, не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними.

У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим підпунктом документами, платник податку несе відповідальність у вигляді фінансових санкцій, установлених законодавством, нарахованих на суму податкового кредиту, не підтверджену зазначеними цим підпунктом документами.

Згідно пп.7.5.1 п.7.5 ст.7 вищевказаного Закону, датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Згідно пп. 7.7.1 п.7.7 ст.7 вищевказаного Закону, сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

У зв’язку з вищевикладеним, суд вважає, що повідомлення-рішення №0001042301/0/1545 від 08.07.2009 є нечинним в частині визначення суми податкового зобов’язання за платежем «Податок на додану вартість» за основним платежем у розмірі 61676,53 гривень (186 676,53 гривень – 125000 гривень) та штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 30838,27 гривень (93338,27 гривень – 62500 гривень), оскільки якщо податкове зобов’язання визначено позивачу неправомірно, то і штрафні санкції є такими, що суперечать приписам чинного законодавства.

В іншій частині оскаржуване позивачем рішення є правомірним.

У зв’язку з вищевикладеним, позов ТОВ «Буд-Ворк» до ДПІ у Заводському районі

м. Запоріжжя про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.17,158-162 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати нечинним податкове повідомлення-рішення №0001042301/0/1545 від 08.07.2009 в частині визначення суми податкового зобов’язання за платежем «Податок на додану вартість» за основним платежем у розмірі 61676 (шістдесяти однієї тисячі шестиста сімдесяти шести) гривень 53 копійок та штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 30838 (тридцяти тисяч восьмиста тридцяти восьми) гривень 27 копійок.

В іншій частині позову - відмовити.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова в повному обсязі складена 12.10.2010.

Суддя О.В. Матя