Постанова № 13324306, 24.11.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

24.11.2010

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2010 р. Справа № 2а-937/10/0470

          Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до Відкритого акціонерного товариства «Дніпровський машинобудівний завод» про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

ВСТАНОВИВ:

19 січня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, на виконання своїх владних повноважень, звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

В обґрунтування позовних вимог (з урахуванням уточнень до позовної заяви, поданих до суду 20 травня 2010 року), позивач зазначив, що відповідач порушує норми Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування», своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали на його підприємстві та отримали пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «а», «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з чим, за 2009 рік у нього виникла заборгованість за цими виплатами в сумі 905815 грн. 74 коп., яка в добровільному порядку не сплачена, що стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом.

В судове засідання з’явився представник позивача, який позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити, та розглядати справу в порядку письмового провадження.

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, в судове засідання двічі не з’явився, заперечень проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

За таких обставин, у відповідності до вимог частини 6 ст. 128 КАС України, справу розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

          Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації.

Відповідно до п.1 ст.2, п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування», суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «а», «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, у розмірі 100%.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком № 1 та за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах: також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1, та за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6.7.), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів –з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до УПФ зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством за рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідач –ВАТ «Дніпровський машинобудівний завод», своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Так, ВАТ «Дніпровський машинобудівний завод»повинно було відшкодувати у 2009 році фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах:

- за списком № 1: згідно розрахунків УПФУ в Ленінському районі м. Дніпропетровська –в сумі 74797 грн. 77 коп. (фактично відшкодовано –12000 грн.), УПФУ в Жовтневому районі м. Дніпропетровська –24808 грн. 10 коп., УПФУ в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська –32178 грн. 59 коп., УПФУ в Індустріальному районі м. Дніпропетровська –7697 грн. 93 коп., УПФУ в АНД районі м. Дніпропетровська –29386 грн. 25 коп., УПФУ в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська –26098 грн. 91 коп., УПФУ в м. Синельникове –10188 грн., УПФУ в Дніпропетровському районі –9024 грн. 88 коп.;

- за списком № 2: згідно розрахунків УПФУ в Ленінському районі м. Дніпропетровська –117331 грн. 04 коп. (фактично відшкодовано –15000 грн.), УПФУ в Жовтневому районі м. Дніпропетровська –47576 грн. 06 коп., УПФУ в Самарському районі м. Дніпропетровська–319 грн. 08 коп., УПФУ в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська –178510 грн. 95 коп., УПФУ в АНД районі м. Дніпропетровська –54364 грн. 09 коп., УПФУ в Індустріальному районі м. Дніпропетровська –59085 грн. 31 коп., УПФУ в Кіровському районі м. Дніпропетровська –36678 грн. 48 коп., УПФУ в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська –175031 грн. 62 коп., УПФУ в Дніпропетровському районі –200 грн. 69 коп., УПФУ в Солонянському районі –352 грн. 25 коп., УПФУ в м. Павлоград –7130 грн. 86 коп., УПФУ в Синельниківському районі –10222 грн. 88 коп., УПФУ в П’ятихатському районі –7772 грн. 10 коп., УПФУ в Ленінському районі м. Полтава –15695 грн. 10 коп., УПФУ в Білогірському районі –7185 грн. 47 коп., УПФУ в м. Олександрія – 1179 грн.33 коп.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за 2009 рік складає 905 815 грн. 74 коп. (з них 202180 грн. 43 коп. –за списком № 1, та 703635 грн. 31 коп. –за списком № 2).

Зазначена сума заборгованості ВАТ «Дніпровський машинобудівний завод»підтверджується також актом звірки щодо відшкодування фактичних витрат за 2009 рік, підписаним між УПФУ в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська та ВАТ «Дніпровський машинобудівний завод»(а.с. 13)..

Заборгованість за вказаний період в установлені законодавством терміни відповідачем не була сплачена. У зв’язку з даними обставинами, у нього виникла прострочена заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій на вказану суму.

В порядку, встановленому п.5.2.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-III від 21.12.2000 року, відповідач нараховані йому органом Пенсійного фонду суми не оскаржував, тому вони вважаються узгодженими зобов'язаннями.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.

Керуючись частиною 6 статті 128, ст.ст. 160-162,167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська – задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Дніпровський машинобудівний завод»(код ЄДРПОУ 14313332) на користь Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська (р/р 25608303123179, р/р 25609303133179 в Дніпропетровському обласному управлінні Ощадбанку, код ЄДРПОУ 21928605, МФО 305482) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та № 2 за 2009 рік в сумі 905 815 грн. 74 коп. (дев’ятсот п’ять тисяч вісімсот п’ятнадцять гривень сімдесят чотири копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

          Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                 В.В. Чорна