Постанова № 13383579, 29.12.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

29 грудня 2010 року Справа № 2а-4317/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді МогиланС.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні о 10-30 год. адміністративну справу

за позовом: Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській області

до відповідача: Субєкта господарювання ОСОБА_1

про стягнення фінансових санкцій,

за участю:

секретаря судового засідання Канюки І.І.,

представників:

позивача не зявився,

відповідача не зявився,

У відповідності до ч. 1 ст. 41 КАСУ фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській області звернулося з позовом до субєкта господарювання ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 2700,00 грн.

29.12.2010 р. позивачем подано до суду заяву про зменшення розміру позовних вимог у відповідності до якої позивач просить стягнути з відповідача 1000,00 грн., оскільки ОСОБА_1 сплачено 1700,00 грн. в рахунок сплати фінансової санкції (а.с.30).

Позивач вказує, що 20.08.2010 р. посадовими особами регіонального управління Дапартаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА України у Кіровоградській області проведено перевірку магазину, розташованого в АДРЕСА_1, де здійснює підприємницьку діяльність ОСОБА_1, за результатами якої було складено акт №226/32-200/НОМЕР_1 від20.08.2010 р.

На підставі акту, начальником РУ ДСАТ ДПАУ у Кіровоградській області, винесено рішення про застосування фінансових санкцій №110515 від 09.09.2010р., яким фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 нараховані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 2700,00 грн. Враховуючи часткову сплату відповідачем штрафних санкцій в сумі 1700,00грн., позивач просить стягнути 1000,00 грн.

Відповідачем до суду подано заперечення на позовну заяву у відповідності до якого позовні вимоги ним не визнаються у повному обсязі оскільки штрафні фінансові санкції нараховані йому рішенням від 09.09.2010 р. ним сплачені у повному обсязі двома платежами 1900,00 грн. та 800,00 грн.

В судове засідання представник позивача не зявився, до суду надійшла заява про розгляд справи без його участі (а.с.33).

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.26).

Дослідивши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

20.08.2010 р. посадовими особами регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА України у Кіровоградській області згідно направлення №225 від 20.08.2010 р. (а.с.10) проведено перевірку магазину, розташованого в АДРЕСА_1, де здійснює підприємницьку діяльність ОСОБА_1, за результатами якої було складено акт №226/32-200/НОМЕР_1 від20.08.2010 р. (а.с.6-7).

Перевіркою встановлено порушення вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 р. №957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва» (а.с.6-7).

На підставі акту начальником РУ ДСАТ ДПА України у Кіровоградській області винесено рішення про застосування фінансової санкції №110515 від 09.09.2010р. (а.с.12), яким відповідачу нараховано фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 2700,00грн.

У відповідності до абз.13 ч.2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»від 19.12.1995 р. №481/95-ВР до субєктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень.

Згідно абз.15 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»від 19.12.1995 р. №481/95-ВР до субєктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Відповідно ч. 4 ст. 17 вказаного Закону, рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України.

Згідно ч. 5 ст. 17 даного Закону у разі невиконання субєктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Позивачем до суду надано лист Кіровоградської ОДПІ від 22.12.2010 р. №852/8/15-40 в якому зазначено, що ОСОБА_1 14.10.2010 р. згідно платіжного доручення №213/4 сплачено 1000,00 грн., які зараховані в рахунок погашення фінансових санкцій нарахованих згідно рішення від 24.04.2008 р. №0001872320; 04.11.2010 р. згідно платіжного доручення №100/1782 сплачено 1900,00 грн. з яких грошові кошти в сумі 1000,00 грн. зараховані в рахунок погашення фінансових санкцій нарахованих згідно рішення РУ ДСАТ ДПА України у Кіровоградській області від 20.08.2010 р. №110511, а грошові кошти в сумі 900,00 грн. та грошові кошти в сумі 800,00 грн. сплачені 05.11.2010 р. №140/1782 зараховані в рахунок погашення фінансових санкцій нарахованих згідно рішення РУ ДСАТ ДПА України у Кіровоградській області (а.с.31).

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть доказів на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідачем до матеріалів справи надано копію платіжного доручення №100 від 04.11.2010 р., зі змісту якого вбачається, що ПП ОСОБА_1 сплачено 1900,00 грн., призначення платежу штраф згідно рішення про застосування фінансових санкцій від 09.09.2010 р. (а.с.18), а тому заборгованість відповідача з фінансових санкцій нарахованих рішенням №110515 від 09.09.2010р. становить 800,00 грн. (2700,00 грн. 1900,00 грн.).

З огляду на те, що, як вбачається зі змісту листа Кіровоградської ОДПІ від 22.12.2010 р. №852/8/15-40, до відповідача застосувались декілька стягнень, суд не приймає як доказ сплати штрафних санкцій нарахованих ОСОБА_1 саме рішенням №110515 від 09.09.2010р. квитанцію №175/175 від 04.11.2010 р., надану до суду відповідачем, оскільки у відповідності до її змісту ОСОБА_1 сплачено 800,00 грн., призначення платежу адмінштраф.

Позивачем не надано суду будь-яких обґрунтувань в частині можливості зарахування сплаченого штрафу відповідачем в рахунок інших стягнень, не узагальнено усіх санкцій з наданням відповідних доказів та відомостей в межах даного спору, а тому суд вирішує справу на основі наявних доказів.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській області підлягають задоволенню в частині стягнення 800,00 грн.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити частково.

2. Стягнути з субєкта господарювання ОСОБА_1, ід. номер НОМЕР_1 (АДРЕСА_2) на користь Державного бюджету України в особі Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Кіровоградській області, код платежу 21081100, р/р 31112106700002, одержувач УДК у м.Кіровограді, банк ГУДК у Кіровоградській області, МФО 823016, код одержувача 24145329 фінансові санкції в розмірі 800,00грн. (вісімсот грн. 00 коп.), застосовані рішенням №110515 від 09.09.2010р.

В задоволенні інших позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня отримання копії постанови у повному обсязі, апеляційної скарги.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного судуС.В. Могилан