Постанова № 13362811, 21.10.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 жовтня 2010 р.Справа №2а-7149/10/5/0170 (15:05)

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Сидоренко Д.В. , при секретарі Габрись П.С., розглянувши за участю представника прокуратури Кулібаба С.Є., представників позивача - Ліпай К.Є, довіреність № 2518 від 13.08.2010р., Рилова О.О., довіреність № 3254 від 21.10.2010р. у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Красноперекопського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Красноперекопськогой міськрайонного центру зайнятості

до Селянського фермерського господарства "Агрис"

про стягнення заборгованості у сумі 21300,78 грн.

Обставини справи: Красноперекопський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Красноперекопськогой міськрайонного центру зайнятості звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Селянського фермерського господарства "Агрис" та просить стягнути з відповідача 21300,78 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на випадок безробіття.

Позовні вимоги ґрунтуються на ст. 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки страхові внески.

Прокурор та представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

Відповідач заперечення на позов до суду не надіслав, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та день його проведення був повідомлений належним чином судовою повісткою, про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований у Красноперекопському міськрайонному центрі зайнятості як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за № 11000037.

Відповідно до абз. 1 ч. 3 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі - Закон) перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Згідно абз. 1 п. 6.7. Інструкції «Про порядок нарахування та сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття і обліку їх надходження у Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття», затвердженою Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 339 від 18.12.2000 року (далі - Інструкція), роботодавці щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (додаток 6), один екземпляр якої подається до центру зайнятості у якому він перебуває на обліку до 20 (а за рік - 25) числа місяця, наступного за звітним періодом.

Пункт 2 ч. 2 ст. 35 Закону, передбачає обовязок роботодавця своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Відповідно до абз. 1 ч.1 ст. 38 Закону та пунктом 9.1 Інструкції, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати й неповну сплату страхових внесків. Абз. 2 ч. 1 ст. 38 Закону передбачає, що у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом внесків (недоїмки), штраф, пеню.

За результатами проведення перевірки з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період 01.07.2007р-31.12.2009р. встановлено за відповідачем порушення несвоєчасності перерахування страхових внесків, складений акт № 14 від 23.02.2010р. У звязку з чим у відповідача виявлена недоїмка зі сплати страхових внесків у сумі 54958,44 грн., та нарахована пеня у сумі 21300,78 грн.

Відповідно до довідки позивача (№ 09/02-2882 від 20.09.2010р.) з відповідача постановою Господарського суду АР Крим від 14.07.2009р. стягнута заборгованість в сумі 99250,66 грн., яка включає в себе недоїмку 54958,44 грн. В зв'язку з зазначеним, позивачем заявлена до стягнення сума заборгованості у розмірі 21300,78 грн.

Таким чином за Селянським фермерським господарством "Агрис" склалась заборгованість зі сплати пені за період 01.07.2007р-31.12.2009р. у сумі 21300,78 грн. та відповідачем не сплачена.

Відповідно до абз.1 ч.2 ст.12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Згідно пунктів 2, 5, 6 ч.2 ст.12 Закону виконавча дирекція Фонду та її робочі органи, зокрема, провадять збір страхових внесків, здійснюють контроль правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

Із наведеної вище норми Закону вбачається, що Красноперекопський міськрайонний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, та до його повноважень належить здійснення збору страхових внесків, контролю правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків та право на звернення до суду з позовами про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Відтак, вимоги позивача про стягнення заборгованості в сумі 21300,78 грн. є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню повністю.

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено у судовому засіданні 21.10.2010року. У повному обсязі постанову складено 26.10.2010 року.

Керуючись статтями 122, 158-164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Селянського фермерського господарства "Агрис" (96022 АР Крим, Красноперекопський район, с. Совхозне, вул. Зелена, б. 1; ЄДРПОУ 22279190) на користь Красноперекопського міськрайонного центру зайнятості (96000, АР Крим, м. Красноперекопськ, вул. Чапаєва, б. 2: ЄДРПОУ20708600) заборгованість зі сплати пені у сумі 21300,78 грн. на р/р 37174305900151, ГУ ДКУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ20708600, код платежу 50040500.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Сидоренко Д.В.