Постанова № 13400862, 16.12.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2010 р. Справа № 2а-9142/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Павлічек В.О.

розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Глухівської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Сумиальянсбудсервіс" про стягнення податкової заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Глухівська міжрайонна державна податкова інспекція Сумської області, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою , в якій просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сумиальянсбудсервіс" податковий борг в сумі 700 грн.95 коп.

Позовні вимоги обґрунтовуються наступним. Відповідач, не виконуючи обовязок зі сплати податків, закріплений у ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, має несплачене узгоджене податкове зобов'язання в сумі 700,95 грн. в тому числі:

- податок на прибуток приватних підприємств в сумі 173 грн.42 коп. ( податкове зобов'язання в сумі 170,00 грн., пеня, розрахована на суму несплаченого податкового боргу платника податків в сумі 3,42 грн.);

- збір за спеціальне водокористування загальнодержавного значення в сумі 343,46 грн. (податкове зобов'язання в сумі 338,54 грн., пеня, розрахована на суму несплаченого податкового боргу платника податків в сумі 4,92 грн.);

- орендна плата за земельні ділянки з юридичних осіб в сумі 12,99 грн. (податкове зобов'язання в сумі 12,91 грн., пеня, розрахована на суму несплаченого податкового боргу платника податків в сумі 0,08 грн.);

- комунальний податок в сумі 171,08 грн. ( податкове зобов'язання в сумі 168,63 грн., пеня, розрахована на суму несплаченого податкового боргу платника податків в сумі 2,45 грн.).

Представник позивача надав суду клопотання, в якому зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить суд розглянути справу за відсутності представника Глухівської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області.

Відповідач повідомлявся про час, дату та місце розгляду справи за останньою відомою адресою, в судове засідання не зявився, про причини неявки, всупереч вимог ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав. Згідно довідки Укрпошти від 10.12.10 ( а.с.38-39 ) за зазначеною адресою не знаходиться”. Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, у звязку з неявкою сторін, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Сумиальянсбудсервіс" зареєстровано виконавчим комітетом Сумської міської ради як юридична особа, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 5,6).

Глухівською МДПІ відповідача поставлено на облік як платника податків, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків (а.с. 7).

10.02.2010 року Глухівською МДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка дотримання вимог податкового законодавства. Перевіркою було встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 зі змінами та доповненнями, п.16.4 ст.16 Закону України від 28.12.1994 р. №334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" зі змінами та доповненнями. На підставі перевірки було складено акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 142/15/34012967 від 10 лютого 2010 року (а.с. 14). Відповідач зазначений вище Акт отримав, про що свідчить підпис керівника товариства з обмеженою відповідальністю "Сумиальянсбудсервіс" Прийми Р.М.(а.с. 14).

За результатами зазначеної вище перевірки до відповідача були застосовані штрафні (фінансові) санкції за неподання декларацій з податку на прибуток підприємств в сумі 170,00 грн. Відповідач отримав зазначене податкове повідомлення-рішення про що свідчить підпис директора товариства з обмеженою відповідальністю "Сумиальянсбудсервіс"(а.с. 16) але оскаржене в установлений Законом строк не було.

02 вересня 2010 року Глухівською МДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка дотримання вимог податкового законодавства. Перевіркою було встановлено порушення відповідачем п.14-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 16.08.1999 р. №1494"Про затвердження Порядку справляння збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту", ст.18 Декрету Кабінету Міністрів від 20.05.1993 року №56-93" Про місцеві податки і збори" та п.4.1. ст. 4 "Положення про комунальний податок", затвердженого рішенням Глухівської міської ради від 29.05.2002 року. На підставі перевірки було складено акт про результати невиїзної документальної перевірки про факт встановлення неподання податкової звітності № 1021/34012967 від 02 вересня 2010 року (а.с. 17). Відповідач зазначений вище Акт отримав про що свідчить підпис керівника товариства з обмеженою відповідальністю "Сумиальянсбудсервіс" Прийми Р.М.(а.с. 17).

За результатами зазначеної вище перевірки до відповідача були застосовані штрафні (фінансові) санкції за несвоєчасне подання податкових розрахунків збору за спеціальне водокористування за І-ІІ квартал (І півріччя) 2010 року в сумі 340,00 грн. та за несвоєчасне подання податкового розрахунку комунального податку за ІІ квартал 2010 року в сумі 170.00 грн. Відповідач отримав зазначені податкові повідомлення-рішення про що свідчать підписи директора товариства з обмеженою відповідальністю "Сумиальянсбудсервіс" (а.с. 20) але оскаржені в установлений Законом строк не були.

