Постанова № 13476978, 05.01.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 січня 2011 р. справа № 2а-27332/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11-35 год.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чекменьова Г.А.

при секретаріТокмаковій Є.А.

за участю прокурора Вартанової О.М.,

за участю представника позивачаМогили Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м. Сніжного в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Сніжному Донецькій області до Відкритого акціонерного товариства «Донецькшахтобуд» дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» про стягнення податкового боргу з земельного податку у розмірі 10069,50 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м. Сніжного звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Сніжному Донецькій області до Відкритого акціонерного товариства «Донецькшахтобуд» дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» про стягнення податкового боргу з земельного податку у розмірі 10069,50 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що станом на 17.11.2010 р. відповідач має податкову заборгованість з земельного податку у розмірі 10069,50 грн.

Відповідно до ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу були направлені податкові вимоги за № 1/25 від 14.04.2009 р. і № 2/26 від 18.05.2009 р., але станом на 17.11.2010 р. погашення податкового боргу не здійснено.

Просив стягнути з відповідача на користь держави зазначену суму податкової заборгованості з земельного податку у розмірі 10069,50 грн.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності представник відповідача суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Згідно з п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури України покладені функції представництва інтересів держави в суді.

Прокурор м. Сніжного представляє інтереси держави в особі Державної податкової інспекції в у м. Сніжному Донецької області, яке в свою чергу є субєктом владних повноважень.

Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Донецькшахтобуд» дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради 01.10.2001 року та знаходиться на обліку в ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька з 26.12.1991 року (а.с.9,11).

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач ДПІ у м. Сніжному Донецької області є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

У відповідності до ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” податковий борг з земельного податку є загальнодержавним податком.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про плату за землю”, податок - обов'язковий платіж, що справляється з юридичних і фізичних осіб за користування земельними ділянками. Платниками земельного податку згідно ст. 2 цього Закону є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції. Статтею 14 Закону України „Про плату за землю” передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Наявність податкового боргу з земельного податку у розмірі 10069,50 грн. підтверджується податковими розрахунками земельного податку (а.с. 7,8).

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій

Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства з відповідача підлягає стягненню податковий борг з земельного податку у розмірі 10069,50 грн.

Відповідно до ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу були направлені податкові вимоги за № 1/25 від 14.04.2009 р. і № 2/26 від 18.05.2009 р. (а.с. 12,13), які були отримані відповідачем, але станом на 17.11.2010 року погашення податкового боргу не здійснено.

Суми, які визначені податковими вимогами відповідачем сплачені не були.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив самостійно узгоджені суми податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги прокурора м. Сніжного в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Сніжному Донецькій області до Відкритого акціонерного товариства «Донецькшахтобуд» дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» про стягнення податкового боргу з земельного податку у розмірі 10069,50 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167,254 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов прокурора м. Сніжного в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Сніжному Донецькій області до Відкритого акціонерного товариства «Донецькшахтобуд» дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» про стягнення податкового боргу з земельного податку у розмірі 10069,50 грн.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Донецькшахтобуд» дочірнього підприємства Державної холдингової компанії «Донбасшахтобуд» (83000, м. Донецьк, вул. Постишева, буд. 117, ЄДРПОУ 05432307) на користь місцевого бюджету на р\р 33213811700078, отримувач УДК у м. Сніжному ГУ ДКУ у Донецькій області, банк отримувача ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код платежу 13050100 податковий борг з земельного податку у сумі 10 069 (десять тисяч шістдесят девять) грн. 50 коп.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини 05 січня 2011 року.

Повний текст постанови складений 10 січня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Чекменьов Г.А.