Постанова № 13496957, 24.01.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

24 січня 2011 р.                                                                                 № 2-а- 15590/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Зінченко А.В.,

розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю, -

встановив :

Позивач, Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості, звернувся з позовом до суду в якому просить стягнути в примусовому порядку з ОСОБА_1 на користь Харківського міського центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 539,90 коп.

          При цьому позивач вказав, що відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 36 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” передбачено наступне: застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов’язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення в наслідок умисного невиконання нею своїх обов’язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

В порушення вимог вказаних у ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" громадянка ОСОБА_1 не повідомила Комінтернівський районний центр зайнятості про те, що вона зареєстрована як суб»єкт підприємницької діяльності під час реєстрації як безробітний належав до категорії зайнятого населення.

Відповідно до абз. 1 п. З ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення відповідачу внаслідок умисного невиконання ним своїх обов'язків та зловживання ними підлягає стягненню з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Рішення про повернення коштів особою та відшкодування приймається директором центру зайнятості і оформляється наказом. Повернення коштів особою здійснюється протягом 10 робочих днів після ознайомлення під особистий підпис з прийнятим рішенням про повернення коштів. У разі відмови особи повернути кошти або у разі неповернення (невідшкодування) їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

До теперішнього часу кошти в сумі 539,90 грн. громадянкою ОСОБА_1 службі зайнятості не повернені.

Відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження заперечень проти позову та необхідних документів або заяву про визнання позову до суду не надав.

          Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні було встановлено, що 19.12.2007 року ОСОБА_1 звернулась за сприянням у працевлаштуванні до Комінтернівського районного центру зайнятості, де була зареєстрована як шукаюча роботі з відкриттям персональної картки №200300507121900001.

За заявою ОСОБА_1 26.12.2007 р. було надано статус безробітного і відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності»призначена виплата допомоги по безробіттю з 26.12.2007 р. по 19.12.2008 р., як зареєстрованій особі з урахуванням страхового стажу понад 10 років-70% середньої заробітної плати залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру100%- 90 календарних днів; 80% - 90 календарних днів; 70% - 180 календарних днів.

Виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_1 розпочато з 26.12.2007 р. ,припинено з 13.02.2008 р. у зв»язку з невідвідуванням безробітним ДСЗ без поважних причин 30 календарних днів.

Матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа –підприємець та перебувала на обліку в службі зайнятості як безробітна, отримувала матеріальне забезпечення на випадок безробіття з 26.12.2007 р.

Суд зазначає, що відповідно до абз. 1 п. З ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення відповідачу внаслідок умисного невиконання ним своїх обов'язків та зловживання ними підлягає стягненню з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з п 6, та п.7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2006 року №357 у разі встановлення центром зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених з дня призначення виплат стягуються з такої особи відповідно до пункту 7 цього Порядку.

Рішення про повернення коштів особою та відшкодування приймається директором центру зайнятості і оформляється наказом. Повернення коштів особою здійснюється протягом 10 робочих днів після ознайомлення під особистий підпис з прийнятим рішенням про повернення коштів. У разі відмови особи повернути кошти або у разі неповернення (невідшкодування) їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Рішенням Директора Харківського міського центру зайнятості винесено наказ від 08.09.2010 року №683 про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю в сумі 539,90 грн.

Матеріалами справи підтверджується, що згідно з п.7 Порядку, наказ №683 від 08.09.2010 року з вимогою в добровільному порядку сплатити суму боргу в розмірі 539,90 коп. направлено відповідачу, які отримані ОСОБА_1 13.09.2010 року , згідно поштового повідомлення.

Відповідачем у встановленому порядку даний наказ оскаржено не було, але на час розгляду судом справи відповідачем не повернуто кошти, які вона незаконно отримала як допомогу по безробіттю в сумі 539,90 грн.

При зазначених обставинах, вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно з ч.1 ст.256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 94, 160-163, 167, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

          Позов Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування коштів –задовольнити.

          Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1, ІН НОМЕР_1) на користь Харківського міського центру зайнятості (61013, м. Харків, в. Шевченко, 137а, р/р 37177300802007 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код за ЄДРПОУ 36224721) незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 539 ( п»ятьсот тридцять дев»ять) грн.. 90 коп.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя А.В. Зінченко