07 жовтня 2010 року ДПІ в м. Суми була проведена невиїзна документальна перевірка дотримання вимог податкового законодавства. Перевіркою було встановлено, що ТОВ "Сумиальянсбудсервіс" не сплачено узгоджені суми податкових зобов"язань по орендній платі з юридичних осіб протягом граничних строків, визначених п.п.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000. На підставі перевірки було складено акт про результати невиїзної документальної перевірки про факт встановлення несвоєчасності сплати податків та зборів № 1196/15/34012967 від 07 жовтня 2010 року (а.с. 21), який 08.10.2010 було направлено рекомендованим листом ТОВ "Сумиальянсбудсервіс" , але вручено не було у звязку з тим, що до ДПІ в м. Суми повернувся конверт із відміткою, що "за данною адресою не проживає"

За результатами зазначеної вище перевірки відповідачу відповідно до податкового повідомлення-рішення №0001101531/0 була нарахована сума штрафу у розмірі 20% узгодженої суми податкового зобов"язання, сплаченої з затримкою в сумі 0,73 грн. ( а.с. 25).Відповідач зазначене податкове повідомлення-рішення не отримав, працівниками ДПІ в м. Суми було складено акт № 103/15/34012967 від 19.10.2010 (а.с. 27) про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення та розміщення на дошці податкових оголошень.

Таким чином, станом на 16.11.2010 податковий борг ТОВ "Сумиальянсбудсервіс" становить 700,95рн., що підтверджується розрахунком суми податкового боргу (а.с. 8) та обліковою карткою платника (а.с. 9-12)

Відповідачу було виставлено першу податкову вимогу від 30.08.2010 № 1/64, за якою загальна сума податкового боргу становить 173,63 грн., яка була отримана відповідачем , про що свідчить повідомлення про отримання поштового відправлення (а.с. 29). та другу податкову вимогу від 04.10.2010 № 2/79, за якою загальна сума податкового боргу становить 682,43 грн., яку відповідач не отримав, було складено акт № 12/10/24-012 від 12.10.2010 (а.с. 32) про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення та розміщення на дошці податкових оголошень. Про це свідчать копії корінців першої та другої податкових вимог (а.с. 28, 30).

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 11 Закону України "Про систему оподаткування" від 25 червня 1991 року N 1251-XII закріплено, що відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обовязкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обовязкових платежів) відповідно до законів України.

На підставі п. 1 та п. 2 ч. 1 ст. 10 Закону України "Про Державну податкову службу в Україні" від 05.02.1998 року № 83/98-ВР (зі змінами та доповненнями), державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів), забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб-платників податків та інших обовязкових платежів.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25 червня 1991 року N 1251-XII, платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року N 2181-III (далі - Закон), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації.

Відповідно до абз. 3 п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження

П.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 вказаного Закону визначає, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу" від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-III (далі - Закону) із змінами та доповненнями, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 Закону, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 Закону, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

П.п. 3.1.1 п. 3.1 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлює, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Судом встановлено, що податковий борг на час розгляду справи відповідачем не сплачений, у звязку з чим суд приходить до висновку про те, що зазначений податковий борг підлягає стягненню з нього у судовому порядку.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Глухівської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Сумиальянсбудсервіс" про стягнення податкової заборгованості задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сумиальянсбудсервіс" ( ідентифікаційний код 34012967) податковий борг в сумі 700грн.95 коп.(сімсот грн. 95 коп.) , а саме:

- податок на прибуток приватних підприємств в сумі 173,42 грн. ( одержувач - держбюджет м.Глухів, банк одержувача - ГУДК у Сумській області, МФО 837013, код 23635209, код бюджетної класифікації 110221000, рахунок № 31114009700007);

- збір за спеціальне водокористування загальнодержавного значення в сумі 343,46 грн. (одержувач - держбюджет м.Глухів, банк одержувача - ГУДК у Сумській області, МФО 837013, код 23635209, код бюджетної класифікації 13020100, рахунок № 31117017700007);

- орендна плата з юридичних осіб в сумі 12,99 грн.( одержувач - держбюджет м.Глухів, банк одержувача - ГУДК у Сумській області, МФО 837013, код 23635209, код бюджетної класифікації 13050200, рахунок № 33213812700007);

- комунальний податок в сумі 171,08 грн. (одержувач - держбюджет м.Глухів, банк одержувача - ГУДК у Сумській області, МФО 837013, код 23635209, код бюджетної класифікації 16010200, рахунок № 33218828700007)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.О. Павлічек

З оригіналом згідно

Суддя В.О. Павлічек