Постанова № 13324104, 23.12.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

23.12.2010 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2010 р. Справа № 2а-11173/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Павловського Д.П., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Дніпровському регіоні до державного підприємства «Криворізька теплоцентраль»про стягнення штрафу, -

в с т а н о в и в :

10 вересня 2010р. до суду надійшов даний адміністративний позов, в якому позивач просить стягнути із державного підприємства «Криворізька теплоцентраль»штраф у розмірі 5100 (пять тисяч сто) грн. в дохід державного бюджету України на р/р №31110106700022 у банку Головного управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24237505, МФО 805012, одержувач - Державний бюджет Жовтневого району м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, 21081100.

Позовні вимоги обґрунтовано адміністративним позовом від 10.09.2010р.

Відповідач належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідачу надсилалися матеріали адміністративного позову, однак, на адресу суду повернувся конверт з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Частиною 1 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»передбачено, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою. Крім того, згідно цього ж Закону на юридичну та фізичну особу підприємця покладено обовязок вносити зміни до Єдиного державного реєстру підприємців установ та організацій України у разі зміни місця проживання, місцезнаходження фізичної особи підприємця або юридичної особи відповідно.

Дослідивши матеріали справи суд встановив, що у період з 22 вересня 2009 року по 28 вересня 2009 року старшим державним інспектором з енергетичного нагляду Криворізького відділення Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Дніпропетровській області Турчиним Б.О., державними інспекторами з енергетичного нагляду Колесником В.В., Беззубченком Г.В., Письменним Є.Ю. проведено обстеження Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль»з питань готовності систем теплопостачання до опалювального сезону. При цьому виявлені порушення законодавства у галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, що зафіксовано Актом від 28 вересня 2009 року №01/11-0757.

На підставі Акту від 28 вересня 2009 року №01/11-0757, з метою усунення виявлених порушень, старшим державним інспектором з енергетичного нагляду Криворізького відділення Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Дніпропетровській області Турчиним Б.О., державними інспекторами з енергетичного нагляду Колесником В.В., Беззубченком Г.В., Письменним Є.Ю. Державному підприємству «Криворізька теплоцентраль»видано обов'язковий для виконання Припис від 29 вересня 2009 року №01/11-0469, із зазначенням заходів та строків їх виконання.

05 березня 2010 року при перевірці Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль»на предмет виконання Припису від 29 вересня 2009 року №01/11-0469 встановлено факти його невиконання, зокрема не виконані вимоги пунктів 2, 7, 11, 23 вищевказаного Припису, про що складено Акт перевірки (протокол) №01/11-0010 від 05 березня 2010 року та Протокол №01/11-0010 від 05 березня 2010 року.

16 березня 2010 року старший державний інспектор Криворізького відділення Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Дніпропетровській області Роменський І.І. прийняв Постанову №01/11-0017 про накладення на Державне підприємство «Криворізька теплоцентраль»штрафу у розмірі 5100,00 грн. (п'ять тисяч сто грн.). Постанова від 16 березня 2010 року №01/11-0017 отримана Відповідачем 16 березня 2010 року, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до статті 27 Закону України «Про електроенергетику»та статті 31 Закону України «Про теплопостачання»Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 року №1312 (із змінами і доповненнями) затверджено Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання (далі за текстом - Положення).

Це Положення визначає порядок накладення Національною комісією регулювання електроенергетики, державними інспекторами з експлуатації електричних станцій і мереж, державними інспекторами з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на суб'єктів господарювання незалежно від форм власності штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання.

Пунктами 7, 8 Положення передбачено, що рішення про накладення штрафу приймається на підставі акта перевірки (протоколу) суб'єкта господарювання, складеного посадовими особами Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії та оформлюється постановою цієї Інспекції. Відповідно до частини п'ятої статті 31 Закону України «Про теплопостачання»про виявлене правопорушення у сфері теплопостачання складається протокол.

Абзац четвертий частини п'ятої статті 9 Закону України «Про електроенергетику»встановлює, що державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії мають право давати споживачам та суб'єктам електроенергетики обов'язкові для виконання приписи щодо усунення порушень нормативно-правових актів. Таке ж право закріплене і в пункті 11 Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії.

Згідно пункту 2 частини першої статті 31 Закону України «Про теплопостачання»суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у вигляді штрафу у розмірі трьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

За таких підстав, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути із державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» штраф у розмірі 5100 (пять тисяч сто) грн. в дохід державного бюджету України на р/р №31110106700022 у банку Головного управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 24237505, МФО 805012, одержувач - Державний бюджет Жовтневого району м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, 21081100.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя <(підпис) >

<Список >

<Список >

<Список >Д.П. Павловський

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >