Постанова № 13496916, 18.01.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 січня 2011 р.№2-а- 15228/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі:

головуючого судді - Ральченка І.М.

при секретарі судового засідання Глянь О.І.

за участі представника позивача - Мазур Т.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості

до ОСОБА_2

пропро стягнення суми, - В С Т А Н О В И В:

Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості звернувся до суду із позовом, у якому просив стягнути з ОСОБА_2 виплачену допомогу по безробіттю у розмірі 743,55 грн. ОСОБА_2 зареєстрована у Дзержинському районному центрі зайнятості як шукаюча роботу з відкриттям персональної картки № НОМЕР_2. Рішенням Дзержинського районного центру зайнятості № НТ080205 від 05.02.2008 р. ОСОБА_2 наданий статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю. Однак, у період з 19.01.1994 р. по 23.04.2010 р. ОСОБА_2 здійснювала підприємницьку діяльність, була зареєстрована як фізична особа - підприємець. Такими діями відповідачем незаконно отримана допомога по безробіттю в сумі 743,55 грн. До теперішнього часу кошти не повернуті, що є підставою для їх стягнення у судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач до судового засідання не прибула, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки не повідомила.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи судом встановлене наступне.

29.01.2008 року відповідач ОСОБА_2 звернулась до Дзержинського районного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, де зареєстрована як шукаюча роботу з відкриттям персональної картки № НОМЕР_2.

Рішенням Дзержинського районного центру зайнятості № НТ080205 від 05.02.2008 р. ОСОБА_2 наданий статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю.

У відповідності до ст. 2 Закону України „Про зайнятість населення” безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Згідно з ч. 2 ст. 36 Закону України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Дзержинським районним центром зайнятості виявлено, що ОСОБА_2 у період перебування на обліку як безробітна була зареєстрована як фізична особа - підприємець.

Розслідуванням страхового випадку та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" встановлений факт реєстрації ОСОБА_2 фізичною особою - підприємцем у період з 19.01.1994 р. по 23.04.2010 р. За результатами проведеного розслідування складений акт № 337 від 08.09.2010 року.

Зазначені обставини підтверджено довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Отже, в період знаходження на обліку в центрі зайнятості як безробітна ОСОБА_2 була зареєстрована як фізична особа - підприємець, здійснювала підприємницьку діяльність.

Відповідно до п.5.5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці від 20.11.2000 року №307, виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного, зайняття підприємницькою або іншою діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як суб'єкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами).

Таким чином, позивач дійшов висновку про невиконання ОСОБА_2 обовязків, передбачених ст. 36 Закону та наказом від 08.09.2010 року № 743 прийняв рішення про відшкодування незаконно виплачених коштів з вини особи у сумі 743,55 грн.

Копія зазначеного наказу надіслана відповідачу, нею отримана.

Із матеріалів справи вбачається, що за період з 05.05.2008 р. по 14.07.2008 р. ОСОБА_2 нараховане та перераховане матеріальне забезпечення на випадок безробіття у розмірі 743,55 грн.

Таким чином, на теперішній час невідшкодована відповідачем сума допомоги по безробіттю становить 743,55 грн., про що ОСОБА_2 направлено лист про повернення коштів від 10.09.2010 року № 12182.

Враховуючи, що наказ Дзержинського районного центру зайнятості про відшкодування незаконно виплачених коштів відповідачем не оскаржений, недійсним не визнаний, кошти отримані відповідачем у сумі 743,55 грн. на час розгляду справи не сплачені, а тому підлягають стягненню у судовому порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 8, 11, 94, 104, 159, 160-162 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення суми задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (61202 АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1) на користь Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості (61013 м. Харків вул. Шевченка 137-а, р/р 37177300802007 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код ЄДРПОУ 36224721) допомогу по безробіттю у розмірі 743.55 (сімсот сорок три гривні п'ятдесят п'ять копійок) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений 24.01.2011 року.

Суддя Ральченко І.М.