Постанова № 13362871, 25.10.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

25.10.10Справа №2а-9220/09/8/0170 (14:25) м. Сімферополь Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О., при секретарі ГнатенкоІ.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом

Заступника прокурора м. Феодосії в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосія

до Відкритого акціонерного товариства «Лаванда»

про стягнення заборгованості,

за участю представників:

від прокурора - не зявився,

від позивача Грушевська Надія Валентинівна, довіреність б/н від17.08.2010р.,

від відповідача не зявився,

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в м. Феодосії АРКрим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Лаванда» 49081,12грн. заборгованості, у тому числі 37859,44грн. заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за травень 2009року, 6843,63грн. заборгованості зі сплати фінансових санкцій та 4378,05грн. заборгованості з відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п.«б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком №2 за липень 2009року.

Позовні вимоги ґрунтуються на ст.17, ст.20, ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Також всупереч вимогам Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1, відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачені в Управління ПФУ фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АРКрим від 05.08.2009р. відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від20.10.2009р. зупинено провадження по справі до набрання законної сили судовим рішенням по справі №2а-760/09/2/0170.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 26.08.2010р. провадження по справі поновлено та справу призначено до судового розгляду.

У судовому засіданні 25.10.2010р. представник позивача надав заяву про зміну ціни позову, відповідно до якої просить позовні вимоги в частині стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за травень 2009 року в сумі 37859,44грн. та з фінансових санкцій в розмірі 6843,63грн. залишити без розгляду у звязку зі сплатою заборгованості та стягнути з відповідача заборгованість в сумі 4378,05грн. на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п.«б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком №2 за липень 2009року.

Відповідач та прокурор явку своїх представників у судове засідання 25.10.2010р не забезпечили, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Відповідач заперечень на адміністративний позову не надав, про причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство «Лаванда» зареєстроване як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Феодосія АР Крим (реєстраційний номер 07-05-0106).

Відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах.

У відповідності зі ст. 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення» виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного Фонду України.

Процедура нарахування та сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання та фізичними особами, нарахування та сплата фінансовий санкцій та пені, надання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України районах, містах та районах у містах визначається Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в ПФУ», яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі Інструкція).

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. № 1058-IV (далі Закон) зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій призначених згідно з пунктами «а», «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції.

Згідно до п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування за поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що направляються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів по новопризначеним пенсіям. Відповідно до п. 6.8 Інструкції підприємства щомісячно до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду вказану в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У звязку з невідшкодуванням відповідачем у строки, передбачені вищевказаною інструкцією пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, позивачем на адресу відповідача був направлений розрахунок фактичних затрат на виплату та доставку пенсій ПФУ призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з липня 2009 року на суму 4378,05грн. (а.с.14).

Таким чином, за відповідачем склалася заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 4378,05грн.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним заборгованості в сумі 4378,05грн. з фактичних витрат Управління на виплату та доставку пільгових пенсій, натомість позивач надав суду докази наявності такої заборгованості.

Таким чином, за відповідачем склалась узгоджена заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 4378,05грн., яка фактично у порушення норм діючого законодавства боржником за станом на час розгляду спору не відшкодована.

Згідно частини 2 статті 49 КАСУ особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідачем не надано доказів сплати 4378,05грн. заборгованості з відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 2 за липень 2009 року.

Таким чином, суд вважає, що вимога позивача про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Лаванда» 4378,05грн. заборгованості з відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 2 за липень 2009 року доведена матеріалами справи та підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошені в судовому засіданні 25.10.10 р.

У повному обсязі постанову виготовлено 01.11.2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Лаванда» (98100, АРКрим, м.Феодосія, вул.Бойова, б.14; код ЄДРПОУ00307371, р/р2600301800149 у Сімферопольській філії ТОВ«Укрпромбанк», МФО384867, або іншого рахунку) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Феодосії АР Крим (98100, АРКрим, м.Феодосія, вул. Українська,44; код ЄДРПОУ22300286, р/р2560970448612, р/р2560970548613, р/р25600010048601 в КРУ ВАТ «Державний Ощадбанк України», МФО324805) 4378,05грн. заборгованості з відшкодування витрат на доставку та виплату пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 2 за липень 2009 року .

3.Після набрання постановою законної сили, за заявою позивача видати виконавчий лист.

Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Кушнова А.О.