Постанова № 13324230, 27.12.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

27.12.2010

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2010 р. Справа № 2а-16110/09/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рищенко А. Ю. <Текст > розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, м. Дніпропетровськ про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ:

30.11.2009 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач не здійснює своєчасні розрахунки з Пенсійним фондом України, в результаті чого були прийняті Рішення № 529, 530, 531 від 07.05.2009 року про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством на загальну суму 510, 00 грн.

Просить суд стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 510, 00 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська.

У судове засідання сторони не зявились, проте від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

З адреси відповідача, вказаною згідно даних Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, повертаються конверти із вкладенням з поштовою відміткою: «Після закінчення строку зберігання та неявкою адресата за отриманням».

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, вивчивши наявні в справі докази та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним задовольнити позов повністю з наступних підстав.

06.11.2003 року відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Індустріальної районної у місті ради як субєкт підприємницької діяльності фізична особа, ідентифікаційний код НОМЕР_1 (а. с. 12).

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України районі в Індустріальному районі м. Дніпропетровська.

Відповідно до ч.1 ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 4, ст. 9, п.8 ч.1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251-XII платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі) у встановлені законами терміни, у звязку з чим вони повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Згідно з п. 5.1 ст. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне нарахування страхових внесків на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу).

Страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Під час розгляду справи судом встановлено, що згідно даних Актів № 386, 387, 388 «Про виявлення неподання Розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 07.05.2009 року, Розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007 рік, за 2006 рік, за 2005 рік відповідно відповідачем було надано до УПФУ з порушенням строків подання, а саме: за 2007 рік - необхідно було надати до 31.03.2008 року, надано 30.01.2008 року; за 2006 рік - необхідно було надати до 02.04.2007 року, надано 30.01.2009 року; за 2005 рік необхідно було надати до 31.03.2006 року, надано 30.01.2009 року (а. с. 8-10).

Відповідно до ч. 13 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» про нарахування пені та накладення штрафів, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику. Суми пені та штрафів, передбачених підлягають сплаті страхувальником, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

Відповідно до п. 9.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, суми штрафів підлягають сплаті страхувальником чи банком протягом 10 робочих днів з дня одержання відповідного рішення або можуть бути оскаржені у цей самий строк до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обовязковим письмовим повідомленням про це відповідного органу Пенсійного фонду, посадовими особами якого прийнято це рішення.

На підставі Актів № 386, 387, 388 «Про виявлення неподання Розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 07.05.2009 року позивачем були прийняті Рішення №№ 529, 530, 531 від 07.05.2010 року про застосування до відповідача фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством на загальну суму 510, 00 грн. (а. с. 5-7).

Вищевказані Рішення отримані відповідачем 13.05.2009 року, згідно даних поштового повідомлення (а. с. 11), не сплачені у встановлений законодавством строк та не оскаржувались.

Частиною 2 ст. 106 вищезазначеного закону встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків.

Пунктом 6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року за №64/8663 передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. В силу ч. 3 ст. 18 зазначеного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Таким чином, станом на час розгляду справи, загальна сума заборгованості відповідача становить 510, 00 грн. При цьому ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Таким чином, суд вважає за необхідне задовольнити позов повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості- задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 49000, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська (вул. Б. Хмельницького, 14-а, м. Дніпропетровськ, 49051, р/р 25601303013178 в Дніпропетровському обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 305482, код 21928864) заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 510 (пятсот десять) грн. 00 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення виготовлення постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо субєкт владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >А. Ю. Рищенко

< Текст >