Рішення № 13490219, 12.01.2011, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.01.11 Справа № 6/266д/10

Суддя

За позовом Прокурора Запорізького району Запорізької області м. Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах в особі Запорізької районної державної адміністрації м. Запоріжжя

До Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Запоріжжя

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

Новоолександрівська сільська рада Запорізького району Запорізької області с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області

Державна податкова інспекція в Запорізькому районі Запорізької області м. Запоріжжя

Про внесення змін до договору

СуддяМісюра Л.С.

За участю представників:

Від прокуратури: не зявився

Від позивача: Пухтій І.О., дов. № № 01-07/059д від 20.05.2010 р.

Від відповідача: не зявився

Від третьої особи 1: Шаповал Л.О., дов. № 02 від 06.12.2010 р.

Від третьої особи 2: Урсуленко О.В., дов. № 543/10/10 від 15.09.2010 р.

Розглянувши матеріали справи за позовом Прокурора Запорізького району Запорізької області м. Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах в особі Запорізької районної державної адміністрації м. Запоріжжя до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Запоріжжя, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Новоолександрівська сільська рада Запорізького району Запорізької області с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області та Державна податкова інспекція в Запорізькому районі Запорізької області м. Запоріжжя, про внесення змін до договору , суд

В С Т А Н О В И В:

Заявник в інтересах позивача в позовній заяві просив внести зміни до п. 3.1 договору оренди земельної ділянки від 10.04.2003 р. № 1322, укладеного між позивачем та відповідачем, встановивши, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі трьох відсотків від її нормативно грошової оцінки.

До початку розгляду судом справи по суті, відповідно до ст. 22 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), заявник та позивач подали заяву, де остаточно просять внести зміни до абзацу 1 пункту 3.1 договору оренди земельної ділянки, укладеного між позивачем та відповідачем 10.04.2003 року, посвідченого 25.04.2003 р., та зареєстрованого в реєстрі за № 1322, виклавши у наступній редакції: “орендна плата вноситься в грошовому вираженні в трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”.

Заява заявника та позивача була прийнята судом, оскільки вона заявлена відповідно до статті 22 ГПК України.

Третя особа - Державна податкова інспекція у Запорізькому районі Запорізької області надала суду письмові пояснення наступного змісту: ОСОБА_1 орендує земельну ділянку площею 117,8га на території Новоолександрівської сільської ради Запорізького району, цільове призначення - розведення, вирощування та вилов риби. Відповідно до договору оренди земельної ділянки від 10.04.2003 року орендна плата складає 5000,00 грн., що не відповідає мінімальній сумі орендної плати встановленої законодавством України. Так відповідно до ст. 11 Закону України «Про орендну плату за землю»земельний податок розраховується 0,3 % від грошової оцінки площі ріллі по області (12143,00 грн. х 1,059 х 117,8 га = 4544,53 грн., де - 1,059 індекс інфляції в 2009 році встановлений Законом України «Про державний бюджет України на 2009 р.) Відповідно до ч. 4 ст.21 ЗУ «Про оренду землі»річна сума орендної плати не може бути меншої трикратного розмірі земельного податку. Таким чином, мінімальна орендна плата за рік за земельні ділянки, якими користується ОСОБА_1 повинна бути не меншої 13633,59 грн. Таким чином умовні втрати бюджету у зв'язку із невідповідністю договору оренди до вимог чинного законодавства складає 8633, 59 грн. (13633,59 - 5000,00 - 8633,59 грн.).

Представники третіх осіб в судовому засіданні підтримують уточнені позовні вимоги заявника.

За клопотання позивача строк розгляду справи продовжувався. Розгляд справи двічі відкладався, за клопотанням відповідача.

12.01.2011р. розгляд справи продовжений та прийнято рішення.

Заявник, повідомлений про місце, день та час розгляду справи, в порядку, передбаченому ГПК України, в судові засідання 12.01.2011р. не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представника заявка.

Відповідач, повідомлений про місце, день та час розгляду справи, в порядку, передбаченому ГПК України, в судові засідання тричі не зявився, витребувані судом документи не надав, проти позову не заперечив.

До судового засідання від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутністю відповідача.

Стаття 75 ГПК України дозволяє суду розглянути спір за наявними в справі матеріалами, у випадку, якщо відзив на позов та витребувані судом документі не надані.

