Ухвала суду № 13341805, 18.10.2010, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2010 року № 11535/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Шавеля Р.М.,

суддів Ліщинського А.М. та Носа С.П.,

при секретарі судового засідання Балко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської обл. на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 22.01.2009р. у адміністративній справі за позовом Відкритого акціонерного товариства «Нафтопереробний комплекс Галичина» до Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської обл. про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення про визначення податкового зобовязання з податку на прибуток підприємств,-

В С Т А Н О В И Л А:

25.09.2008р. позивач Відкрите акціонерне товариство /ВАТ/ «Нафтопереробний комплекс /НПК/ Галичина» звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції /ДПІ/ у Дрогобицькому районі Львівської обл. № 0000532301/0 від 03.04.2008р. (а.с.2-5).

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 22.01.2009р. заявлений позов задоволено; визнано нечинним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської обл. № 0000532301/0 від 03.04.2008р.; стягнуто з державного бюджету на користь позивача понесені судові витрати (а.с.80-84).

Не погодившись із винесеним судовим рішенням, його оскаржила відповідач ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської обл. , яка покликаючись на неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення спору, просить постанову суду скасувати та винести нову постанову, якою у задоволенні заявленого позову відмовити (а.с.86-87).

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовує тим, що проведеною перевіркою Дочірнього підприємства /ДП/ «Фабрика свічок» встановлено порушення вимог п.1.23 ст.1 та пп.4.1.6 п.4.1 ст.4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», оскільки платником податків не включено до складу валового доходу за 2007 рік вартість безоплатного користування основними фондами ВАТ «НПК-Галичина».

Окрім цього, перевіркою встановлено порушення вимог пп.8.1.1, 8.1.2. п.8.1 ст.8 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», оскільки вищевказане дочірнє підприємство проводило нарахування амортизації по основних фондах, які є власністю ВАТ «НПК-Галичина».

Покликається також на наявні довідки МБТІ про належність ВАТ «НПК-Галичина» нерухомого майна; положення ст.5 С татуту ДП «Фабрика свічок «Галичина», де вказано, що для забезпечення діяльності підприємства засновник передає підприємству основні фонди та обігові кошти у повне господарське користування на основі акту передачі. Між тим, згідно матеріалів справи у статуті ДП «Фабрика свічок «Галичина» відсутні відомості про формування статутного фонду, його розміру, зміни до статуту не вносилися.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не зявилися, що не перешкоджає розгляду справи у їх відсутності згідно із ч.4 ст.196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції, протягом 19.03.2008р.-25.03.2008р. відповідачем ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської обл. проведено виїзну позапланову документальну перевірку ДП «Фабрика свічок «Галичина» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2007р. по 31.12.2007р., про що складено Акт перевірки № 176/23-1/23954363 від 28.03.2008р. (а.с.17-36).

Проведеною перевіркою встановлено порушення позивачем вимог п.п.1.23, 1.26 ст.1, п.3.1 ст.3, пп.4.1.6 п.4.1 ст.4, пп.8.1.1, 8.1.2 п.8.1 ст.8, пп.11.3.1. п.11.3 ст.11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого занижено податок на прибуток за ІV квартал 2007 року (звітний період 2007 рік) в розмірі 10171 грн.

На підставі наведеного Акта перевірки податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення № 0000532301/0 від 03.04.2008р. про визначення податкового зобовязання з податку на прибуток підприємств в розмірі 12205 грн., з яких 10171 грн. за основним платежем та 2034 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с.6).

У звязку із реорганізацією ДП «Фабрика свічок «Галичина» шляхом приєднання до ВАТ «НПК-Галичина», останній являється правонаступником припиненого дочірнього підприємства (а.с.7-16).

Задовольняючи заявлений позов, суд першої інстанції виходив з того, що ДП «Фабрика свічок «Галичина» створене ВАТ «НПК-Галичина», а тому останній передав своєму дочірньому підприємству нерухоме майно, які ДП «Фабрика свічок «Галичина» обліковує у власному бухгалтерському обліку. Основні фонди використовувалися дочірнім підприємством на підставі права повного господарського відання, яким наділив його засновник, основні фонди передавалися останнім в якості формування цілісного майнового комплексу дочірніх підприємств і використовувалися дочірнім підприємством для здійснення власної господарської діяльності. За таких обставин дані основні фонди не можна вважати безоплатно наданими, оскільки вони передані як внесок до статутного фонду. Також нерухоме майно, яке передане ДП «Фабрика свічок «Галичина», підлягає амортизації відповідно до вимог пп.8.7.1 п.8.7 ст.8 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Колегія суддів вважає наведені висновки такими, що відповідають фактичним обставинам справи та нормам чинного законодавства.

Із змісту Статуту ДП «Фабрика свічок «Галичина» слідує, що його засновником є ВАТ «НПК-Галичина», яке володіє 100 відсотками статутного фонду підприємства (а.с.9-16, 60), у звязку з чим ВАТ «НПК-Галичина» передало у господарське користування ДП «Фабрика свічок «Галичина» основні засоби (а.с.50).

