Постанова № 13324307, 24.11.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

24.11.2010

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2010 р. Справа № 2а-2388/10/0470

          Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора Самарського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпробетон»про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

ВСТАНОВИВ:

18 лютого 2010 року прокурор Самарського району м. Дніпропетровська в порядку представництва інтересів держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позовних вимог, прокурор зазначив, що відповідач порушує норми Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування», своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали на його підприємстві та отримали пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з чим, за листопад –грудень 2009 року, січень 2010 року у нього виникла заборгованість за цими виплатами в сумі 15781 грн. 84 коп., яка в добровільному порядку не сплачена, що стало підставою для звернення прокурора до суду.

В судове засідання з’явились прокурор та представник позивача, які позов підтримали у повному обсязі, просили позовні вимоги задовольнити.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання не з’явився, заперечень проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

За таких обставин, у відповідності до вимог частини 6 ст. 128 КАС України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

          Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації.

Відповідно до п.1 ст.2, п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування», суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, у розмірі 100%.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах: також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6.7.), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів –з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до УПФ зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідач –Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпробетон», своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Так, ВАТ «Дніпробетон»повинно було відшкодувати на користь ПФУ через УПФУ в Самарському районі м. Дніпропетровська за місцем своєї реєстрації фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2, за листопад –грудень 2009 року, січень 2010 року:

- згідно розрахунків УПФУ в Самарському районі м. Дніпропетровська: за листопад 2009 року –3200 грн. 26 коп., за грудень 2009 року – 5674 грн. 70 коп., за січень 2010 року –4659 грн. 72 коп.;

- згідно розрахунків УПФУ в Миргородському районі Полтавської області: за листопад 2009 року –246 грн. 87 коп., за грудень 2009 року – 246 грн. 87 коп., за січень 2010 року –270 грн. 84 коп.;

- згідно розрахунків УПФУ в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області: за листопад 2009 року –741 грн. 29 коп., за грудень 2009 року – 741 грн. 29 коп.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за листопад –грудень 2009 року, січень 2010 року складає 15781 грн. 84 коп.

Зазначені розрахунки направлені поштою на адресу відповідача.

В порядку, встановленому п.5.2.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 року, ТОВ «Дніпробетон»нараховані йому органом Пенсійного фонду суми не оскаржувало, тому вони вважаються узгодженими зобов'язаннями.

Заборгованість за вказаний період в установлені законодавством терміни відповідачем не була сплачена. У зв’язку з даними обставинами, у нього виникла прострочена заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 15781 грн. 84 коп.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.

Керуючись частиною 6 статті 128, ст.ст. 160-162,167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Самарського району м. Дніпропетровська – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпробетон»(код ЄДРПОУ 20239861) на користь Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська (р\р 25608303013182 в Дніпропетровському обласному управлінні Ощадного банку, МФО 305482, код ЄДРПОУ 21908732) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за листопад –грудень 2009 року, січень 2010 року в сумі 15781 грн. 84 коп. (п'ятнадцять тисяч сімсот вісімдесят одна гривня вісімдесят чотири копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

          Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                 В.В. Чорна