Постанова № 13400081, 22.12.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2010 р. № 2а-11336/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Андрушакевич Т.В.;

прокурор не зявився;

представника позивача Тенети Н.Р.;

представник відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Дрогобицького міжрайонного прокурора Львівської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області до Дочірнього підприємства «Дрогобицьке управління механізації будівництва»Відкритого акціонерного товариства «Прикарпатбуд»про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в :

Дрогобицький міжрайонний прокурор Львівської області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області (далі ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області) до Дочірнього підприємства «Дрогобицьке управління механізації будівництва»Відкритого акціонерного товариства «Прикарпатбуд»(далі ДП «Дрогобицьке управління механізації будівництва»ВАТ «Прикарпатбуд»), в якому просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу в розмірі 88718 грн. 29 коп.

Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача заборгованості зі сплати податку на прибуток, податку на додану вартість, податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, комунального податку, збору за забруднення навколишнього природного середовища та невжиттям відповідачем заходів щодо погашення вказаної заборгованості, що зумовило виникнення податкового боргу.

Прокурор в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення. Про причини неявки суд не повідомив, а тому, суд ухвалив розглядати справу без його участі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, наведених в позовній заяві. Просить суд задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення. Про причини неявки суд не повідомив, а тому, суд ухвалив розглядати справу без його участі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Дослідивши подані документи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити повністю, з наступних підстав.

Відповідач ДП «Дрогобицьке управління механізації будівництва»ВАТ «Прикарпатбуд», зареєстроване виконавчим комітетом Дрогобицької міської ради Львівської області як юридична особа, ідентифікаційний коду юридичної особи 30084687, місцезнаходження: 82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Механізаторів, буд. 1, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, взяте на облік в ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області як платник податків, що підтверджується довідкою від 19.11.2007 року № 1284 про взяття на облік платника податків.

Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг відповідача складається з податку на прибуток, податку на додану вартість, податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, комунального податку, земельного податку, збору за забруднення навколишнього природного середовища та податку з доходів найманих працівників, що підтверджується довідкою ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області.

Під час розгляду справи судом встановлено, що відповідачем самостійно задекларовано суму податкового зобовязання за платежем податок на прибуток в розмірі 1945 грн. 00 коп., що підтверджується деклараціями з податку на прибуток підприємства, а саме: 552 грн. 00 коп. (згідно з декларацією від 09.07.2010 року № 9002489590) + 159 грн. 00 коп. (згідно з декларацією від 20.04.2010 року № 9001571985) + 1234 грн. 00 коп. (згідно з декларацією від 28.01.2010 року № 9002902339) = 1945 грн. 00 коп. (сума задекларованого податкового зобовязання з податку на прибуток підприємства).

ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області, на підставі акта перевірки від 28.12.2009 року № 01305/1501/30084687, прийнято податкове повідомлення-рішення від 29.12.2009 року № 0004681501/0, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за платежем податок на прибуток приватних підприємств в розмірі 37172 грн. 00 коп., в тому числі за основним платежем 35402 грн. 00 коп., за штрафними (фінансовими) санкціями 1770 грн. 00 коп., та податкове повідомлення-рішення від 29.12.2009 року № 0004691501, яким відповідачу визначену суму штрафу в розмірі 24 грн. 60 коп. за платежем податок на прибуток приватних підприємств.

Згідно з довідкою про суми податкового боргу платника податків, по ДП ВАТ «Прикарпатбуд»«Дрогобицьке управління механізації будівництва»сума податкового боргу відповідача за платежем податок на прибуток підприємств становить 6836 грн. 13 коп., а саме: 5041 грн. 53 коп. (сума податкового зобовязання) + 1794 грн. 60 коп. (сума штрафних (фінансових) санкцій) = 6836 грн. 13 коп. (сума податкового боргу).

Сума податкового зобовязання відповідача за платежем податок на додану вартість становить 43190 грн. 00 коп. Так, відповідачем самостійно задекларовано суму податкового зобовязання за платежем податок на додану вартість в розмірі 40636 грн. 00 коп., що підтверджується податковими деклараціями по податку на додану вартість, а саме: 40225 грн. 00 коп. (згідно з декларацією за вересень 2010 року) + 07 грн. 00 коп. (згідно з декларацією за серпень 2010 року) + 23 грн. 00 коп. (згідно з декларацією за липень 2010 року) + 16 грн. 00 коп. (згідно з декларацією за червень 2010 року) + 21 грн. 00 коп. (згідно з декларацією за травень 2010 року) + 45 грн. 00 коп. (згідно з декларацією за березень 2010 року) + 78 грн. 00 коп. (згідно з декларацією за лютий 2010 року) + 47 грн. 00 коп. (згідно з декларацією за січень 2010 року) + 140 грн. 00 коп. (згідно з декларацією за грудень 2009 року).