Згідно інформаційної довідки Дрогобицького державного комунального міжміського бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки № 598 від 12.04.2007р. ДП «Фабрика свічок «Галичина» протягом перевіреного періоду не виступає власником нерухомого майна за адресою: Львівська обл., м.Дрогобич, вул.Бориславська, 82; його власником є ВАТ «НПК-Галичина» (а.с.27)

По бухгалтерському обліку (рахунок 10 «Основні засоби») ДП «Фабрика свічок «Галичина» обліковувало вартість основних фондів першої групи, які використовувались у власній господарській діяльності, та не являються його власністю (а.с.24).

Відповідно до ст.10 Закону України «Про підприємства» (діючого на момент виникнення спірних правовідносин) майно підприємства становлять основні фонди та оборотні кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі підприємства. Майно підприємства відповідно до Законів України, статуту підприємства та укладених угод, належить йому на праві власності, повного господарського відання або оперативного управління.

Джерелами формування майна підприємства є, зокрема, грошові та матеріальні внески засновників.

Майно та право використання цього майна було передано за рішенням власника ВАТ «НПК-Галичина» за інвентаризаційними відомостями в процесі створення, формування цілісного майнового комплексу ДП «Фабрика свічок «Галичина», визначення засад майнової основи здійснення господарської діяльності та формування статутного фонду дочірнього підприємства. У звязку з цим підприємство набуло право постановки вищевказаного майна на баланс підприємства та використання останнього.

В такому випадку витрати на придбання такого майна або права його використання, володіння чи розпорядження будуть відповідати вартості такого майна, грошових коштів, отриманих в обмін на корпоративні права створеного власником підприємства.

Відповідно до розділу 5 Статуту ДП «Фабрика свічок «Галичина» , затвердженого протоколом № 2 від 21.02.1996р., зареєстрованого Виконкомом Дрогобицької міської ради за реєстраційним №1101 від 24.06.1997р. згідно розпорядження № 213-р, для забезпечення діяльності підприємства засновник ВАТ «НПК-Галичина» передає підприємству основні фонди та обігові кошти у повне господарське користування на основі акту передачі. Підприємство користується майном та цінностями, переданими йому на правах повного господарювання.

Згідно п.1.23 ст.1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» безоплатно надані товари (роботи, послуги) - це товари, що надаються платником податку згідно з договорами дарування, іншими договорами, які не передбачають грошової або іншої компенсації вартості таких матеріальних цінностей і нематеріальних активів чи їх повернення, або без укладення таких угод.

В даному випадку ДП «Фабрика свічок «Галичина» було створено ВАТ «НПК-Галичина», через що останнє передало дочірньому підприємству нерухоме майно, яке ДП «Фабрика свічок «Галичина» обліковувало у своєму бухгалтерському обліку.

Дані основні фонди не можна вважати як безоплатно надані, оскільки вони передані як внесок до статутного фонду на правах повного господарювання, при цьому жодних безоплатних послуг з огляду на вищевикладене підприємство не отримувало.

Отже, безпідставним є висновок податкового органу про необхідність збільшення валового доходу підприємства у звязку із безоплатно отриманими послугами.

Відповідно до пп.8.1.1. п.8.1. ст.8 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» амортизація основних фондів і нематеріальних активів це поступове віднесення витрат на їх придбання, виготовлення або поліпшення, на зменшення скоригованого прибутку платника податку у межах норм амортизаційних відрахувань, установлених цією статтею.

Згідно з п.8.1.2. п.8.1. ст.8 цього Закону амортизації підлягають витрати на проведення всіх видів ремонту, реконструкції, модернізації та інших видів поліпшення основних фондів, а пп.8.1.3., 8.1.4 визначений вичерпний перелік витрат, що не підлягають амортизації.

Зокрема, не підлягають амортизації та провадяться за рахунок відповідних джерел фінансування витрати на придбання, ремонт, реконструкцію, модернізацію або інші поліпшення невиробничих фондів, тобто капітальних активів, які не використовуються у господарській діяльності платника податку.

Використання ДП «Фабрика свічок «Галичина» основних фондів для господарської діяльності підприємства та здійснення виробничого процесу підтверджується та не заперечується Актом перевірки; крім цього дочірнє підприємство у своєму бухгалтерському облік на рахунку 10 обліковувало вартість основних фондів, які використовувались у власній господарській діяльності, та, які належали ВАТ «НПК-Галичина»

З огляду на викладені обставини, колегія суддів приходить до переконливого висновку про те, що підприємство правомірно здійснювало амортизацію по об'єктах І-ої групи, відносило відповідні суми на валові витрати підприємства.

Звідси, оскаржуване податкове повідомлення-рішення винесене безпідставно, через що заявлений позов підлягає до задоволення.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу на неї слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.94, ч.3 ст.160, ст.ст.195, 196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської обл. на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 22.01.2009р. у адміністративній справі № 2а-3467/08/1370 залишити без задоволення, а вказану постанову суду без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: Р.М.Шавель

Судді: А.М.Ліщинський

С.П.Нос