Рішення № 13395628, 20.12.2010, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 305

РІШЕННЯ

Іменем України

20.12.2010Справа №2-30/5117-2010 За позовом Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «АДРЕСА_1, АДРЕСА_1 (ЄДРПОУ 35956760).

До відповідача Виконавчого комітету Ялтинської міської ради, м. Ялта, пл. Радянська, 1 (ЄДРПОУ 04055765).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (АДРЕСА_2).

Про скасування рішення

Суддя Ловягіна Ю.Ю.

П Р Е Д С Т А В Н И К И :

Від позивача Полозков О.В., представник за дов. від 22.06.2010р., у справі.

Від відповідача Подружко В.М., представник за довіреністю №02.10-07/951 від 23.11.2010р, у справі.

Від третьої особи ОСОБА_2., представник за довіреністю від 18.12.2010р., у справі.

За участю КП Ялтинської міської ради БТІ Мельников Ю.О., представник за довіреністю №34 від 14.01.2010р., у справі.

Суть спору: позивач Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «АДРЕСА_1, м. Ялта (ЄДРПОУ 35956760) звернувся до господарського суду АР Крим з позовом до відповідача - Виконавчого комітету Ялтинської міської ради, м. Ялта (ЄДРПОУ 04055765) за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_1, м. Ялта про скасування рішення № 428 від 25.03.2005р. Виконавчого комітету Ялтинської міської ради, м. Ялта «Про виділення житлового будинку літ. «Ж» зі складу АДРЕСА_1».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням Ялтинської міської ради №428 від 25.03.2005р. «Про виділ житлового будинку літ. Ж із складу АДРЕСА_1 та видачі свідоцтва про право власності» було виділено житловий будинок літ. Ж із складу АДРЕСА_1, привласнено поштову адресу: АДРЕСА_1, було вирішено видати свідоцтво про право власності на житловий будинок загальною площею 10,0м.кв. житловою площею - 8,0м.кв. по АДРЕСА_1 місто Ялта на імя Кияшкової Ніни Олександрівни. Позивач вважає, що цим рішенням були суттєво ущемлені права мешканців АДРЕСА_1, щодо розподілу прибудинкової території порівняно частки кожного квартиронаймача. На думку позивача, в наявності факт невідповідності оскаржуваного рішення фактичним обставинам, оскільки третя особа претендує на три земельні ділянки на території ОСМД АДРЕСА_1, чим порушуються права інших учасників ОСМД.

Відповідач проти задоволення позову заперечує з тих підстав, що Виконавчий комітет Ялтинської міської ради у рамках своїх повноважень прийняв 25.03.2005р. рішення № 428 «Про виділ житлового будинку літ. Ж із складу АДРЕСА_1 та видачі свідоцтва про право власності», яке не могло вплинути на права Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «АДРЕСА_1, оскільки було прийнято заздалегідь до утворення цього обєднання. Крім того, відповідач посилається на те, що оскаржуване рішення прийняте на підставі зібраних третьою особою документів у повній відповідністю з законом. Відповідач також посилається на те, що на земельну ділянку, яка знаходиться під обєктом нерухомості тертій особі виданий державний акт на землю, законність видачі якого встановлена рішенням суду по справі № 2-21/2788-2010. З цих підстав позовні вимоги вважає необґрунтованими, безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Третя особа проти задоволення позову заперечує з тих підстав, що оскаржуване рішення виконкому Ялтинської міськради було прийнято 25.03.2005р., а Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «АДРЕСА_1 утворилось тільки у 2008 році, тобто це рішення порушити права співвласників не могло, оскільки Обєднання на той час ще не існувало. Також посилається на те, що на земельну ділянку у тертої особи є державний акт на землю, на нерухомість оформлено право власності. Проте представник третьої особи письмовий відзив та докази, на які посилався в своїх запереченнях, в судовому засіданні не надав.

