Постанова № 13439684, 12.01.2011, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2011 р. Справа № 2-а-7130/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Васляки Д.К., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області до державного підприємства "Великокопанівське лісомисливське господарство" про стягнення економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін,

встановив:

Державна інспекція з контролю за цінами в Херсонській області звернулася до суду з позовомдо державного підприємства "Великокопанівське лісомисливське господарство" в якому просить стягнути економічні санкції в сумі 60996,45 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що посадовими особами Державної інспекції проведена перевірка дотримання державної дисципліни цін при формуванні та застосуванні цін на дрова, що відпускаються населенню для побутових потреб у державному підприємстві "Великокопанівське лісомисливське господарство", на підставі чого було складено акт від 05.11.2010 року, яким встановлено порушення вимог п. 1 розпорядження голови Херсонської обласної державної адміністрації від 07.09.06 №869 "Про встановлення граничного рівня рентабельності на дрова, що відпускаються населенню для побутових потреб", а саме: відповідачем, в період з лютого по вересень 2010 року застосовано рівень рентабельності на дрова акацієві від 16,3% до 55,3% замість граничного 10%, що призвело до завищення оптово-відпускних цін від 6,48 грн. до 46,48 грн. за куб м. За таких підстав відповідачем отримано необґрунтовану виручку в сумі 20332,15 грн. За висновками перевірки Державною інспекцією було прийнято рішення від 09.11.2010 № 62 "Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін" про стягнення в дохід державного бюджету суми завищення 20332,15 грн. та стягнення штрафу 40664,30 грн. на загальну суму 60996,45 грн. Рішення інспекції відповідачем не виконано, суму економічної санкції не сплачено. На підставі викладеного, позивач просить позов задовольнити, стягнути з відповідача вищезазначену суму економічної санкції.

21.12.2010 року ухвалою суду відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та надано відповідачу строк для надання заперечень на позов.

У встановлений строк відповідач письмових заперечень на позов не надав, був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення.

Дослідивши матеріали справи, наявні в матеріалах справи докази, суд прийшов до наступних висновків: згідно з положенням про Державну інспекцію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2000 року № 1819 Державна інспекція з контролю за цінами є урядовим органом державного управління, який організовує та здійснює контрольно-наглядові функції з питань додержання центральним та місцевими органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування, встановлення та застосування цін і тарифів. З 28.10.10 по 05.11.10 посадовими особами державної інспекції (головним держцініспектором Шумілова І.А., головним держцінінспектором Кудрі О.В.) було проведено планову перевірку дотримання державної дисципліни цін при формуванні та застосуванні цін на дрова, що відпускаються населенню для побутових потреб у державному підприємстві "Великокопанівське лісомисливське господарство". Перевірка проводилась за період з 01.11.2009 по 01.10.10 років. За результатами перевірки складено акт від 05.11.2010, яким встановлено порушення вимог п. 1 розпорядження голови Херсонської обласної державної адміністрації від 07.09.06 №869 "Про встановлення граничного рівня рентабельності на дрова, що відпускаються населенню для побутових потреб", а саме: відповідачем, в період з лютого по вересень 2010 року застосовано рівень рентабельності на дрова акацієві від 16,3% до 55,3% замість граничного 10%, що призвело до завищення оптово-відпускних цін від 6,48 грн. до 46,48 грн. за куб м.

За таких підстав державним підприємством "Великокопанівське лісомисливське господарство" отримано необґрунтовану виручку в сумі 20332,15 грн., розрахованою відповідно до вимог Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженої наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України та Міністерства фінансів України від 03.12.01 № 298/519 (далі Інструкція).

Відповідно до п. 1.4 Інструкції, підставою для застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін є одержання суб'єктами господарювання необґрунтованої виручки в результаті порушення ними чинного в періоді, що перевіряється, порядку встановлення та застосування цін і тарифів, які регулюються уповноваженими органами відповідно до вимог законодавства.

Відповідно до ст. 14 Закону України "Про ціни та ціноутворення" від 03.12.1990, державною інспекцією прийнято рішення від 09.11.2010 № 37 "Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін" про вилучення в дохід державного бюджету суми завищення в розмірі 20332,15 грн., та стягнення штрафу у сумі 40664,30 грн.

Рішення інспекції щодо стягнення економічних санкцій від 09.11.10 № 37, припис від 09.11.10 №62 щодо усунення порушень державної дисципліни цін надані відповідачу для виконання в 30-ти денний термін. Відповідачем рішення інспекції не оскаржено. Доказів про сплату суми санкції на день розгляду справи до суду не надходило.

Відповідно до ст. 69 КАСУ доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з ч. 1 ст. 71 Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається та їх обґрунтування.

На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, щодо задоволення позовних вимог в повному обсязі. Судові витрати не стягуються

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.2,7,17,94, 161,167, 183-2 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з державного підприємства "Великокопанівське лісомисливське господарство" (75131, Херсонська обл., Цюрупинський район, с. Великі Копані, р/р2600510386 в ХОД РБ "Аваль", МФО 352093, ідентифікаційний код 00993277) в дохід державного бюджету (ГУДК у Херсонській області, МФО 852010, код доходу 21081100, номер рахунку 31117106700283, ОКПО 24103785) економічні санкції в сумі 60996 (шістдесят тисяч девятсот девяносто шість ) грн. 45 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.

кат.