Ухвала суду № 13371231, 07.12.2010, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2010 р.Справа № 2-а-4489/10/1670

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Гуцала М.І.

Суддів: Зеленського В.В. , Пянової Я.В.

розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Відкритого акціонерного товариства "Полтавський автоагрегатний завод" на ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 28.10.2010р. по справі№2-а-4489/10/1670

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Полтавський автоагрегатний завод" <Список ><Текст >

до Державної податкової інспекції у м. Полтаві <Текст ><3 особи ><3 особа ><за участю ><Текст >

про визнання недійсними рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Відкрите акціонерне товариство "Полтавський автоагрегатний завод", 24 вересня 2010 року звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у м. Полтаві про скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2010 року позовну заяву Відкритого акціонерного товариства "Полтавський автоагрегатний завод" залишено без розгляду.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою суду, Відкрите акціонерне товариство "Полтавський автоагрегатний завод" подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду від 28.10.2010 р. та направити справу для подальшого розгляду до суду першої інстанції, вважаючи, що зазначена ухвала прийнята з порушенням норм процесуального права, що мають значення для вирішення справи.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2010 року адміністративний позов Відкритого акціонерного товариства "Полтавський автоагрегатний завод" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві про визнання недійсними рішень № 0000092202/0 від 15.02.2010 року (0000092202/1 від 14.04.2010 року, 0000092202/2 від 05.07.2010 року) про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 227045,20 грн. - залишено без розгляду.

Не погодившись з ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2010 року, позивачем було подано апеляційну скаргу.

Залишаючи позовну заяву без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що в провадженні Полтавського окружного адміністративного суду та Харківського апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції, виходячи з такого.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга від 13 вересня 2010 року подана на ухвалу суду, якою залишена без розгляду позовна заява від 07.09.2010 року про визнання недійсним рішення № 000092202/0 від 15.02.2010 року (00000922202/1 від 14.04.2010 року, 00000922202/2 від 05.07.2010 року ), виданого Державною податковою інспекцією у м. Полтаві про сплату податкового зобов'язання за основним платежем та штрафної санкції всього на 227045 грн. 20коп. і позивач не просив визнати недійсним рішення Державної податкової інспекції у м. Полтаві №00000992202/3 від 13.09.2010 р.

Натомість, у даній справі позивач ставить питання про визнання недійсними рішень Державної податкової інспекції у м. Полтаві про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 000092202/0 від 15.02.2010 року, № 00000922202/1 від 14.04.2010 року, № 00000922202/2 від 05.07.2010 року та № 00000992202/3 від 13.09.2010 року.

Колегія суддів зазначає, що в даному випадку дійсно спір між тими самими сторонами, єдиною підставою для прийняття всіх оскаржуваних рішень є акт №749/23/5/00232124 від 04.02.2010 р. "Про результати виїзної планової документальної перевірки Відкритого акціонерного товариства "Полтавський автоагрегатний завод" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2008 року по 30.09.2009 року", однак предмет спору різний: по справі № 2а-4265/10/1670 предметом спору є визнання недійсними рішень ДПІ у м. Полтаві про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 000092202/0 від 15.02.2010 року, № 00000922202/1 від 14.04.2010 року, № 00000922202/2 від 05.07.2010 року, а по даній справі - окрім зазначених рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій позивач просить ще визнати недійсним і рішення № 00000992202/3 від 13.09.2010 року.

Таким чином, колегія суддів апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що у проваджені адміністративного суду знаходиться на розгляді адміністративна справа з іншим предметом спору.

Виходячи з вищезазначеного, суд першої інстанції неправомірно залишив позовну заяву Відкритого акціонерного товариства "Полтавський автоагрегатний завод" без розгляду, чим порушив при винесенні рішення норми процесуального права, тому ухвала від 28.10.2010 р. підлягає скасуванню на підставі п.4 ч. 1 ст. 204 Кодексу адміністративного судочинства України з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, п. 3 ст. 199,п. 4, ч.1 ст. 204, ст.ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Полтавський автоагрегатний завод" задовольнити.

Ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 28.10.2010р. по справі№2-а-4489/10/1670 скасувати.

Справу за позовом Відкритого акціонерного товариства "Полтавський автоагрегатний завод" <Список ><Текст >до Державної податкової інспекції у м. Полтаві <3 особи ><3 особа ><за участю ><Текст >про визнання недійсним рішення Державної податкової інспекції у м. Полтаві про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 00000992202/3 від 13.09.2010 року направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

<Текст >

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та в силу ст. 211 КАС України оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя(підпис)Гуцал М.І.

Судді(підпис)

(підпис)Зеленський В.В. Пянова Я.В. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Пянова Я.В.