Постанова № 13496515, 13.12.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2010 року 14:59 Справа № 2а-4980/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Малиш Н.І.,

при секретарі Святенко О.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя до Приватного підприємства «Фабрика делікатесних сирів» про стягнення податкової заборгованості

за участю представників сторін:

від позивача: Каськова І.Є., довіреність №7787/10-010 від 11.11.2010р.;

від відповідача: не зявився.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м.Запоріжжя (далі позивач або ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя) з позовною заявою до Приватного підприємства «Фабрика делікатесних сирів» (далі відповідач або ПП «Фабрика делікатесних сирів») про стягнення податкової заборгованості в сумі 225273 грн.60 коп.

Позивач декілька разів змінював позовні вимоги в звязку з наявними арифметичними помилками (описками щодо сум заборгованості) в позовній заяви та перерахунком сум податкового боргу.

Відповідно до останньої зміненої позовної заяви, вх.№38181 від 09.12.2010р., позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг в сумі 215366 грн.80 коп., в тому числі:

-податок на прибуток в сумі 189671 грн.49 коп.;

-податок на додану вартість в сумі 2550 грн.32 коп.;

-збір за спеціальне водокористування в сумі 720 грн.64 коп.;

-орендна плата за землю в сумі 20339 грн.15 коп.;

-комунальний податок в сумі 1832 грн.60 коп.;

-збір за забруднення навколишнього середовищі в сумі 252 грн.60 коп.;

Змінена позовна заява подана у відповідності до вимог ст.ст. 49, 51 КАС України, прийнята судом до розгляду. Спір розглядається згідно змінених позовних вимог.

В судовому засіданні представник позивача підтримала заявлені позовні вимоги в повному обсязі, з підстав викладених в зміненій (уточненій) позовній заяві просить суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання 13.12.2010р. не зявився, пояснень чи заперечень по суті змінених (уточнених) позовних вимог суду не надав. Від ПП «Фабрика делікатесних сирів» надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача.

Також, в судовому засіданні 07.10.2010р. представник відповідача надав суду заперечення на адміністративний позов, відповідно до яких ПП «Фабрика делікатесних сирів» визнає за собою заборгованість з податку на прибуток в розмірі 188933 грн.06 коп., з комунального податку в сумі 1832 грн.60 коп. та податковий борг з земельного податку в сумі 20108 грн.51 коп. Просив суд позовні вимоги задовольнити частково.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів фіксації судового процесу, а саме звукозаписуючого пристрою «Камертон».

У засіданні 13.12.2010 р., на підставі ст. 160 КАС України, судом проголошено вступну і резолютивну частини постанови. Оголошено про час виготовлення постанови суду у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, заслухавши пояснення представника позивача та оцінивши надані докази, суд приходить до наступного.

Пунктом 1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251 передбачено обовязок платників податків сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Відповідно до особової картки відповідача, станом на 10.06.2010 р., за ним числиться заборгованість перед бюджетом в сумі 215366 грн.80 коп., яка складається з податкового боргу по наступним податкам та зборам:

-податок на прибуток в сумі 189671 грн.49 коп.;

-податок на додану вартість в сумі 2550 грн.32 коп.;

-збір за спеціальне водокористування в сумі 720 грн.64 коп.;

-орендна плата за землю в сумі 20339 грн.15 коп.;

-комунальний податок в сумі 1832 грн.60 коп.;

-збір за забруднення навколишнього середовищі в сумі 252 грн.60 коп.;

Податковий борг з податку на прибуток підприємств в розмірі 189671 грн.49 коп. виник на підставі наступного:

Рішенням господарського суду Запорізької області від 13.02.2008р. по справі № 23/159/06-АП-18606-23/264/06-АП-9/717/07-АП податкова заборгованість за підприємством складає 206835 грн.40 коп. Зазначене рішення набрало законної сили.

З урахуванням поданої до ДПІ в Шевченківському районі м. Запоріжжя уточнюючої податкової декларації сума по податку на прибуток, сума податкового боргу ПП «Фабрика делікатесних сирів» зменшилась 26019 грн.00 коп., та на теперішній час складає 180816 грн.40 коп. З даним фактом погоджувався відповідач, в наданих ним запереченнях.

Згідно акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету №306/1501/32875438 від 06.04.2010р. встановлено порушення п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств» ( зі змінами та доповненнями), п.п. 5.3.1. п. 5.3, ст. 5 Закону України №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (зі змінами та доповненнями) (надалі Закон № 2181-ІІІ), ПП «Фабрика делікатесних сирів» несвоєчасно сплачено податок на прибуток підприємств.

