Постанова № 13423553, 02.12.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2010 року 10:42 Справа № 2а-8105/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

при секретарі судового засідання Сірик К.Л.

за участю:

представника позивачів: Пензевої Ю.А.

відповідача: ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Запорізького обласного центру зайнятості

Запорізького міського центру зайнятості

до: ОСОБА_2

про: стягнення 1 124 грн. 62 грн.

ВСТАНОВИВ:

12.10.2010 Запорізький обласний центр зайнятості та Запорізький міський центр зайнятості звернулися до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення 1 124 грн. 62 коп.

Для вирішення питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі та вирішення справи по суті на підставі ч.3 ст.79, ч.3 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства судом було направлено запит до адресно - довідкового сектору ВГІРФО ГУМВС в Запорізькій області щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) відповідача.

28.10.2010 на адресу суду надійшла відповідь від адресно - довідкового сектору ВГІРФО ГУМВС в Запорізькій області, відповідно до якої гр.ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1.

Ухвалою суду від 29.10.2010 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст.108 КАС України для приведення її у відповідність до ст.106 КАС України.

Позивачі усунули недоліки позовної заяви, а тому ухвалою суду від 18.11.2010 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-8105/10/0870, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 02.12.2010.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 02.12.2010 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Представник позивачів підтримав вимоги позовної заяви з підстав, зазначених у позові. Просить стягнути з відповідача 1 124 грн. 62 коп., з яких 552 грн. - матеріальна допомога у період професійного навчання та 572 грн. 62 коп. - витрати за професійне навчання. Зазначає, що 03.03.2010 ОСОБА_2 була зареєстрована як особа, що шукає роботу у Шевченківському районному центрі зайнятості. З 10.03.2010 їй надано статус безробітного. Згідно договору №302у\02 від 01.04.2010, укладеного між Шевченківським районним центром зайнятості та відповідачем, останнього було направлено на професійну підготовку до Приватного вищого навчального закладу «Запорізький комерційний технікум» за професією «продавець продовольчих товарів». Проте, у зв'язку з невідвідуванням занять ОСОБА_2 відрахована зі складу слухачів з 01.08.2010. Таким чином, виявлено факт умисного невиконання особою своїх обов'язків відповідно до вищевказаного договору. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні усно визнав позовні вимоги у розмірі та зазначив, що сплатити заборгованість не може у звязку зі скрутним фінансовим становищем.

Як вбачається з матеріалів справи, 03.03.2010 ОСОБА_2 була зареєстрована як особа, що шукає роботу у Шевченківському районному центрі зайнятості. З 10.03.2010 їй надано статус безробітного. На підставі особистої заяви та наказу директора Шевченківського центру зайнятості від 10.03.2010 № НТ100310 наданий статус безробітного та призначена допомога по безробіттю як незастрахованій особі без урахування страхового стажу відповідно до п.4 ст. 32, п.1 ст.33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.п.4.4 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» з 10.03.2010 по 05.09.2010 протягом 180 календарних днів.

Під час перебування на обліку як безробітна, гр. ОСОБА_2 виявила бажання скористатися соціальною послугою служби зайнятості та пройти професійну підготовку.

Так, між Шевченківським районним центром зайнятості та відповідачем був укладений договір №302у\02 від 01.04.2010 про направлення відповідача на професійну підготовку до Приватного вищого навчального закладу «Запорізький комерційний технікум» за професією «продавець продовольчих товарів» строком на 5,47 міс. (860 год.) з 15.04.2010 по 28.09.2010.

Відповідно до договору №302у\02 від 01.04.2010 центр зайнятості зобов'язаний сприяти в подальшому працевлаштуванні безробітного відповідно до набутої професії (спеціальності) та кваліфікації. Умови договору з боку центру зайнятості виконані в повному обсязі.

У зв'язку з невідвідуванням занять на підставі наказу від 30.07.2010 №65-О\3 Приватного вищого навчального закладу «Запорізький комерційний технікум» ОСОБА_2 відрахована зі складу слухачів з 01.08.2010.

Витрати на навчання безробітної ОСОБА_2 згідно довідки №1915\10 від 09.09.2010 Запорізького обласного центру зайнятості склали 572 грн. 62 коп.

З 18.09.2010 відповідача знято з обліку відповідно до п.20 «Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів № 219 від 14.02.2007р. у зв'язку з невідвідуванням безробітним центру зайнятості протягом 30 і більше календарних днів без поважних причин після закінчення встановленого строку відвідування.

Шевченківським районним центром зайнятості відповідачу надсилалась претензія №1125 від 20.09.2010 про необхідність повернення матеріальної допомоги у період навчання у сумі 552 грн. та коштів, витрачених Фондом на її професійну підготовку у розмірі 572 грн. 62 коп. На теперішній час суму боргу не сплачено.

Оцінивши представлені докази, дослідивши матеріали справи, суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного:

Відповідно до п.2 ст.7 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 №1533-ІІІ видами соціальних послуг за цим Законом є: професійна підготовка або перепідготовка, підвищення кваліфікації у професійно-технічних та вищих навчальних закладах, у тому числі в навчальних закладах державної служби зайнятості, на підприємствах, в установах, організаціях.

Згідно п.3 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 №1533-ІІІ, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Така відповідальність передбачена також і п.28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №308 від 20.11.2000.

Також, відповідно до п.п.3.1.2 договору №302у/02 від 01.04.2010 у разі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання, з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання.

Згідно п.4 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 №1533-ІІІ незастраховані особи, яким виплачується забезпечення та надаються соціальні послуги за цим Законом, виконують обов'язки та несуть відповідальність, так як і застраховані особи.

Шевченківським районним центром зайнятості відповідачу надсилалась претензія №1125 від 20.09.2010 про необхідність повернення матеріальної допомоги у період навчання у сумі 552 грн. та коштів, витрачених Фондом на її професійну підготовку у розмірі 572 грн. 62 коп. На теперішній час суму боргу не сплачено.

Відповідач у судовому засіданні визнав позовні вимоги.

На підставі викладеного позовні вимоги позивачів є законними та підтвердженими зібраними у справі доказами.

Згідно приписів п.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Запорізького обласного центру зайнятості та Запорізького міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення 1 124 грн. 62 коп. задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Запорізького міського центру зайнятості (69063, м.Запоріжжя, вул.Дзержинського,13, р/р 37179300901007, ОКПО 20482573, МФО 813015, банк ГУДКУ у Запорізькій області, одержувач - Запорізький міський центр Зайнятості, призначення платежу повернення матеріальної допомоги) матеріальну допомогу у період професійного навчання у розмірі 552 (пятсот пятдесят дві) грн.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Запорізького обласного центру зайнятості (69063, м.Запоріжжя, вул.40 Років Радянської України, 56-а, р/р 37170300901006, ОКПО 03491412, МФО 813015, банк ГУДКУ у Запорізькій області, одержувач - Запорізький обласний центр зайнятості, призначення платежу витрати на профнавчання) витрати за професійне навчання у розмірі 572 (пятсот сімдесят дві) грн. 62 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий

Постанова складена у повному обсязі 06.12.2010