Постанова № 13399926, 23.12.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2010 р. м. Львів№ 2а-9518/10/1370

10 год. 00 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., за участі секретаря судового засідання Шийки Н.П., прокурора Мельничука Ю.І., представника позивача Чорного І.Я., відповідача ОСОБА_2, розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокурора Золочівського району Львівської області, поданого в інтересах держави в особі Золочівський районний центр зайнятості

до ОСОБА_2

пропро стягнення коштів, отриманих як допомога по безробіттю, Зміст позовних вимог та позиції сторін:

Прокурор Золочівського району звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Золочівського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, отриманих як допомога по безробіттю в сумі 5626,27 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_2 16.10.2006 року отримав статус безробітного, у звязку з чим йому було виплачено допомогу в сумі 5626,27 грн. Як зясувалось внаслідок проведеної перевірки, ОСОБА_2 з 24.07.2006 року зареєстрований як підприємець, однак під час реєстрації у центрі зайнятості цю обставину приховав. Відтак відповідачу безпідставно виплачено допомогу по безробіттю в сумі 5627,62 грн. Враховуючи, що частину з цих коштів в сумі 700 грн. відповідач вже сплатив, прокурор та позивач подали спільну заяву про уточнення позовних вимог, просять суд стягнути з відповідача залишок заборгованості в сумі 4926,27 грн.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю, надали пояснення, аналогічні до викладеного у позовній заяві. Відповідач позов визнав, просить суд врахувати його майновий стан та не стягувати всю заборгованість одразу, зобовязується погасити її частинами.

Суд заслухав пояснення прокурора, представника позивача та відповідача, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та встановив наступні фактичні обставини справи та норми права, що підлягають застосуванню до спірних правовідносин:

Згідно з п. 3 ст. 1, ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах та які, зокрема, самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю. Безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших, передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості, як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Відповідно до вимог пп. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

ОСОБА_2 звернувся до Золочівського районного центру зайнятості та на підставі поданої ним заяви від 16.10.2006 року отримав статус безробітного. У звязку із отриманням статусу безробітного ОСОБА_2 було призначено та виплачено допомогу по безробіттю. У власноручно підписаній заяві від 16.10.2010 року відповідач в тому числі підтвердив, що «не зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності». За час перебування на обліку ОСОБА_2 отримав допомогу по безробіттю за період з жовтня 2006 року по липень 2007 року на загальну суму 5626,27 грн.

Відповідно до абз. 14 підп. 1 п. 20 «Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шусть роботу, і безробітних», зареєстрованого Постановою Кабінету Міністрів України № 219 від 14.02.2007 року виявлено, що ОСОБА_2 був зареєстрований як підприємець. Згідно з довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 11.08.2010 року, державна реєстрація ОСОБА_2 як підприємця відбулась 24.07.2006 року. Втім, відповідач цю обставину під час реєстрації у Золочівському районному центрі зайнятості приховав. Отже, станом на дату звернення до Золочівського районного центру зайнятості ОСОБА_2 належав до категорії зайнятого населення, тому не мав права на отримання статусу безробітного. Приховання відповідачем факту своєї реєстрації як підприємця зумовило безпідставну виплату йому допомоги в сумі 5626,27 грн.

Частину з цих коштів в сумі 700 грн. відповідач вже відшкодував, що підтверджується долученими до матеріалів справи копіями квитанції. З огляду на це позивач просить стягнути з ОСОБА_2 4926,27 грн. (5626,27 грн. 700,00 грн.) безпідставно виплаченої йому допомоги у звязку з безробіттям. З урахуванням викладеного вище, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (Львівська область, Золочівський район, с. Митулин; ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Золочівського районного центру зайнятості (Львівська область, м. Золочів, вул. Чайковського,7; ідентифікаційний код 20858854) кошти в сумі 4926 (пять тисяч шістсот двадцять шість) грн. 27 коп.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 28 грудня 2010 року.

Суддя Москаль Р.М.