За результатами вказаної перевірки винесені: податкове повідомлення-рішення форми «Ш» за №0001641501/0 від 07.04.2010р.на суму 4854 грн.76 коп. та податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0001651501/0 від 07.04.2010р. на суму 3261 грн.90 коп. Податкові повідомлення-рішення отримані директором підприємства 07.04.2010р., про що свідчить відмітка на корінцях зазначених податкових повідомлень-рішень.

ПП «Фабрика делікатесних сирів» за період з 20.11.2008р. по 04.03.2010р. нарахована пеня по податку прибуток на загальну суму 738 грн.43 коп.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону №2181-ІІІ, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобовязання платника податків за причинами, не повязаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму податкового зобовязання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

У разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Зі скаргами на прийняті податкові повідомлення - рішення відповідач не звертався, податкові зобовязання є узгодженими відповідно до вимог Закону №2181-ІІІ.

Підпунктом 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», встановлено, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 2550 грн.32 коп. виник на підставі наступного.

ПП «Фабрика делікатесних сирів» за період з 30.12.2008р. по 04.03.2010р. нарахована пеня по податку на додану вартість в сумі 2550 грн.32 коп. Доказів оскарження зазначеної суми пені чи незгоди з її розміром відповідачем не надано.

Податковий борг відносно збору за спеціальне водокористування у розмірі 720 грн.64 коп.

Відповідно до особової картки ПП «Фабрика делікатесних сирів», станом на 12.01.2010р. переплата відповідача зі збору за спеціальне водокористування складала 2 грн.77 коп.

Згідно акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати комунального податку № 19/15-02/32875438 від 18.01.2010р. перевіркою встановлено порушення п.п. 5.3.1., п. 5.3, ст.5 Закону № 2181-ІІІ, п.9,10 Порядку від 01.03.99р. №303 «Про встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору» , та п.6.1 p. VI Інструкції , затвердженої Наказом ДПА України від 01.10.1999р. №539 «Про порядок обчислення і справляння збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту» із змінами та доповненнями, ст.5 Закону України від 11.12.1991р. №1963-ХІІ «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів».

За результатами вказаної перевірки винесені рішення форми «Ш» №0000271502/0 від 18.01.2010р. на суму 132 грн.56 коп. та рішення форми «Ш» №0000281502/0 від 18.01.2010р. на суму 41грн.66 коп.

згідно податкового розрахунку збору за спеціальне водокористування в частині використання води за 2009 рік узгоджена сума збору складає 189 грн.38 коп.

згідно податкового розрахунку збору за спеціальне водокористування в частині використання води за І квартал 2010 року узгоджена сума збору складає 359 грн.81 коп.

Таким чином загальна сума боргу відносно збору за спеціальне водокористування складає 723 грн.41 коп., з урахуванням наявної переплати заборгованість складає 720 грн.64 коп.

Зі скаргами на прийняті податкові повідомлення - рішення відповідач не звертався, податкові зобовязання з узгодженими відповідно до вимог Закону №2181-ІІІ. Докази іншого в матеріалах справи відсутні.

Податковий борг з земельного податку у розмірі 20339 грн.15 коп. виник на підставі наступного.

Згідно акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати комунального податку № 405/1502/328754438 від 24.07.2009р. відповідача, встановлено порушення ст. 17 Закону України від 03 липня 1992 року №2535-ХІІ «Про плату за землю».

За результатами вказаної перевірки, ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя винесено податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0004721502/0 від 24 липня 2009 року на суму 832 грн.21 коп., податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0004711502/0 від 24 липня 2009 року на суму 332 грн.88 коп., податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №0004701502/0 від 24 липня 2009р. на суму 332 грн.88 коп., податкове повідомлення - рішення від 09.02.2010р. №0000821502\0 на сумі 170 грн.00 коп.

Згідно податкової декларації плати за земельні ділянки державної комунальної власності за грудень 2009 року у сумі 1664 грн.36 коп. (сума несплачених коштів на 01.01.2010р. 11454 грн.31 коп.) Згідно податкової декларації плати за земельні ділянки державної комунальної власності за 2010 рік 21151 грн. 39 коп. (сума несплачених коштів за 4 місяці 2010р. 7050 грн.48 коп.)

