Постанова № 13509464, 11.01.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-6025/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Удовіченка С.О.,

при секретарі –Саченко Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Козельщинському районі Полтавської областідо Відкритого акціонерного товариства "Галещинський машинобудівний завод сільськогосподарських машин та обладнання"про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

23 листопада 2010 року Управління Пенсійного фонду України в Козельщинському районі Полтавської областізвернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Галещинський машинобудівний завод сільськогосподарських машин та обладнання"про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в порушення пункту “а”, б-з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення ”, частини 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” відповідач не сплатив пільгові пенсії за списком № 2 за період з 27.09.2010 року по 31.10.2010 року в розмірі 21598 грн. 51 коп.., та за списком № 1 за період 27.09.2010 року по 31.10.2010 року 1980 грн.54 коп., які підлягають стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Козельщинському районі Полтавської області.

Представник позивача в судове засідання не з"явився, надавши клопотання про можливість слухання справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. В матеріалах справи наявні докази, що він належним чином повідомлявся про день, час та місце розгляду справи, клопотань про розгляд справи за його відсутності не надавав, повідомлень про причини неявки не надсилав. Суд приходить до висновку, що справу може бути вирішено за його відсутності в порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до статті 14 та 15 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" Відкрите акціонерне товариство "Галещинський машинобудівний завод сільськогосподарських машин та обладнання" є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та зареєстроване таким платником в управлінні Пенсійного фонду України в Козельщинському районі Полтавської області.

Згідно п. “а” та п. “б” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення ” працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці – за списками № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

До набрання чинності Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” діяв Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування ” від 26.06.97 № 400/97-ВР. Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування ” від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення"", за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування.

Відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ”від 09.07.2003 підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком.

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списками №1 та №2.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 (далі Інструкція) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

.

Згідно наданих суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “а” та “б”- “з”ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення ”, складених щодо Відкритого акціонерного товариства "Галещинський машинобудівний завод сільськогосподарських машин та обладнання" зазначені витрати становлять за період з 27.09.2010 року по 31.10.2010 року в розмірі 21598 грн. 51 коп., з них: за списком № 1 за період 27.09.2010 року по 31.10.2010 року в сумі 1980 грн.54 коп. та за списком № 2 за період з 27.09.2010 року по 31.10.2010 року в розмірі 19617 грн. 97 коп.

Недійсність спірних розрахунків стосовно визначених відповідачу сум не встановлена, тому відповідач не позбавлений обов’язку їх сплати.

Відповідно до п. 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсії, призначених за списками №1 та №2, відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ”за період з 27.09.2010 року по 31.10.2010 року в розмірі 21598 грн. 51 коп., з них: за списком № 1 за період 27.09.2010 року по 31.10.2010 року в сумі 1980 грн.54 коп. та за списком № 2 за період з 27.09.2010 року по 31.10.2010 року в розмірі 19617 грн. 97 коп. станом на час розгляду справи в суді, не сплатив.

Відповідно до ст. 23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Козельщинському районі Полтавської області до Відкритого акціонерного товариства "Галещинський машинобудівний завод сільськогосподарських машин та обладнання" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Галещинський машинобудівний завод сільськогосподарських машин та обладнання" (39140 Полтавська область, Козельщинський район, смт. Нова Галещина вул. Заводська,1, код ЄДРПОУ 00238233) на користь Управління Пенсійного фонду України в Козельщинському районі Полтавської області заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій в розмірі 21598 грн. 51 коп. ( двадцять одна тисяча п"ятсот дев"яносто вісім) грн. 51 коп. з них: за списком №1 за період з 27.09.2010 року по 31.10.2010 року в розмірі 1980 грн. 54 коп. ( одна тисяча дев"ятсот вісімдесят) грн. 54 коп. та за списком № 2 за період з 27.09.2010 року по 31.10.2010 року в розмірі 19617 грн. 97 коп.( дев"ятнадцять тисяч шістсот сімнадцять ) грн. 97 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Повний текст постанови виготовлено 17 січня 2011.

          Суддя                                                                                С.О. Удовіченко