В судовому засіданні був присутній представник КП Ялтинської міської ради БТІ, який надав письмові пояснення по справі, відповідно до яких даними БТІ з 1967 року на місці житлового будинку літ. Ж за адресою АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1) був розташований сарай літ. Х, який знаходився у користуванні Кияшкової Н.О. 14.12.2004р. на підставі рішення виконавчого комітету Ялтинської міської ради №1777 від 25.11.2004р. про дозвіл на реєстрацію приміщень житлового будинку літ. Ж за адресою м. Ялта, АДРЕСА_1, було видано свідоцтво про право власності на житловий будинок літ. Ж за адресою м. Ялта, АДРЕСА_1. На підставі цього свідоцтва БТІ 14.12.2004р. зареєструвало за ОСОБА_1. право власності на житловий будинок літ. Ж за адресою м. Ялта, АДРЕСА_1. Рішенням виконкому Ялтинської міської ради №428 від 25.03.2005р. житловий будинок літ. Ж виділений із складу АДРЕСА_1, привласнена поштова адреса: м. Ялта, АДРЕСА_1. 01.04.2005р. виконком Ялтинської міськради видав свідоцтво про право власності на житловий будинок за адресою м. Ялта, АДРЕСА_1, на підставі якого БТІ 01.04.2005р. зареєструвало за ОСОБА_1. право власності на житловий будинок за адресою м. Ялта, АДРЕСА_1.

Судовий процес фіксувався технічними засобами.

Згідно зі ст. 75 ГПК України, господарський суд розглядає справу по наявним в ній матеріалам. Інших доказів сторонами не представлено.

Дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників позивача, відповідача та третьої особи, суд

в с т а н о в и в:

Рішенням виконавчого комітету Ялтинської міської ради №428 від 25.03.2005р. «Про виділ житлового будинку літ. Ж із складу АДРЕСА_1 та видачі свідоцтва про право власності» ОСОБА_1 було виділено житловий будинок літ. Ж із складу АДРЕСА_1, привласнено поштову адресу: АДРЕСА_1 та було вирішено видати свідоцтво про право власності на житловий будинок загальною площею 10,0м.кв. житловою площею - 8,0м.кв. по АДРЕСА_1 (а.с. 13).

На підставі рішення установчих зборів Обєднання від 31.05.2008р., протоколу №1 відповідно Закону України «Про обєднання співвласників багатоквартирного будинку» власниками квартир та приміщень багатоквартирного АДРЕСА_1 створено Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «АДРЕСА_1».

Рішенням виконкому Ялтинської міської ради №1208 від 29.05.2008р. здійснена державна реєстрація Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «АДРЕСА_1».

Обєднання є юридичною особою з моменту видачі свідоцтва про державну реєстрацію, має самостійний баланс, рахунки в банківських установах, печатку з власним найменуванням та інші необхідні реквізити (п. 1.1. Статуту).

Позивач вважає порушеними свої права, посилаючись на те, що спірним рішенням відповідач обмежив права співвласників багатоквартирного АДРЕСА_1 м. Ялта на розподіл прибудинкової території порівняно частки кожного квартиронаймача, оскільки третя особа - ОСОБА_1., яка є також власницею квартири у АДРЕСА_1, претендує на три земельні ділянки на території Обєднання співвласників багатоквартирного будинку «АДРЕСА_1».

Дослідивши всі представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що вимоги не підлягають задоволенню з наступного.

Відповідно до вимог статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання, як вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Під час проведення технічної інвентаризації 01.11.2004 р. було виявлено, що на місці сараю літ. Х знаходиться самовільно збудоване житлове приміщення лит. Ж.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про планування і забудову територій» від 20 квітня 2000 року (в редакції на момент оформлення документів третьою особою), забудова територій передбачає здійснення нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, впорядкування об'єктів містобудування, розширення та технічного переоснащення підприємств (далі - будівництво). Будівництво об'єктів містобудування здійснюється згідно з законодавством, державними стандартами, нормами та правилами, регіональними і місцевими правилами забудови, містобудівною та проектною документацією.

Фізичні та юридичні особи, які мають намір здійснити будівництво об'єктів містобудування на земельних ділянках, що належать їм на праві власності чи користування, зобов'язані отримати від виконавчих органів відповідних рад дозвіл на будівництво об'єкта містобудування (далі - дозвіл на будівництво). Фізичні та юридичні особи, заінтересовані в здійсненні будівництва об'єктів містобудування, подають письмову заяву про надання дозволу на будівництво до виконавчого органу відповідної ради. До заяви додається документ, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або документ про згоду власника земельної ділянки на забудову цієї ділянки. Перелік інших документів та матеріалів, необхідних для отримання дозволу на будівництво, які додаються до письмової заяви, порядок їх розгляду визначаються регіональними правилами забудови. (ст. 24 Закону України «Про планування і забудову територій»).

