Постанова № 13461615, 09.12.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

09.12.10Справа №2а-14073/10/11/0170 о 10 годині 19 хвилин Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленка С.А., при секретарі Бурдейній Г.Ю., розглянувши за участю

представника позивача Євтушенко Г.В., дов.№1623 від 25.10.2010р.,

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом

Білогірського районного центру зайнятості

до Державного підприємства Радгоспу заводу «Передгіря»

про стягнення заборгованості у сумі 5538,40 грн.

ВСТАНОВИВ:

Білогірський райронний центр зайнятості звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Державного підприємства Радгоспу заводу «Передгіря» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 5538,40грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на ст. 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та мотивовані тим, що відповідачем у повному обсязі не сплачуються у встановлені законодавством строки страхові внески.

Представник позивача у судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягав.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином судовою повісткою, про поважність причин неприбуття у судове засідання суд не повідомив.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 03.11.2010р. відповідачу було запропоновано надати письмові заперечення на адміністративний позов, а також всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані, як докази у справі.

Згідно ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю незявившегося представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

28.12.1995р. відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом районної ради народних депутатів, як юридична особа, що підтверджується копією довідки №23/5-305 від 14.01.1998р. про включення до ЄДРПОУ.

Відповідач зареєстрований як платник внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у Білогірському районному центрі зайнятості.

Відповідно до п.3 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі - Закон), роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Стаття 35 зазначеного Закону, передбачає обовязок роботодавця своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Згідно ч.1 ст. 38 Закону та пункту 9.1 Інструкції про порядок числення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття і обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженою наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18.12.2000р. №339 (далі - Інструкція), роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати й неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом внесків (недоїмки), штраф, пеню.

Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 9 місяців 2010 року, поданої відповідачем у районний центр зайнятості у порядку звітності сума страхових внесків становить 53030,42грн.

Згідно ухвали Господарського суду АР Крим від 12.10.2005р. заборгованість по страхових внесках у сумі 22703,06грн. визнано грошовою вимогою кредиторів.

Крім того, згідно розрахунку суми позову, позивачем зазначено, що постановою Окружного адміністративного суду Ар Крим від 28.09.2010р. на користь Білогірського районного центру зайнятості стягнуто заборгованість по страхових внесках на випадок безробіття у розмірі 24788,96грн.

За таких обставин, сума заборгованості по страхових внесках складає 5538,40грн.

Відповідач не надав доказів сплати заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 5538,40грн.

Частиною 2 ст. 38 Закону встановлено, що не сплачені в строк страхові внески, пеня й штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку, а статтею 39 зазначеного Закону передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються у судовому порядку.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Згідно п.2 ч.2 ст.12 Закону виконавча дирекція Фонду та її робочі органи, зокрема, провадять збір страхових внесків, здійснюють контроль правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

Із наведеної вище норми Закону вбачається, що Сімферопольський центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, та до його повноважень належить здійснення збору страхових внесків, контролю правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків та право на звернення до суду з позовами про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Відтак, вимоги позивача про стягнення заборгованості в сумі 5538,40грн. є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню повністю.

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено у судовому засіданні 09.12.2010року.

У повному обсязі постанову складено 14.12.2010року.

Керуючись статтями 122, 158-164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.Стягнути з Державного підприємства Радгоспу заводу «Передгіря» на користь Білогірського районного центру зайнятості (р\р № 37177001000471, банк отримувача: УГК в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, отримувач: ОФСС на випадок безробіття у м. Білогірськ, код ОКПО 20708572) заборгованість зі сплати страхових внесків загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 5538 (пять тисяч пятсот тридцять вісім) грн. 40 коп.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Москаленко С.А.