Зі скаргами на прийняті податкові повідомлення - рішення Відповідач не звертався, (докази іншого в матеріалах справи відсутні) податкові зобовязання з узгодженими відповідно до вимог Закону №2181-ІІІ.

Податковий борг з комунального податку у розмірі 1833 грн.60 коп. виник на підставі наступного.

Податковий борг з комунального податку складається з сум податку, визначеного у податкових розрахунках комунального податку:

згідно податкового розрахунку комунального податку за червень 2009р. 243грн.10 коп.;

згідно податкового розрахунку комунального податку за липень 2009р. 207 грн.40 коп.;

згідно податкового розрахунку комунального податку за серпень 2009р. 212 грн.50 коп.;

згідно податкового розрахунку комунального податку за вересень 2009р. 204 грн.00 коп.;

згідно податкового розрахунку комунального податку за жовтень 2009р. 190 грн.40 коп.;

згідно податкового розрахунку комунального податку за листопад 2009р. 170 грн.00 коп.;

згідно податкового розрахунку комунального податку за грудень 2009р. 153 грн.00 коп.;

згідно податкового розрахунку комунального податку за січень 2010р. 151 грн.30 коп.;

згідно податкового розрахунку комунального податку за лютий 2010р. 151 грн.30 коп.;

згідно податкового розрахунку комунального податку за березень 2010р. 149 грн.60 коп.

Податковий борг відносно збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 252 грн.60 коп. виник на підставі наступного

Станом на 12.01.2010р. переплата відповідача зі збору за забруднення навколишнього природного вища складала 37 грн.12 коп.

Згідно акту №35/1502/32875438 від 22.01.2010р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати збору за водокористування та збору за забруднення, підприємством порушено п.п. 5.3.1. п. 5 ст.5 Закону України №2181-ІІІ, та п. 7.2. Інструкції від 19.07.99р. №162/379 «Про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища», п.9,10 Порядку від 01.03.1999р. №303 «Про встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору».

За результатами вказаної перевірки винесено податкові повідомлення рішення форми «Ш» №000351502/0 від 22.01.2010р. на суму 28 грн.45 коп., та рішення форми «Ш» № 000361502/0 від 22.01.2010р. на суму 91 грн.27 коп.

Вказані рішення отримані представником відповідача 22.01.2010р., про що свідчить відмітка на корінцях зазначених податкових повідомлень-рішень.

Згідно податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2009 рік, відповідачем визначено податкове зобов'язання у сумі 84 грн.15 коп.

Згідно податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища за І квартал 2010 року, відповідачем визначено податкове зобов'язання у сумі 85 грн.85 коп.

Таким чином, загальна сума штрафних санкцій відносно збору за забруднення навколишнього середовища складає 252 грн.60 коп..

Отже, загальна сума податкового боргу відповідача складає 215366 грн.80 коп.

Згідно до п.3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Пунктом 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обємі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного Підприємства «Фабрика делікатесних сирів» (ЄДРПОУ 32875438, місцезнаходження 69600, Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Димитрова, б. 50) на користь Державного бюджету Шевченківського району м. Запоріжжя (код одержувача 34676911 в ГУДК України у Запорізькій області МФО 813015) податковий борг у розмірі 215367(двісті пятнадцять тисяч триста шістдесят сім)грн. 80коп. по наступних платежах:

-податок на прибуток підприємств у сумі 189671 (сто вісімдесят девять тисяч шістсот сімдесят одна)грн. 49коп. (код платежу 11021000 на р/р 31114009700009);

-податок на додану вартість у сумі 2550(дві тисячі пятсот пятдесят)грн. 32коп. (код платежу 14010100 на р/р №31116029700009);

-збір за спеціальне водокористування у сумі 720(сімсот двадцять)грн. 64коп. (код платежу 13020100 на р/р 31117017700009);

-земельний податок у сумі 20339(двадцять тисяч триста тридцять девять)грн. 15коп. (код платежу 13050200 на р/р33213812700009);

-комунальний податок у сумі 1832(одна тисяча вісімсот тридцять дві)грн. 60коп. (код платежу 16010200 на р/р 33218828700009);

-збір за забруднення навколишнього середовища у сумі 252(двісті пятдесят дві)грн. 60коп. (код платежу 50080200 на р/р 33115329700009).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови було виготовлено 16 грудня 2009 р.

Суддя (підпис) Н.І.Малиш