Третьою особою ОСОБА_1. були зібрані всі узгодження та висновки, і на підставі рішенням міжвідомчої комісії виконавчого комітету Ялтинської міської ради від 18.11.2004 р. узгоджена реконструкція сараю в житлове приміщення. Рішенням виконавчого комітету Ялтинської міської ради №1777 від 25.11.2004р. «Про затвердження рішень міжвідомчої комісії про реєстрацію споруд та внутрішніх перепланувань, списків приміщень придатних та непридатних для постійного проживання» було затверджено перепланування будівель та надано дозвіл Кіяшковій Ніні Олександрівні на реєстрацію в БРТІ житлової будівлі під літ «Ж» АДРЕСА_1, м. Ялта.

На підставі прийнятого виконкомом рішення № 1777, третьою особою була подана заява про виділ житлового будинку літ. Ж із складу домоволодіння АДРЕСА_1, м. Ялта та привласнити поштову адресу: АДРЕСА_1, м. Ялта (а.с. 126-127).

Відповідно до норм закону, рішення виконавчого комітету Ялтинської міської ради №1777 від 25.11.2004р. та позитивного висновку Ялтинського БТІ, рішенням виконавчого комітету Ялтинської міської ради №428 від 25.03.2005р. «Про виділ житлового будинку літ. Ж із складу АДРЕСА_1 та видачі свідоцтва про право власності» ОСОБА_1 було виділено житловий будинок літ. Ж із складу АДРЕСА_1, привласнено поштову адресу: АДРЕСА_1

В подальшому, 14.12.2004 р. Ялтинським БТІ було зареєстровано право власності на житловий будинок літ. Ж на обєкт, розташований за адресою АДРЕСА_1 загальною площею 10,0 кв.м., житлова площа 8,0 кв.м. та видано свідоцтво про право власності. (а.с. 124). Оригінали усіх документів оглянуті в судовому засіданні.

В матеріали справи залучена справа БТІ № 425/1450 на АДРЕСА_1 (лит. В.Б.) по вул. Чехова м. Ялта та справа БТІ №11872 на АДРЕСА_1 (лит. Д) оригінали яких досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до пункту 2 Розяснення Президії Вищого арбітражного суду України від 26.01.2000 р. № 02-5/35 «Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з визнанням недійсними актів державних чи інших органів» підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації - позивача у справі. Якщо за результатами розгляду справи факту такого порушення не встановлено, у господарського суду немає правових підстав для задоволення позову.

Таким чином, дослідивши всі надані докази, суд вважає, що рішення виконавчого комітету Ялтинської міської ради №428 від 25.03.2005р. «Про виділ житлового будинку літ. Ж із складу АДРЕСА_1 та видачі свідоцтва про право власності» прийняте у відповідність з вимогами чинного законодавства та визначеній компетенції.

Факту порушення прав та охоронюваних законом інтересів позивача судом не встановлено.

Так, позивачем не приведено, чим саме оскаржуване рішення порушує права ОСМД, не приведені норми закону, якому не відповідає спірне рішення на момент його винесення. До того ж, ОСМД було створено та зареєстровано після прийняття рішення, та оформлення права власності на нерухомість за третьою особою.

Крім того, суд не може прийняти до уваги як обґрунтування позову доводи позивача, що третя особа претендує на три земельні ділянки на території ОСМД АДРЕСА_1, чим порушуються права інших учасників ОСМД. Доказів порушення прав та охоронюваних інтересів позивача в матеріали справи не надано.

На підставі ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Що стосується посилань позивача на строк позовної давності, то суд також не приймає до уваги посилання на те, що про прийняте рішення позивач дізнався лише під час розгляду справи № 2-212788-2010, оскільки обґрунтованих доказів в матеріали справи не надано.

Проте, відповідно до пункту 11 Постанови Пленуму Верховного суду України від 18 грудня 2009 року № 14 «Про судове рішення у цивільній справі» строк позовної давності застосовується у разі обґрунтованості позовних вимог, а у випадку, коли суд на підставі досліджених у судовому засіданні доказів установить, що право позивача, про захист якого він просить, відповідачем не порушено, ухвалюється рішення про відмову в задоволенні позову саме з цих підстав, а не через пропуск строку позовної давності.

Отже, під час розгляду справи, суд дійшов висновку про безпідставність вимог позивача, а тому відмовляє в задоволенні позову з вказаної підстави.

Держмито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають віднесенню на позивача відповідно до ст. 49 ГПК України.

У судовому засіданні, яке відбулося 20 грудня 2010 р. оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Відповідно до ст. 84 ГПК України рішення оформлено та підписано 27 грудня 2010 р.

Керуючись ст. ст. 49, 82, 84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШІВ:

1.В задоволенні позову відмовити.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримЛовягіна Ю.Ю.