Постанова № 13362515, 17.12.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

17.12.10Справа №2а-15348/10/9/0170 (10:20) м. Сімферополь Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Гаманко Є.О., при секретарі Павленко Н.О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим

до Сільського комунального підприємства "Міраж"

про стягнення 141,53грн.

за участю представників:

від позивача – не з’явився;

          від відповідача – не з’явився.

Суть спору: Джанкойська об'єднана державна податкова інспекція в АР Крим звернулася до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Сільського комунального підприємства "Міражпро стягнення заборгованості по сплаті штрафних санкцій у розмірі 141,53грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем у порушення п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» несвоєчасно подано податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями за 2009р., у зв’язку з чим до відповідача застосовані штрафні санкції.

У судове засідання, що відбулося 17.12.10р., позивач явку представника не забезпечив, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

16.12.10р. до суду надійшло клопотання від позивача про розгляд справи у відсутність його представника. У наведеному клопотанні позивач повідомляє суду, що позов підтримує у повному обсязі та просить його задовольнити.

У судове засідання, що відбулося 17.12.10р., відповідач явку представника не забезпечив, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином та завчасно – рекомендованою кореспонденцію, але вона повернулась з відміткою пошти про незнаходження за зазначеною адресою.

Згідно ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд вважає можливим розглянути справи на основі наявних в ній доказів у порядку ч. 6 ст. 71 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Сільське комунальне підприємство "Міраж" зареєстроване Джанкойською районною державною адміністрацією АРК 19.02.2004р. як юридична особа (а.с.8,9), та з 15.03.04р. взято на облік платника податків у Джанкойській об'єднаній державній податковій інспекції в АР Крим, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків (а.с.23).

Згідно зі статтею 4 Закону України “Про систему оподаткування”, платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні особи, на яких відповідно до Законів України покладений обов’язок сплачувати податки і збори.

Враховуючи вищевикладене, відповідач є платником податків та зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування”.

24.03.2010р. Джанкойською об'єднаною державною податковою інспекцією в АР Кримпроведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності Сільським комунальним підприємством "Міраж", в ході якої виявлені порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі Закон № 2181) та п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме: несвоєчасне подання декларації з податку на прибуток за 2009р.

Результати перевірки знайшли відображення в акті №796/1501/32877194 від 24.03.10р. (а.с.25).

Відповідно до п.п.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За порушення податкового законодавства на підставі зазначеного акту перевірки відносно відповідача прийнято податкове повідомлення-рішення №0006811501/0 від 24.03.2010р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 170 грн. (а.с.26).

Згідно з п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

У зв’язку з тим, що податкова інспекція (пошта) не може вручити платнику податків податкове повідомлення в зв’язку з незнаходженням відповідача у місті фактичного місця розташування, на підставі п. 6.2.4 ст. 6.2 Закону №2181 позивачем податкове повідомлення-рішення №0006811501/0 від 24.03.2010р. розміщено на дошці податкових оголошень (а.с.27), при цьому день розміщення вважається днем її вручення.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно п.п. «а» 4.2.2 підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закону №2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно до абзацу 3 п.п. 5.3.1. п.5.3. ст. 5 Закону №2181 у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно з п.п.5.3.2 п.5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів того, що вищенаведене податкове повідомлення-рішення прийнято з порушенням вимог діючого законодавства, або доказів його оскарження.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що відповідачем узгоджене податкове зобов’язання, нараховане контролюючим органом в сумі 170 грн.

Відповідно до п. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п.11 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів сплати заборгованості у повному обсязі.

Станом на день розгляду справи заборгованість відповідача перед бюджетом становить 141,53 грн., що підтверджується довідкою про стан розрахунків відповідача з бюджетом (а.с.30).

За таких обставин вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.

У повному обсязі постанову виготовлено 17.12.2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Сільського комунального підприємства "Міраж" (96156, АРК, Джанкойський район, с. Розкішне, вул. Леніна, б. 37; ЄДРПОУ 32877194; МФО 384436; КРИМ.РУПАТКБ «Приватбанк» м. Сімферополь, р/р 26051054900837, або з іншого рахунку) на користь Державного бюджету Джанкойського району Розкішненська селищна, у засновані банку Головне Управління Державного казначейства України в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, р/р 33219806700106, код платежу 11020200; ЄДРПОУ 34740824) 141,53грн. заборгованості по сплаті штрафних санкцій.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                   Гаманко Є.О.