Постанова № 13439045, 21.12.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.12

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 грудня 2010 року Справа № 2а-9330/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Чиркіна С.М.

при секретарі Лисенко Є.М.

без участі сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Брянці Луганської області до Господарчого товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Практик» про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за період з 01.07.2010 по 01.10.2010 та нарахованої пені на загальну суму 11308, 00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

01 грудня 2010 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Брянці Луганської області (далі позивач) звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Господарчого товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Практик» (далі відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за період з 01.07.2010 по 01.10.2010 та нарахованої пені на загальну суму 11308, 00 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що в порушення вимог ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», п.п. 4.12, 4.13, 4.14 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України» страхові внески ГТОВ фірма «Практик» перераховувалися не повністю, в звязку з чим виникла заборгованість .

Згідно розрахункової відомості про нарахування, перерахування та витрачання коштів Фонду за 2 квартал 2010 року станом на 01.07.2010 за підприємством утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 25395, 40 грн. Відповідно до акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду ССНВВПЗ України №129-10 від 08.11.2010 станом на 01.10.2010 загальна сума недоїмки становить 34429, 79 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 17.03.2010 з відповідача на користь відділення було стягнуто суму боргу в сумі 15458, 03 грн., з указаної суми боргу станом на 01.01.2010 не було сплачено 12435, 93 грн., постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21.05.2010 на користь відділення було стягнуто 10999, 21 грн., постановою Луганського окружного адміністративного суду від 18.11.2010 на користь відділення було стягнуто 1960, 26 грн., які також до тепер не сплачені.

Таким чином, за період з 01.07.2010 до 01.10.2010 недоїмка ГТОВ фірма «Практик» збільшилась на 9034, 39 грн.(34429, 79 25395, 40 =9034, 39 грн.) Крім цього, відповідно до акту перевірки від 08.11.2010 №129-10 за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 01.10.2009 до 01.10.2010 нараховано пеню в сумі 2273, 61 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків..

У звязку з чим, позивач просить стягнути з відповідача суму заборгованості по страховим внескам у розмірі 9034, 39 грн. за період з 01.07.2010 до 01.10.2010 та нараховану пеню в сумі 2273, 61 грн.

В судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце слухання справи повідомлялися належним чином. Від представника позивача на адресу суду надійшло клопотання з проханням розглянути справу без участі представника Фонду. Представник відповідача причини неявки суду не повідомив.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю сторін, на підставі доказів, наявних у матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Пунктом 7 ч.1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що субєкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно із Законом України від 14 січня 1998 року № 16/98-ВР «Основи законодавства України про загальнообовязкове державне соціальне страхування» страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообовязкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

Статтею 46 Закону України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі Закон № 1105-XIV)регламентовано, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, здійснює збір та акумулювання страхових внесків.

Отже, у відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб'єкти владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідач Господарче товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Практик», і.к 21847746 ( а.с.6).

У відповідності до ст.ст. 6, 7 Закону №1105-XIV юридичні особи або структурні підрозділи із відокремленим балансом є страхувальниками з обов'язкового страхування від нещасних випадків.

Відповідач у відповідності із вимогами статті 10 Закону 1105-XIV взятий на облік у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Брянці Луганської області як страхувальник за реєстровим номером 1205000048, про що свідчить страхове свідоцтво (а.с.8).

Частиною 2 ст. 45 Закону встановлено, що роботодавець як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно із ч. 8 статті 47 Закону страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

Постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 № 36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2007 року за № 867/14134, затверджено Інструкцію про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі Інструкція).

Розділом 4 Інструкції встановлено порядок обчислення та строки сплати страхових внесків до Фонду.

Страхові внески сплачуються в день перерахування коштів на особові рахунки - страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків.

Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків. (п. 4.12 Інструкції).

Нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду (п. 4.13 Інструкції).

Згідно зі ст. 1, 2 Закону України 22 лютого 2001 року N 2272-III «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (із змінами і доповненнями) (далі Закон N 2272-III) структурним підрозділам встановлені страхові тарифи у розмірі фіксованих відсотків від фактичних витрат на оплату праці.

У відповідності до ст.1 Закону N 2272-III відповідача віднесено до 67 класу професійного ризику та встановлений страховий тариф 13,5% від фонду оплати праці робітників підприємства

Відповідно до п.5.1 Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством.

При стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються.

Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за перше півріччя 2010 року, підписаної керівником та головним бухгалтером підприємства, недоїмка зі сплати страхових внесків становить 25395,40 грн. (а.с.9).

Відповідно до акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду СНВ № 129-10 від 08.11.2010, станом на 01.10.2010 загальна сума недоїмки становить 34429,79 грн.Це свідчить , що за період з 01.07.2010 до 01.10.2010 відповідачем було збільшено недоїмку по страховим внескам на 9034,39 грн.За несвоєчасну сплату страхових внесків нараховано пеню у розмірі 2273,61 грн.( а.с.10-11).

Таким чином, сума недоїмки зі сплати страхових внесків за період з 01.07.2010 до 01.10.2010 становить 9034, 39 грн. (34429, 79 25395, 40 =9034, 39 грн.), нарахована пеня у сумі 2273, 61 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що сума заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 11308, 00 грн., у тому числі недоїмка по внескам на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в сумі 9 034, 39 грн. та пеня в сумі 2273, 61 грн. обґрунтована та підтверджена матеріалами справи.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

За таких обставин, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

При прийнятті рішення суд керується нормами матеріального права, які діяли на момент виникнення правовідносин та розгляду справи по суті.

Керуючись Законом України ”№1105-XIV від 23.09.1999 „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, ст.ст. 2, 17, 87, 94, 112, 136, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Брянці Луганської області до Господарчого товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Практик» про стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за період з 01.07.2010 по 01.10.2010 та нарахованої пені на загальну суму 11308, 00 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Господарчого товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Практик» ( і.к. 21847746) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Брянці Луганської області (Луганська область, м. Брянка, пл. Леніна,б.4, р/р 37173412001253, МФО 804013 в УДК м. Луганська , і.к. 25926916) недоїмку по внескам на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в сумі 9034, 39 грн. та пеню в сумі 2273,61 грн., всього 11 308, 00 грн. (одинадцять тисяч триста вісім гривень) за період з 01.07.2010 до 01.10.2010.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СуддяС.М. Чиркін