Постанова № 13434313, 22.12.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м.Харків, вул. Мар'їнська,18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

22.12.2010 р. №2а-41827/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бартош Н.С.,

при секретарі судового засідання - Островській М.О.,

за участю представників: позивача Шляхти В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова до Приватного підприємства «ВАСП»про стягнення заборгованості, -

встановив:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом в якому просить суд: стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом у розмірі 3101980,90 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за ПП "ВАСП" лічиться заборгованість перед бюджетом станом на 18.09.2009 р. в розмірі 3101980,90 грн., що визначена на підставі висновків актів перевірки, та податкових повідомлень-рішень по нарахуванню штрафних (фінансових) санкцій та по комунальному податку, ПДВ, які є узгодженими.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Відповідач надав письмове заперечення на позов, в якому виклав свою позицію, але правом участі в судовому засіданні не скористався.

Розглянувши відомості про належне повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи, заслухавши думку представника позивача про можливість розгляду справи за відсутності відповідача, суд відповідно до ст.35 КАС України вважає відповідача належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання та зазначає, що незявлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, та просив їх задовольнити.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

При розгляді справи судом було встановлено, що ПП "ВАСП" зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської ради від 12.03.2007 року №1481020000033923, та взятий на облік платника податків до ДПІ Орджонікідзевського району м. Харкова 15.03.2007 року №22. Відповідач - ПП "ВАСП" є платником податку на додану вартість.

Фахівцями ДПІ Орджонікідзевського району м.Харкова була проведена позапланова виїзна документальна перевірка ПП "ВАСП" з питання дотримання суми ПДВ, що підлягає сплаті до бюджету за період з 01.12.2007 року по 31.12.2007 рік, за результатами якої було складено акт перевірки №1213/23-34862792 від 01.07.2008 року.

Перевіркою встановлено порушення: п.п. 7.2.6 п.7.2., п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість". За результатами акту перевірки органом податкової служби було винесено податкове повідомленнярішення від 08.07.2008 року №0000772330/0 на загальну суму 3102486,00 грн. (за основним платежем - 2068324,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 1034162,00 грн.).

Також, податковим органом було проведено ряд невиїзних документальних перевірок ПП "ВАСП" за якими були складені акти, встановлені порушення, та винесені податкові повідомлення-рішення, а саме:

- акт перевірки №258/152-34862792 від 16.02.2009 року, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення №0000611520 від 03.03.2009 року штрафні (фінансові) санкції на суму 340,00 грн. за платежем податок на додану вартість;

- акт перевірки №1614/15-34862792 від 09.10.2009 року (порушено п.п. «б»п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: не подання податкового розрахунку по комунальному податку за ІІ-й квартал 2008 року по терміну 11.08.2008 р.) на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення №0001811530/0 від 21.10.2008 року штрафні санкції на суму 170 грн.;

- акт перевірки №1106/15-34862792 від 10.06.2009 року (порушено п.п. «б»п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: не подання податкового розрахунку по комунальному податку за І-й квартал 2008 року по терміну 12.05.2008 р.), на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення №0001081530/0 від 20.06.2008 року штрафні санкції на суму 170 грн.;

- акт перевірки №508/15-34862792 від 11.03.2009 року (порушено п.п. «б»п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: не подання податкового розрахунку по комунальному податку за ІV-й квартал 2008 року по терміну 09.02.2009 р.), на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення №00007311530/0 від 25.03.2009 року штрафні санкції на суму 170 грн.

Відповідач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом в якому просив визнати протиправними і скасувати першу податкову вимогу №1/245 від 03.07.07 р. та другу податкову вимогу №2/214 від 18.08.08 р. Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі Харківської області; визнати протиправними і скасувати податкове повідомлення - рішення №0000772330/0 від 08 липня 2008 року Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі Харківської області; визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі Харківської області, при проведенні перевірки ПП «ВАСП» у 2007 році.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2010 року по справі №2а-42974/09/2070 в задоволенні адміністративного позову Приватного підприємства "ВАСП" до Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі міста Харкова про визнання дій протиправними, скасування податкового повідомлення-рішення, скасування податкової вимоги - відмовлено у повному обсязі.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.08.2010 року апеляційну скаргу ПП "ВАСП" залишено без задоволення, та постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02.03.2010 року по справі №2а-42974/09/2070 змінено в частині підстав та мотивів, та відмовлено у задоволенні позову, прийнято нову постанову.

Згідно ч.2 ст.72 КАС України - обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з п.4.1.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року, № 2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно п.п. 4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо контролюючий орган внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.

Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків визначених п.п.5.2.2 цього Закону.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст.5 Закону України №2181 “Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Матеріалами справи підтверджено, що всі вищезазначені податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем.

Згідно з п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України №2181 “Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобовязаний погасити нараховану контролюючим органом суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Таким чином, відповідачем своєчасно не було сплачено застосовані до нього санкції.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності до п.1 ст.11 ЗУ «Про державну податкову службу в Україні»зі змінами та доповненнями органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції, та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків).

У відповідності до п.11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу»- органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

У відповідності до п.п.17.1.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року №2181-III- платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

У відповідності до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків. У разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги у відповідності до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 вказаного Закону. На виконання зазначеного положення закону, ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова були направлені відповідачу податкові вимоги, а саме: від 03.07.2007 р. №1/245, друга податкова вимога за №2/214 від 18.08.2008 р.

На теперішній час сума заборгованості підприємством не сплачена і складає 3101980,90 гривень.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 3101980,90 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова до Приватного підприємства «ВАСП»про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «ВАСП»(61189, м. Харків, вул. Мохначанська,73 кв.15, код 34862792, р/р 26008115343200, 26053115343200 УДК у Харківській області м. Харкова, МФО 351005) заборгованість перед бюджетом у розмірі 3101980,90 грн. (три мільйони сто одну тисячу девятсот вісімдесят гривень 90 копійок).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанова виготовлена 29.12.2010 року.

СуддяБартош Н.С.