Постанова № 13379574, 24.12.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

24 грудня 2010 р. № 2-а- 11038/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Біленський О.О.

при секретарі судового засідання Лишняк І.В.

за участю представників:

позивача Пономарьова І.В.,

відповідача не прибув,

3-ої особи - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова

до

3-тя особаФізичної особи - підприємця ОСОБА_2

Департамент державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб -

підприємців Харківської міської ради

проприпинення підприємницької діяльності, - В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Київському районі міста Харкова звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд припинити підприємницьку діяльність фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (далі - ФОП ОСОБА_2).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ФОП ОСОБА_2 з 18.04.2000 року по теперішній час перебуває на обліку в ДПІ у Київському районі м. Харкова в якості платника податків і зборів. Відповідачем звітність про фінансово-господарську діяльність не надавалась з моменту реєстрації, чим порушені вимоги податкового законодавства, а саме: ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Відповідно до ч.2 ст.46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців", підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам ДПС податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону. А тому просить суд припинити підприємницьку діяльність відповідача у звязку з порушенням вимог чинного законодавства.

Представник позивача в судове засідання прибув, підтримав позовні вимоги у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується зворотнім повідомленням про поштове вручення від 21.10.2010 року. 07.12.2010 року поштове відправлення на імя відповідача повернулося до суду з відміткою пошти - за закінченням терміну зберігання. Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що відповідачу належним чином доставлено ухвалу за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, вважається, що таке відправлення вручено належним чином. До початку судового засіднання заперечень та клопотань не надав. За таких умов, відповідно до ст.128 КАС України, враховуючи повторну неявку представника відповідача в судове засідання без поважних причин та без повідомлення про причини неявки, виходячи з рівності сторін в адміністративному судочинстві, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі представника відповідача

Представник третьої особи в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, до початку судового засідання заперечень та клопотань не надав.

Суд, дослідивши матеріали справи, надані докази у їх сукупності, встановив наступне.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи підприємця ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа - підприємець виконавчим комітетом Київської районної ради м. Харкова 31.03.2000 року №04058841Ф0030983 (а.с.12).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач з 18.04.2000 року по теперішній час перебуває на податковому обліку в ДПІ у Київському районі м. Харкова, що підтверджується довідкою ДПІ у Київському районі м. Харкова №25347/10/10/020 від 20.09.2010 року (а.с.45).

Також довідками ДПІ у Київському районі м. Харкова №17005/10/17-104 від 07.08.2010 року встановлено порушення вимог податкового законодавства, а саме: ненадання відповідачем податкової звітності за 2-й квартал 2009 року, 3-й квартал 2009 року, 4-й квартал 2009 року, 1-й квартал 2010 року, декларації відповідачем не надавалися жодного разу з моменту реєстрації (а.с.5-8).

Відповідно до витягу з особової картки відповідача, встановлено, що у відповідача податкова заборгованість відсутня. (а.с.43)

У відповідності до приписів п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 року №1251-XII (зі змінами та доповненнями), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Судом встановлено, що в порушення вказаної норми, відповідач не подавав до податкових органів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) з моменту реєстрації.

Згідно п.17 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в України»від 04.12.1990 року за №509-XІІ (з наступними змінами та доповненнями) органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатись у передбачених законом випадках до суду із заявою про скасування державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності.

Відповідно до п. п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року за №2181-ІІІ (з наступними змінами та доповненнями), податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Виходячи зі змісту ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»від 15.05.2003 року №755-IV державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Однією з підстав згідно наведеної норми права є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Враховуюче вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст. 17, 50, 160-163, 167, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, третя особа - Департамент державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради, про припинення підприємницької діяльності задовольнити.

Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1), зареєстрованого виконавчим комітетом Київської районної ради м.Харкова 31.03.2000 року.

Копію постанови, після набрання нею законної сили, направити до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 КАС України. Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені статтею 186 КАС України.

Постанова у повному обсязі виготовлена 24.12.2010 року.

Суддя Біленський О.О.