Постанова № 13496927, 19.01.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19 січня 2011 р.№2-а- 15589/10/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Ральченко І.М. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості

до ОСОБА_1

пропро стягнення вартості матеріального забезпечення, -

В С Т А Н О В И В:

Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості звернувся до суду із позовом, у якому просив стягнути з ОСОБА_1 виплачену допомогу по безробіттю у розмірі 4017,98 грн. ОСОБА_1 зареєстрована у Харківському міськрайонному центрі зайнятості як шукаюча роботу з відкриттям персональної картки № НОМЕР_2 Наказом Харківського міськрайонного центру зайнятості № НТ070926 від 26.09.2007 р. ОСОБА_1 наданий статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю, яку відповідач отримувала у період з 26.09.2007 р. по 19.09.2008 р. Однак, у з 03.01.2001 р. ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа - підприємець. Такими діями відповідачем незаконно отримана допомога по безробіттю в сумі 4017,98 грн. До теперішнього часу кошти не повернуті, що є підставою для їх стягнення у судовому порядку.

До судового засідання представник позивача не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

Відповідач до судового засідання не прибула, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала заяву, в якій позовні вимоги визнала у повному обсязі, просила судове засідання проводити без її участі.

Дослідивши матеріали справи судом встановлене наступне.

19.09.2007 року відповідач ОСОБА_1 звернулась до Харківського міськрайонного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, де зареєстрована як шукаюча роботу з відкриттям персональної картки № НОМЕР_2

Наказом Харківського міськрайонного центру зайнятості № НТ070926 від 26.09.2007 р. ОСОБА_1 наданий статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю, яку відповідач отримувала у період з 26.09.2007 р. по 19.09.2008 р.

Відповідно до наказу Харківського міськрайонного центру зайнятості № 070926 від 26.09.2007 р. відповідачу скорочено виплату допомоги по безробіттю у зв'язку зі звільненням з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин.

Виплата допомоги по безробіттю ОСОБА_1 розпочата 25.12.2007 р.

У відповідності до ст. 2 Закону України „Про зайнятість населення” безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Згідно з ч. 2 ст. 36 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Харківським міськрайонним центром зайнятості виявлено, що ОСОБА_1 у період перебування на обліку як безробітна була зареєстрована як фізична особа - підприємець.

Розслідуванням страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" встановлений факт реєстрації ОСОБА_1 фізичною особою - підприємцем з 03.01.2001 р. За результатами проведеного розслідування складений акт № 339 від 08.09.2010 року.

Зазначені обставини підтверджено довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Отже, в період знаходження на обліку в центрі зайнятості як безробітна ОСОБА_1 була зареєстрована як фізична особа - підприємець.

Відповідно до п.5.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці від 20.11.2000 року №307, виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як суб'єкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами).

Таким чином, позивач дійшов висновку про невиконання ОСОБА_1 обовязків, передбачених ст. 36 Закону та наказом від 08.09.2010 року № 744 прийняв рішення про відшкодування незаконно виплачених коштів з вини особи у сумі 4017,98 грн.

Копія зазначеного наказу надіслана відповідачу, нею отримана.

Із матеріалів справи вбачається, що за період з 25.12.2007 р. по 14.05.2008 р. ОСОБА_1 нараховане та перераховане матеріальне забезпечення на випадок безробіття у розмірі 4017,98 грн.

Таким чином, на теперішній час невідшкодована відповідачем сума допомоги по безробіттю становить 4017,98 грн., про що ОСОБА_1 направлено лист про повернення коштів від 10.09.2010 року № 12184.

Враховуючи, що наказ Харківського міськрайонного центру зайнятості про відшкодування незаконно виплачених коштів відповідачем не оскаржений, недійсним не визнаний, кошти отримані відповідачем у сумі 4017,98 грн. на час розгляду справи не сплачені, а тому підлягають стягненню у судовому порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 8, 11, 94, 104, 159, 160-162 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення вартості матеріального забезпечення задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (61067 АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1) на користь Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості (61013 м. Харків вул. Шевченка 137-а, р/р 37177300802007 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 36224721) допомогу по безробіттю у розмірі 4017.98 (чотири тисячі сімнадцять гривень дев'яносто вісім копійок) грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя підписРальченко І.М.

Постанова не набрала законної сили.

З оригіналом згідно.

Оригінал знаходиться в матеріалах справи.

Суддя І.М. Ральченко