Постанова № 13324632, 01.12.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2010 р. справа № 2а-24128/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10.00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бєломєстнова О. Ю.

при секретаріАврамченко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17 адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька

до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій у розмірі 8139,60 грн.

за участю представника позивача Давиденко Г.І.

представника відповідача не зявився

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Калінінському районі м. Донецька звернувся до суду з позовом до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій у розмірі 8139,60 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що позивачем була проведена перевірка за дотриманням субєктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), з вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій у магазині «Продукти», що розташований за адресою: АДРЕСА_1 та належить відповідачу. В ході перевірки встановлено порушення п.п. 1, 2, 4, 12, 13 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, ч. 1 ст. 7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», а саме:

·не проводення розрахункових операцій через РРО у сумі 325,50грн.

·порушення порядку використання торгового патенту у сумі 320грн.

·проведення розрахункової операції через опломбований з порушеннями реєстратор розрахункових операцій;

·не ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації та зберігання;

·невідповідність суми готівкових коштів на місці їх реалізації та зберігання;

·невідповідність суми готівкових коштів та місці проведення розрахунків чумі коштів, яка зазначена у денному звіті РРО,

про що складено акт № 0043/05/63/23/2501511570 від 29.01.10р., на підставі якого, відповідно до п.п.1,2 ст.17, ст.ст. 21, 22, Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” та абз. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від № 00001032342 від 25.03.2010р. на суму 7819,60 грн. та №00001042342 від 25.03.2010 року на суму 320 грн. відповідно. Про зазначене рішення відповідач був повідомлений позивачем шляхом його розміщення на дошці податкових оголошень згідно акту від 10.06.2010р. Зазначені рішення не оскаржені, сума заборгованості не сплачена.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги і просив задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без його участі не надходило.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу без відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд встановив:

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, функцію подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідач ОСОБА_1, зареєстрований як фізична особа підприємець, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Позивачем була проведена перевірка за дотриманням субєктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), з вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій у магазині «Продукти», що розташований за адресою: АДРЕСА_1 та належить відповідачу. В ході перевірки встановлено порушення п.п. 1, 2, 4, 12, 13 ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, ч. 1 ст. 7 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», а саме:

·не проводення розрахункових операцій через РРО у сумі 325,50грн.

·порушення порядку використання торгового патенту у сумі 320грн.

·проведення розрахункової операції через опломбований з порушеннями реєстратор розрахункових операцій;

·не ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації та зберігання;

·невідповідність суми готівкових коштів на місці їх реалізації та зберігання;

·невідповідність суми готівкових коштів та місці проведення розрахунків чумі коштів, яка зазначена у денному звіті РРО.

За результатами перевірки був складений акт за № 17250043/05/63/23/2501511570 від 29.01.10р., яким встановлені вищезазначені порушення.

Пунктом 1 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у пятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, в тому числі, у разі проведення розрахункових операції на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг) (326,5х5=1632,5 грн.).

Пунктом 2 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" передбачено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій непереведеного у фіскальний режим роботи, незареєстрованого, неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій. .(17х20=340,00 грн.).

Статтею 21 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" передбачено, що до суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.(972,3х2=1944,60 грн.).

Статтею 22 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" встановлено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.(1248,00-141,0=1107,00-326,5=780,5х5=3902,50грн.).

Відповідно до ст. 8 Закону України «Патентування деяких видів підприємницької діяльності» за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною першою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у у розмірі вартості торгового патенту за один календарний місяць (320 грн.).

Позивачем за порушення вищевказаних вимог закону були прийняті рішення про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій № 00001032342 від 25.03.2010р. на суму 7819,60 грн. та №00001042342 від 25.03.2010 року на суму 320 грн. відповідно.

Про зазначене рішення відповідач був повідомлений позивачем шляхом його розміщення на дошці податкових оголошень згідно акту від 10.06.2010р.

Згідно п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання платника податку, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли такі рішення оскаржені у апеляційному або судовому порядку. Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 цього Закону узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 вказаного Закону, визначається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, оскільки днем отримання податкового повідомлення та податкових вимог вважається день його розміщення на дошці податкових оголошень і воно не було оскаржене відповідачем, тому цей же день вважається днем узгодження податкового зобовязання і воно визначається сумою податкового боргу відповідача.

Зазначене рішення відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржене.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Частиною 3 статті 8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» встановлено, що штрафи, передбачені цією статтею, підлягають сплаті порушником у пятиденний термін відповідно до законодавства.

Як встановлено в судовому засіданні, зазначені рішення відповідачем у передбачений законодавством строк не виконані, рішення отримані та неоскаржені, в звязку з чим загальна сума фінансових санкцій складає 8139,60 грн. та підлягає стягненню з відповідача на підставі рішення суду.

З урахуванням викладених обставин суд задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 158 163, 257 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька до Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій у розмірі 8139,60 грн. задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету на розрахунковий рахунок № 31417541700005 місцевий бюджет, Калінінський район м. Донецька, ДРФО 34687090 в установі банку ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 21080900 заборгованість зі сплати штрафних санкцій у розмірі 320 (триста двадцять) грн. 00 коп.

Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету на розрахунковий рахунок № 31111104700005 УДК Калінінського району м. Донецька , ДРФО 34687090 в установі банку ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 21080900 заборгованість зі сплати штрафних санкцій у розмірі 7819,60 грн. (сім тисяч вісімсот девятнадцять гривень) 60 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина рішення проголошена у судовому засіданні 01 грудня 2010р. Постанова складена у повному обсязі 07 грудня 2010р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.