На підставі актів перевірки від 19.10.2009 року № 950/15-2, від 21.12.2009 року № 1234/15-2, від 18.01.2010 року № 53/15-2, якими встановлено порушення відповідачем граничних строків сплати узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість, згідно з п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області прийнято наступні податкові повідомлення-рішення: податкове повідомлення-рішення від 23.10.2009 року № 0005521502/0, яким відповідачу визначено суму штрафу в розмірі 1000 грн. 00 коп. за платежем податок на додану вартість; податкове повідомлення-рішення від 21.12.2009 року № 0006711502/0, яким відповідачу визначено суму штрафу в розмірі 399 грн. 74 коп. за платежем податок на додану вартість; податкове повідомлення-рішення від 18.01.2010 року № 0000221502/0, яким відповідачу визначено суму штрафу в розмірі 1352 грн. 10 коп. за платежем податок на додану вартість та податкове повідомлення-рішення від 18.01.2010 року № 0000231502/0, яким відповідачу визначено суму штрафу в розмірі 199 грн. 90 коп. за платежем податок на додану вартість. Крім того, з матеріалів справи вбачається, що відповідачу нараховано суму штрафних санкцій за користування розстрочкою в розмірі 189 грн. 35 коп. та пені в розмірі 202 грн. 24 коп.

Згідно з довідкою про суми податкового боргу платника податків, по ДП ВАТ «Прикарпатбуд»«Дрогобицьке управління механізації будівництва»сума податкового боргу відповідача за платежем податок на додану вартість становить 43190 грн. 00 коп., а саме: 40636 грн. 00 коп. (сума задекларованого податкового зобовязання) + 2352 грн. 56 коп. (сума штрафних (фінансових) санкцій) + 202 грн. 24 коп. (сума нарахованої пені) = 43190 грн. 00 коп. (загальна сума податкового боргу за платежем).

Заборгованість відповідачем за платежем податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів становить 36642 грн. 35 коп. та виникла внаслідок самостійного декларування відповідачем податкового зобовязання з вказаного податку, що підтверджується розрахунками суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та нарахування ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області пені в розмірі 77 грн. 14 коп., що також підтверджується довідкою про суми податкового боргу платника податків, по ДП ВАТ «Прикарпатбуд»«Дрогобицьке управління механізації будівництва».

Сума податкового боргу відповідача за платежем комунальний податок становить 1318 грн. 39 коп. Вказана сума податкового зобовязання самостійно задекларована відповідачем, що підтверджується податковими розрахунками комунального податку, а саме: 95 грн. 20 коп. (згідно з розрахунком за червень 2010 року) + 88 грн. 40 коп. (згідно з розрахунком за липень 2010 року) + 78 грн. 20 (згідно з розрахунком за серпень 2010 року) + 105 грн. 40 коп. (згідно з розрахунком за травень 2010 року) + 107 грн. 10 коп. (згідно з розрахунком за квітень 2010 року) + 107 грн. 10 коп. (згідно з розрахунком за березень 2010 року) + 108 грн. 80 коп. (згідно з розрахунком за лютий 2010 року) + 112 грн. 20 коп. (згідно з розрахунком за січень 2010 року) + 120 грн. 70 коп. (згідно з розрахунком за грудень 2009 року) + 122 грн. 40 коп. (згідно з розрахунком за листопад 2009 року) + 127 грн. 50 коп. (згідно з розрахунком за жовтень 2009 року) + 130 грн. 90 коп. (згідно з розрахунком за вересень 2009 року) = 1318 грн. 39 коп. (сума податкового боргу за платежем комунальний податок).

Крім того, згідно з довідкою про суми податкового боргу платника податків, по ДП ВАТ «Прикарпатбуд»«Дрогобицьке управління механізації будівництва»сума податкового боргу відповідача за платежем збір за забруднення навколишнього природного середовища становить 318 грн. 68 коп., що також підтверджується податковими розрахунками збору за забруднення навколишнього природного середовища.

Таким чином суд встановив, що сума податкового боргу відповідача становить 88178 грн. 29 коп.

Відповідно до положень п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами», податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. 4.2 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення, за винятком випадків його апеляційного чи судового оскарження у визначенні законодавством строки.

На виконання п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами», яка зазначає, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області на адресу відповідача направлялись податкові вимоги, а саме: перша податкова вимога від 03.07.2009 року № 1/418 та друга податкова вимога від 04.08.2009 року № 2/478.

Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, визначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації, а п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 зазначено те, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5 визнаються сумою податкового боргу платника податків.

Податковим боргом (недоїмкою), у відповідності до п. 1.3 ст. 1 цього ж Закону вважається, податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Отже, судом встановлено, що сума боргу відповідача є узгодженою та становить 88718 грн. 29 коп. (недоїмка). Докази вжиття відповідачем заходів погашення податкового боргу в матеріалах справи відсутні. Враховуючи наведене вище, суд вважає, що з відповідача слід стягнути на користь бюджету суму податкового боргу в розмірі 88718 грн. 29 коп.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства «Дрогобицьке управління механізації будівництва»Відкритого акціонерного товариства «Прикарпатбуд»(місцезнаходження: 82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Механізаторів, буд. 1, код ЄДРПОУ - 30084687) на користь бюджету суму податкового боргу в розмірі 88718 грн. 29 коп. (вісімдесят вісім тисяч сімсот вісімнадцять гривень двадцять девять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 27 грудня 2010 року.

Суддя Гулик А.Г.