За таких обставин, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши та оцінивши всі матеріали справи, заслухавши пояснення представників заявника ( в судових засіданнях 07.12.2010р., 22.12.2010р.), позивача та третіх осіб, суд вважає, що уточнені позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав:

10.04.2003р. між позивачем та відповідачем був укладений договір оренди земельної ділянки від 25.04.2003р. з додатками, який зареєстрований в реєстрі за № 1322 (далі договір).

На підставі вказаного договору позивач надав відповідачу в оренду земельну ділянку загальною площею 117,8га, в тому числі: під водою 103,3 га, болота 11,6га, під громадськими дворами 0,5га, під громадськими будівлями - 0,1га, інші землі (дамби) 2,3га, що підтверджується актом прийому передачі земельної ділянки від 17.04.2003р. .

Відповідно до пункту 2.3 договору договір укладений на термін 12 років зі строком закінчення 10.04.2015р.

У першому абзацу пункті 3.1 договору сторони передбачили, що орендна плата вноситься орендарем у грошовому вигляді та у розмірах 5 000 грн. за рік.

Пунктом 2.6 сторони передбачили, що умови цього договору зберігають чинність на термін його дії у випадках, коли після набуття чинності договору, законодавством встановлені інші правила, ніж передбачені договором, крім випадків, визначених статтею 21 Закону України “Про оренду землі”.

Згідно пункту 3.5 договору умови договори оренди про розмір орендної плати можуть переглядатися за угодою сторін у випадках:

-зміни умов господарювання, передбачених договором;

-підвищеня цін, тарифів, тощо;

-погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документально;

-збільшення розмірів ставки земельного податку;

-в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

У разі зміни орендної плати на вимогу однієї із сторін, зацікавлена сторона повинна повідомити про те іншу сторону не пізніше, ніж за три місяця . При досягненні згоди між сторонами укладається додаткова угода про зміну розміру орендної плати.

В статті 15 Закону України “Про оренду землі” вказано, що орендна плата це істотна умова договору. Істотні умови договору визначаються в договорі за згодою сторін.

Законом України № 309-У1 від 03.06.2008р. були внесені зміни до статті 21 Закону України “Про оренду землі”, а саме:

“Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

- для земель під об'єктами енергетики, які виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії, та земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю";

- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю".

Пунктом 8.1 договору передбачено, що зміна умов договору, його дострокове розірвання можливі за взаємною згодою сторін. Зміна умов договору і дострокове розірвання оформляється додатковою угодою до даного договору і підлягає реєстрації. У разі недосягнення згоди щодо змін умов договору оренди чи його розірвання, спір вирішується у судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, сторони не досягли взаємної згоди щодо внесення змін до договору, а тому спір розглядається в судому порядку.

Відповідно до ч. 3 статті 653 ЦК України якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобовязання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

За таких підстав, вимоги заявника та позивача про внесення змін до абзацу 1 пункту 3.1 договору оренди земельної ділянки, укладеного між позивачем та відповідачем 10.04.2003 року, посвідченого 25.04.2003 р., та зареєстрованого в реєстрі за № 1322, виклавши у наступній редакції: “орендна плата вноситься в грошовому вираженні в трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”, обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Судові витрати покладаються на відповідача , відповідно до статті 49 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 22, 44 49, 75, 82 85 ГПК України, суддя

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити. Внести зміни до абзацу 1 пункту 3.1 договору оренди земельної ділянки, укладеного між Запорізької районної державної адміністрації м. Запоріжжя Приватним підприємцем ОСОБА_1 м. Запоріжжя, 10.04.2003 року, посвідченого 25.04.2003 р., та зареєстрованого в реєстрі за № 1322, виклавши його у наступній редакції: “Орендна плата вноситься в грошовому вираженні в трикратному розмірі земельного податку, що встановлюється Законом України “Про плату за землю”.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (69065, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району; банк отримувача: ГУДК у Запорізькій області; МФО 813015; ЄДРПОУ 34677145; рахунок № 31119095700007; код бюджетної класифікації 22090200; символ звітності банку 095) витрати по держмиту в сумі 85 грн. Надати наказ.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (69065, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району; банк отримувача: ГУДК у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, рахунок № 31218264700007, код бюджетної класифікації 22050003, символ звітності банку 264) витрати інформаційнотехнічне забезпечення судового процесу в сумі 236 грн. Надати наказ.

Суддя Л.С. Місюра

Повне рішення складено: 12.01.2011р.