Постанова № 13462295, 13.01.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 13 січня 2011 року № 2а-6407/10/2370 м. Черкаси

10 год. 01 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого-судді Новікової Т.В.,при секретарі Найдьон А.В., за участю представника позивача Сала В.Д. (за довіреністю), за відсутності відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Канівської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Озерищенська»про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 20.12.2010р. №26649, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Озерищенська»податкову заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 33531 грн. 15 коп. Обґрунтовуючи позовні вимоги, представник позивача зазначає, що ТОВ «Агрофірма «Озерищенська», в порушення вимог законів України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, не виконало обовязку щодо сплати до Канівської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області податкову заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 33531 грн. 15 коп.

Представник позивача в судове засідання зявився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Відповідач до зали судового засідання не зявився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Озерищенська», зареєстроване Канівською районною державною адміністрацією Черкаської області 21.10.2003р., як юридична особа, ідентифікаційний код 32567594, відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців станом на 13.12.2010р. та свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Городищенському районі як платник податків з 27.10.2003р. за №10071200000000009 (а.с.20), що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 21.09.2004р. №160.

Відповідно до висновку податкової заборгованості по ТОВ «Агрофірма «Озерищенська»зазначено, що за відповідачем рахується заборгованість в сумі 33 531 грн. 15 коп.

Дана заборгованість підтверджується податковою декларацією зі сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, поданої за 2010 рік за №11362 від 15.07.2010 року (а.с.13), в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобовязання у сумі 43733 грн. 06 коп., строк сплати якого настав за 10 місяців 2010 року при щомісячній сплаті рівними частками по 3644 грн. 42 коп. в загальній сумі 36444 грн. 22 коп., яка була частково сплачена у сумі 2913 грн. 07 коп. (копія облікової картки платника станом на 13.12.2010) та залишок не сплаченої суми заборгованості становить 33531 грн. 15 коп.

Спеціальним Законом, який визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку є Закон України «Про плату за землю» від 3 липня 1992 року № 2535-XII (далі - «Закон № 2535-XII»).

Статтею 2 Закону № 2535-XII визначено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки землі. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.

Відповідно до статті 14 Закону № 2535-XII платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку станом на 1 січня до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно статті 17 Закону № 2535-XII податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за 2010р., поданої до Канівської ОДПІ Черкаської області, відповідач самостійно визначив суму свої податкових зобовязань зі сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. (а.с.12).

Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. визначено порядок узгодження сум податкових зобовязань, оскарження рішень контролюючих органів та визначення податкового боргу.

Зокрема, самостійне узгодження податкового зобовязання, яке самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації, яке не може бути оскаржене в адміністративному чи судовому порядку (п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ).

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 цього Закону, податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. 4.2 та 4.3 ст. 4 даного Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків такого повідомлення.

Для погашення податкового боргу, на адресу відповідача було направлено першу податкову вимогу № 1/169 від 24.08.2010р. на суму 126 грн. 15 коп., яка отримана 07.10.2010р., що підтверджується підписом засновника ОСОБА_2 на корінці вимоги та другу податкову вимогу №2/193 від 09.11.2010р. на суму 30 012 грн. 88 коп., яка отримана 10.11.2010р., що підтверджується підписом засновника ОСОБА_2 на корінці вимоги (а.с.17).

У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги (п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ).

На підставі п.8.2.1 п.8.2 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ до Державного реєстру обтяжень рухомого майна 21.09.2010р. було внесено реєстраційний запис про накладення податкової застави на активи відповідача (а.с.18).

Визначене п. 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990р. № 509-ХІІ право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, в порядку та розмірах, встановлені Законом.

Представником позивача на адресу суду було подано заяву про зменшення позовних вимог (вих.2/10-024 від 04.01.2011р.), в якій зазначено, що відповідачем станом на 31.12.2010 року погашено борг у сумі 3048 грн. 94 коп. (облікова картка платника станом на 31.12.2010р.), тому до стягнення належить заборгованість у сумі 30482 грн. 21 коп.

За зазначених обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, оскільки відповідачем не сплачений податковий борг по орендній платі за земельні ділянки у сумі 30 482 грн. 21 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Отже, з врахуванням вище викладеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 13.01.2011р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України, про що повідомлено в судовому засіданні.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись ст. ст. 9, 11, 94, ч.2 ст.128, ст. ст. 158 - 159, ст.ст.161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Озерищенська" (19021, Черкаська область, Канівський район, с. Озерище, вул. Богдана Хмельницького, 7, ідентифікаційний код 32567594) на користь бюджету через Канівську об'єднану державну податкову інспекцію Черкаської області (19000, Черкаська область, м.Канів, вул. 206 Дивізії, 10-А) заборгованість зі сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у сумі 30 482 грн. 21 коп. (тридцять тисяч чотириста вісімдесят дві гривні 21 коп.)

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 13 січня 2011 року.

СуддяТ.В. Новікова