Постанова № 13378461, 29.12.2010, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2010 рокуСправа № 2а-3371/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дмитрука В.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Ковельської міжрайонної державної податкової інспекції до приватного підприємства «Магнолія» про стягнення податкової заборгованості з активів підприємства,

ВСТАНОВИВ:

Ковельська міжрайонна державна податкова інспекція звернулася в суд з позовом до приватного підприємства «Магнолія» про стягнення податкової заборгованості з активів підприємства.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ПП «Магнолія» як платник єдиного податку за результатами своєї господарської діяльності зобов’язаний своєчасно подавати до органів податкової служби розрахунки сплати єдиного податку, проте таких зобов’язань не виконував, чим порушив вимоги податкового законодавства.

Відповідач (засновник підприємства) подав заперечення на адміністративний позов, в якому просить закрити провадження у справі в зв’язку з тим, що обов’язок щодо подання звітності покладений чинним законодавством України на посадових осіб та працівників підприємства, а не на засновника, тому, оскільки є лише засновник, останній не несе відповідальності за зобов’язаннями підприємства. Крім того, відповідач посилається на ст.258 Цивільного кодексу України, що визначає річний строк для стягнення неустойки, штрафу, пені і який, як вважає відповідач, було пропущено позивачем, що є підставою для залишення без задоволення позовної заяви Ковельської МДПІ.

Дослідивши подані суду письмові докази, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю.

З свідоцтва про державну реєстрацію вбачається, що відповідач зареєстрований Ковельською міською ради від 23.11.2001р. за № 31495751, взятий на податковий облік за № 510 з 29.11.2001р.

ПП «Магнолія» є платником єдиного податку, що стверджується свідоцтвом Серії Б №051908 № 314957514, виданого 19.12.2008р.

Згідно розрахунку заборгованості по податках та платежах до бюджетів, за відповідачем рахується податкова заборгованість в сумі 340 грн.

Податковий борг в сумі 340грн. виник в зв’язку із несвоєчасним поданням відповідачем двох розрахунків сплати єдиного податку – за ІІІ кв. 2008р. та І кв. 2009р.

Відповідно до п.4 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва» за результатами господарської діяльності за звітний (податковий) період (квартал) суб'єкти малого підприємництва - юридичні особи подають до органу державної податкової служби до 20 числа місяця, що наступає за звітним (податковим) періодом, розрахунки про сплату єдиного податку.

Згідно з пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (далі – Закон №2181-ІІІ) платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Зазначена в розрахунку сума боргу підтверджується актом № 428/15-31495751 від 29.04.2009р. про результати невиїзної документальної перевірки по питанню своєчасності подання розрахунку сплати єдиного податку за І квартал 2009р., актом № 1384/15-31495751 від 08.12.2008р. про результати невиїзної документальної перевірки по питанню своєчасності подання розрахунку сплати єдиного податку за ІІІ квартал 2008р, витягом з облікової картки платника по єдиному податку на підприємницьку діяльність з юридичних осіб станом на 31.12.2009р., корінцями податкових повідомлень-рішень № 00044915/0 від 11.12.2008р., №00044915/1 від 20.01.2009р., які у визначеному законодавством порядку не скасовані, а отже є чинним і підлягають обов’язковому виконанню.

Позивач здійснив заходи щодо погашення податкового боргу шляхом надіслання першої податкової вимоги №1/27 від 05.02.2009р. та другої податкової вимоги №2/68 від 25.03.2009р., проте заборгованість відповідачем перед бюджетом не погашена, а тому 11.05.2009р. Ковельською МДПІ прийнято рішення №4/24-032/1 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 №2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.

Суд не приймає твердження відповідача про пропуск позивачем встановленого ст.258 Цивільного кодексу України строку для стягнення штрафних санкцій, оскільки в даному випадку перевагу мають норми Закону України №2181-ІІІ, відповідно до преамбули якого цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів).

Підпункт 15.2.1 пункту 15.2 статті 15 зазначеного Закону визначає, що у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання.

Крім того, посилання засновника ПП «Магнолія» на неможливість застосування штрафних санкцій з тих підстав, що обов’язок щодо подання звітності покладений чинним законодавством України на посадових осіб та працівників підприємства, а не на засновника, суд зазначає, що згідно п.4.1 Статуту ПП «Магнолія» саме засновник вирішує питання прийняття на роботу та звільнення працівника, а також призначення директора, а отже за умови неприйняття працівників для виконання обов’язків по управлінню підприємством, обов’язок щодо своєчасної подачі податкової звітності покладається саме на засновника.

Враховуючи вищевикладене, вимога позивача про примусове стягнення з ПП «Магнолія» податкової заборгованості в сумі 340грн. є правомірною і підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 3, 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з активів приватного підприємства «Магнолія» в дохід держави податковий борг в сумі 340 (триста сорок) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається сторонами протягом десяти днів з дня отримання ними копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                                                           В.В.Дмитрук